Neue Deklaration für 'Journalistische Rechte und Freiheiten': Was sind die Vorschläge und Forderungen?

Die "Deklaration für journalistische Rechte und Freiheiten", das Ergebnisdokument der Medienkonferenz mit dem Titel "Transformation des Journalismus und Suche nach Wegen", die von der Mediengruppe Solidarität (Medya Dayanışma Grubu) vorbereitet wurde, ist veröffentlicht worden. In der Deklaration wurden Lösungsvorschläge für die wirtschaftlichen Probleme von Journalisten und die Hindernisse für die Pressefreiheit unterbreitet; zudem wurde betont: "Im Medienumfeld sollte das Prinzip 'viel Recht, wenig Staat' gelten."

Die Zukunft des Journalismus und die Herausforderungen, denen er gegenübersteht, wurden auf einer Konferenz in Ankara erörtert. Die zweite Medienkonferenz mit dem Titel "Transformation des Journalismus und Suche nach Wegen", organisiert von der Mediengruppe Solidarität, fand im Litai-Gästehaus der Türkischen Anwaltskammer statt.

Zum Abschluss der Konferenz wurde die Deklaration veröffentlicht, die von der Arbeitsgruppe erstellt wurde, welche als Ergebnis des ersten Treffens im vergangenen April gebildet worden war und die Forderungen der Journalisten enthält.

Die Deklaration, die vom Medien-Ombudsmann Faruk Bildirici vorgestellt wurde, umfasst drei Hauptthemen: "Meinungs- und Medienfreiheit", "Digitalisierung und geistige Eigentumsrechte" sowie "Arbeitsleben", für die jeweils Lösungsvorschläge zu den Problemen von Journalisten unterbreitet werden.

'ES MUSS GEGEN DIE VERLETZUNG VON RECHTEN GEKÄMPFT WERDEN'

In der Deklaration, in der gefordert wird, dass das Pressegesetz unter Einbeziehung journalistischer Berufsverbände aktualisiert werden muss, um auch digitalen Journalismus und freien Journalismus abzudecken, heißt es: "Es muss gegen die willkürliche Verletzung der gesetzlichen Rechte von Journalisten durch Institutionen und die Justiz gekämpft werden."

Während in der Deklaration betont wird, dass Drohungen und Gewalt gegen Journalisten eine Behinderung der öffentlichen Aufgabe und eine Verletzung des Rechts der Öffentlichkeit auf Information darstellen, wurde der Vorschlag unterbreitet, die Bestimmung im Pressegesetz zum Recht des Journalisten, seine Informationsquelle nicht preiszugeben, durch den Zusatz "selbst wenn der Inhalt eine Straftat darstellt" zu erweitern. Die wichtigsten Punkte der Deklaration sind:

"Die Eigentümerstrukturen von Medienunternehmen sowie alle ihre finanziellen Beziehungen, einschließlich der Einnahmen aus öffentlicher Werbung, müssen transparent gemacht werden. Die Eigentümerstruktur muss im Impressum der Medienunternehmen klar ersichtlich sein, und der Zugang zu diesen Informationen sowie deren Richtigkeit müssen öffentlich kontrolliert werden.

Akkreditierungspraktiken bei Informationsveranstaltungen aller öffentlichen Einrichtungen, insbesondere des Präsidialamtes, müssen abgeschafft und das Recht der Journalisten, im Namen der Öffentlichkeit frei Fragen zu stellen, muss garantiert werden.

'UMFANG UND DAUER DES VERBOTS MÜSSEN ERKLÄRT WERDEN'

Bei Entscheidungen über Zugangssperren, das Entfernen von Inhalten und Sendeverbote müssen die Presse- und Meinungsfreiheit sowie das Recht der Gesellschaft auf Information vorrangig berücksichtigt werden. Es sollte davon abgesehen werden, Sendeverbote unbefristet zu verhängen und standardisierte Begründungen zu verwenden; für jeden Einzelfall müssen eine konkrete Begründung sowie der Umfang und die Dauer des Verbots dargelegt werden.

Wenn die Rundfunkregulierungsbehörde RTÜK Sendeverbote, die nur in Ausnahmefällen verhängt werden dürfen, an Radio- und Fernsehsender übermittelt, muss sie zwingend auch den Gerichtsbeschluss mitteilen. Die Befugnis zur 'eigenmächtigen Zugangssperre bei Katalogstraftaten', die dem Präsidenten der Behörde für Informations- und Kommunikationstechnologien (BTK) eine richterliche Funktion verleiht, muss aus dem Gesetz gestrichen werden.

Journalismus ist gegen Krieg, jede Form von Gewalt und Terrorismus. Journalistische Tätigkeit kann weder wissentlich noch unwissentlich als Unterstützung von Terrororganisationen und Terrorismus angesehen werden; Journalismus darf nicht zum Gegenstand von Bestrafung gemacht werden. In Verfahren zur Terrorismusbekämpfung können journalistische Produkte nicht als Beweismittel für Straftaten akzeptiert werden, und Journalisten sowie journalistische Tätigkeiten dürfen nicht vor Gericht gestellt werden.

Die RTÜK sollte nicht länger ein politisches Gremium sein, das aus von politischen Parteien gewählten Personen besteht. Digitale Veröffentlichungen im Internet sollten nicht in den Zuständigkeitsbereich der RTÜK fallen. Anstatt ein Gremium zu sein, das richterliche Funktionen ausübt und kontrolliert, sollte die RTÜK zu einem Fachgremium umgestaltet werden, das auf Orientierung setzt.

