Erdoğan hatte das Signal gegeben: Befugnisse der Kommunalverwaltungen werden eingeschränkt, neue Gremien kommen! Hier ist die neue Regelung, an der die AKP arbeitet...

Der AKP-Vorsitzende und Präsident Recep Tayyip Erdoğan gab in seiner Rede bei der Fraktionssitzung seiner Partei Signale für eine grundlegende Neuregelung der Kommunalverwaltungen. Erdoğan erklärte: „Es ist unvermeidlich geworden, die Angelegenheit der Kommunalverwaltungen und Gemeinden in all ihren Dimensionen zu besprechen, zu diskutieren und in eine neue Ordnung zu bringen. Es besteht Bedarf an einem neuen Status für die Gemeindeverwaltung.“

BEFUGNISSE WERDEN EINGESCHRÄNKT, NEUE GREMIEN KOMMEN

Dem Bericht von Ceren Bayar von T24 zufolge ist dieser Vorstoß Erdoğans der Vorbote einer Gesetzesänderung, an der die AKP bereits seit Längerem arbeitet. Trotz des noch nicht feststehenden Rahmens steht insbesondere die Einschränkung der Befugnisse der Gemeinden in den Bereichen Stadtplanung, Haushalt und Verwaltung auf der Tagesordnung. Demnach ist geplant, den derzeitigen weitreichenden Kompetenzbereich der Gemeinden zu verkleinern und einer stärkeren zentralen Kontrolle zu unterwerfen.

ANPASSUNG DER UNBEGRENZTEN MACHT DER BÜRGERMEISTER

Parteikadern zufolge verfügen Bürgermeister über „nahezu unbegrenzte Befugnisse“. Es wird für notwendig erachtet, hier ein Gleichgewicht herzustellen. In diesem Zusammenhang wurde eine Änderung des Artikels 38 des Gemeindegesetzes ins Gespräch gebracht. Es ist geplant, die Aufgaben und Befugnisse der Bürgermeister neu zu definieren.

NEUER KONTROLLMECHANISMUS FÜR DEN HAUSHALT

Der Entwurf sieht zudem die Schaffung einer neuen Kontrollstruktur für die Ausgabenposten der Gemeinden vor. Diese geplante Struktur soll das gesamte Einnahmen-Ausgaben-Gleichgewicht der Gemeinde überwachen und bewerten. Auch die Frage, ob Ausgaben nach einer Prioritätenliste getätigt werden, soll unter der Beobachtung dieses Kontrollmechanismus stehen.

NEUE STRUKTUR MIT ZENTRUM BEI DEN GOUVERNERSCHAFTEN

Aufgrund von Dienstleistungsstörungen, insbesondere in den abgelegenen Bezirken von Großstädten, steht die Schaffung eines neuen Koordinierungsmodells auf der Tagesordnung. In diesem Rahmen ist geplant, kommunale Dienstleistungen über die Provinzverwaltung oder die Gouverneursämter an eine zentrale Struktur anzubinden. Es wird über eine neue Struktur nachgedacht, die als „Provinzentwicklungsrat“ bezeichnet werden könnte.

EINKOMMENSGERECHTIGKEIT UND AUSWIRKUNGEN DER SAISONALEN BEVÖLKERUNG

Ein weiteres Thema ist die Einnahmenstruktur der Gemeinden. Insbesondere in Ferienregionen steigt durch die saisonale Bevölkerungszunahme die Belastung durch Dienstleistungen, während das Budget gleich bleibt. AKP-Kader sind der Ansicht, dass zur Beseitigung dieser Ungerechtigkeit die periodischen Bevölkerungsveränderungen im Haushalt berücksichtigt werden sollten.

DISKUSSION ÜBER EINSCHRÄNKUNG DES STREIKRECHTS

Auch das Streikrecht der Gemeindebediensteten ist Teil der Regelung. Es wird über die Einführung eines Streikverbots bei kritischen Dienstleistungen wie Müllabfuhr und Trinkwasserversorgung oder über die Entwicklung alternativer Lösungen gesprochen, um sicherzustellen, dass es in solchen Fällen nicht zu Dienstleistungsausfällen kommt.

EINGRIFF IN DIE KOMMUNEN BEI DER STADTERNEUERUNG

Das Thema Stadterneuerung bringt die anhaltende Kompetenzverwirrung zwischen der Zentralregierung und den Gemeinden auf die Tagesordnung. Die AKP prüft, die Befugnisse in diesem Bereich bei zentralen Institutionen wie dem Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel zu bündeln. Zudem stehen Optionen wie die Verhängung von Sanktionen gegen Gemeinden, die keine Erneuerungsschritte unternehmen, oder sogar der Entzug ihrer Befugnisse zur Debatte.

Nachrichtenquelle: 12punto