Die Grundsätze der Presseethik sollten aufgehoben und die Presseanzeigenbehörde (BİK) daran gehindert werden, ethische Kontrollen durchzuführen. Die BİK sollte nur bei technischen Gründen und für begrenzte Zeit Sanktionen verhängen dürfen; bei der Vergabe von offiziellen Anzeigen und Werbung an Print- und Digitalmedien muss sie transparent sein. Auch die BİK sollte, wie alle medienbezogenen Institutionen, nicht länger eine 'politische' Einrichtung sein. Im Vorstand der BİK sollte die Anzahl der journalistischen Mitglieder über die Beschlussfähigkeit hinaus erhöht werden. Die Hauptaufgabe der BİK sollte nicht die Kontrolle, sondern die Orientierung, die Förderung der Entwicklung und die Unterstützung der Medien sein.

'JOURNALISTISCHE VERBÄNDE SOLLTEN AN GESPRÄCHEN MIT UNTERNEHMEN TEILNEHMEN'

Von großen Technologieunternehmen wie Alphabet (Google), Amazon, Meta (Facebook), Apple und Microsoft, die durch die Nutzung der von Journalisten produzierten Nachrichten-, Text- und Fotoinhalte auf ihren Plattformen große Gewinne auf dem digitalen Werbemarkt erzielen, sollten digitale Urheberrechtsgebühren gefordert werden. Bei Gesprächen des Staates mit diesen Unternehmen sollten auch journalistische Verbände vertreten sein, um sicherzustellen, dass der Prozess im Sinne des öffentlichen Interesses gestaltet wird.

Damit der Journalismus die neuen Möglichkeiten der Digitalisierung effektiv nutzen und ein am öffentlichen Interesse orientierter Journalismus gestärkt werden kann, ist die Schaffung eines fairen digitalen Umfelds zwingend erforderlich. Journalisten müssen vor den wirtschaftlichen und beruflichen Einschränkungen sowie den algorithmischen Regulierungen transnationaler Plattformen, deren Kriterien im Verborgenen bleiben, geschützt werden.

Die Arbeitsbedingungen von Journalisten müssen garantiert, ihre Ansprüche auf Erschwerniszulagen erweitert und neu geregelt, das Recht auf berechtigte Kündigung praktikabel gemacht und bei einer Kündigung durch den Arbeitnehmer eine Abfindung ermöglicht werden.

Das Pressearbeitsgesetz sollte nicht mit dem allgemeinen Arbeitsgesetz zusammengelegt, sondern unter Wahrung der besonderen Eigenschaft des Journalismus als Beruf aktualisiert werden. Dem Pressegesetz sollte zudem ein spezielles Kapitel unter der Überschrift 'Rechte und Schutz von Journalisten im Arbeitsleben' hinzugefügt werden.

Die Vorauszahlung des monatlichen Gehalts, die Anwendung von monatlichen/täglichen Zinsen auf unbezahlte Löhne, Überstunden und Feiertagsarbeit sowie die Zahlung der Hälfte des Gehalts während des Militärdienstes sollten wieder eingeführt werden.

'WÖCHENTLICHE ARBEITSZEIT SOLLTE AUF 40 STUNDEN BEGRENZT WERDEN'

Bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses sollte die Zahlung für nicht genutzten Jahresurlaub auf Basis des letzten Gehalts des Journalisten in doppelter Höhe erfolgen und so geregelt werden, dass Eingriffe nicht möglich sind. Die wöchentliche Arbeitszeit sollte auf 40 Stunden begrenzt und das Recht auf zwei freie Tage pro Woche garantiert werden.

Auch bei den öffentlich-rechtlichen Sendern TRT und AA müssen Beschäftigung und Arbeitsbedingungen auf Basis von Leistung und Eignung sichergestellt werden, um die redaktionelle Unabhängigkeit der Journalisten zu gewährleisten.

Für freiberuflich tätige Journalisten und solche, die in digitalen Medien arbeiten, sollten wirtschaftliche und berufliche Regelungen getroffen und journalistische Einkünfte von der Steuer befreit werden.

'DIE BESCHÄFTIGUNG GEWERKSCHAFTLICH ORGANISIERTER JOURNALISTEN SOLLTE FÜR ARBEITGEBER ATTRAKTIV GEMACHT WERDEN'

Um den Journalismus ausüben zu können, sollten Maßnahmen und Regelungen zur Förderung der Gewerkschaftsmitgliedschaft eingeführt werden. Die Kriterien für die Aufnahme in Gewerkschaften sollten klar sein und ihre Praktiken sollten einer öffentlichen Kontrolle unterliegen. Die Beschäftigung gewerkschaftlich organisierter Journalisten sollte auch für Arbeitgeber attraktiv gemacht werden.

Die Vergabe von Presseausweisen durch das Gremium der Kommunikationsdirektion macht Journalisten vom Staat und damit von der Initiative der politischen Macht abhängig. Im Medienumfeld sollte das Prinzip 'viel Recht, wenig Staat' gelten.

Um die Unabhängigkeit des Journalismus zu gewährleisten, sollte eine gesetzliche Regelung getroffen werden, damit Presseausweise von journalistischen Berufsverbänden vergeben werden können."

Nachrichtenquelle: 12punto