Politische Korruption und die Finanzierung der Politik, Teil 2

„Wenn Sie die Bedeutung eines Wortes in europäischen Sprachen kennen, verwenden Sie es im Türkischen, damit man Sie für einen gebildeten Menschen hält.“ Dieser Grundsatz ist das gemeinsame Motto von sogenannten Intellektuellen und von jenen prahlerischen Ignoranten, die wollen, dass man sie für „unglaublich gebildet“ hält. Sie setzen diesen Grundsatz mit großen Opfern um. Auf diese Weise tragen sie zur Verrohung der Sprache bei. Auch das Wort „Finanzierung“ hat durch den Druck dieses Grundsatzes Eingang in unsere Sprache gefunden. Es hat auch in unseren Gesetzen seinen Platz eingenommen. 

Finanzierung ist das Geld, das ausgegeben wird, um einen Arbeitsprozess zu verwirklichen. Kurz gesagt: Finanzierung bedeutet AUSGABEN. 

Wenn wir nun zum Thema Ausgaben, also Finanzierung, zurückkehren, müssen wir zunächst folgende Frage beantworten:  

Was ist der Umfang der Politikfinanzierung?

Sie umfasst alle Ressourcen, die Kandidaten benötigen, sei es in Form von Geld, Waren oder Dienstleistungen.

Auch die Ausgabe, Überwachung und Kontrolle dieser Ressourcen fallen unter den Begriff der Politikfinanzierung. (Kırbaş, 2012: 164). 

Um den Begriff der Politikfinanzierung zu verdeutlichen, können wir auch folgenden Satz hinzufügen:

-Politische Parteien,

-Unabhängige Kandidaten, 

-Nichtregierungsorganisationen, die eng mit der Politik verflochten sind, 

-Kandidaten bei Kommunalwahlen,

-Präsidentschaftskandidaten,

 -Die Beschaffung von Mitteln für Wahlkampagnen bei Wahlen, 

-Die Verwendung von Geld, 

-Alle Tätigkeiten und Verfahren zur Kontrolle des Ausgabeprozesses werden als Politikfinanzierung bezeichnet.

Politikfinanzierung wird im Hinblick auf politische Korruption auch als die Bereitstellung finanzieller Mittel für politische Parteien und Kandidaten definiert, die miteinander konkurrieren, um die politische Macht zu erlangen. 

Infolge der Entwicklung und Diversifizierung von Wahlkampfmethoden sind die Wahlausgaben politischer Parteien und Kandidaten erheblich gestiegen. Es wird allgemein anerkannt, dass der Erfolg politischer Parteien und Kandidaten bei Wahlen direkt proportional zur Vielfalt der im Wahlkampf eingesetzten Methoden und damit zur Höhe der finanziellen Mittel und sonstigen Zuwendungen ist.

Dies hat dazu geführt, dass Bürger mit geringem oder festem Einkommen, oder sogar relativ wohlhabende Bürger, für ihre Teilnahme an Wahlen auf die teilweise oder vollständige Deckung ihrer Ausgaben durch bestimmte Finanzkreise in Form von Geld, Waren oder Dienstleistungen angewiesen sind. Politiker haben die Macht des Kapitals genutzt, um an die Macht zu kommen oder an der Macht zu bleiben, während Kapitalgruppen durch die Bereitstellung der Finanzierung, die es bestimmten Politikern ermöglichte, an die Macht zu kommen, die Möglichkeit erhielten, langfristig Vorteile zu erzielen, ihre Ausgaben auf irgendeine Weise zurückzuerhalten und zudem das Land hinter den Kulissen nach ihren Wünschen zu lenken. Aus diesem Grund haben viele demokratische Länder versucht, die Gleichheit zwischen politischen Parteien und den an Wahlen teilnehmenden Kandidaten zu gewährleisten und die Kontrolle über Ausgaben sicherzustellen, die nicht nur für die Demokratie, sondern auch für die politische und gesellschaftliche Moral äußerst schädlich sind, damit Geld und Interessen die Politik nicht korrumpieren (Tacar, 1997: 2-3). 

Die Finanzierung der Politik ist nicht nur unter dem Aspekt der politischen Ethik und Demokratie von Bedeutung, sondern beeinflusst auch die Organisationsform und die Mitgliederstruktur politischer Parteien.

Die Transparenz der Politikfinanzierung bildet zudem die Grundlage für eine gute Regierungsführung, politische Stabilität und nachhaltige Entwicklung. Länder ergreifen Maßnahmen in diesem Bereich, da Fälle von Korruption und unethischen Aktivitäten bei der Finanzierung der Politik einen erheblichen Teil der nationalen Ressourcen betreffen und die politische Stabilität sowie die nachhaltige Entwicklung beeinträchtigen (Yüksel, 2010: 170-173). 

Die Wege, auf denen politische Parteien Einnahmen erzielen, und wie und wofür sie diese verwenden, sind im Hinblick auf politische Korruption von Bedeutung. Daher ist es bei den Bemühungen zur Verhinderung der durch Politikfinanzierung verursachten politischen Korruption erforderlich, festzustellen, auf welchen Wegen politische Parteien Einnahmen erzielen, und zudem die illegalen Verwendungsformen der erzielten Einnahmen zu identifizieren. 

Die Aktivitäten, die bei der Bereitstellung und Verwendung der Politikfinanzierung zu politischer Korruption führen, lassen sich wie folgt auflisten: 

-Hilfen und Spenden, die gegen die Gesetze zur Politikfinanzierung verstoßen;

-Die Verwendung von Geldern, die eine Person in einem politischen Amt durch korrupte Geschäfte erlangt hat, für Wahlkampf- oder Parteiausgaben; 

-Die Nutzung öffentlicher Ressourcen für parteipolitische Zwecke;

-Das Versprechen illegaler oder unethischer Vorteile an Personen oder Gruppen, die während des Wahlkampfs finanzielle Unterstützung leisten, für den Fall der Wahl zum Abgeordneten; 

-Die Annahme von Unterstützung aus illegalen oder zwielichtigen Quellen sowie Stimmenkauf. 

Diese Aktivitäten sollten bei der Schaffung gesetzlicher Regelungen zur Politikfinanzierung und bei der Entwicklung von Finanzkontrollmechanismen zur Verhinderung politischer Korruption berücksichtigt werden. 

FAZIT 

Das Phänomen der politischen Korruption existierte bereits in sehr frühen historischen Epochen. 

Mit dem Übergang zur demokratischen politischen Führung und zur repräsentativen Demokratie hat es einen weiten Bereich erfasst und sich diversifiziert. Die politische Korruption hat stetig zugenommen. Die Gründe hierfür lassen sich wie folgt aufzählen:

-Sie wird meist mit der Existenz absoluter politischer Macht erklärt; die Macht und Befugnisse der Regierenden sind nicht begrenzt,

-Dass die Akteure im politischen Prozess ihre eigenen privaten Interessen verfolgen, bildet die Ursache für politische Korruption. 

-Um dies umfassender auszudrücken: Ein Staat, in dem die politische Macht nicht begrenzt ist und der übermäßig gewachsen ist, bringt wirtschaftliche und politische Korruption hervor. 

-Dass Politiker die öffentlichen Ausgaben erhöhen, um wiedergewählt zu werden und ihre Stimmenanteile zu steigern, und dass diese steigenden Ausgaben durch Emissionen und Verschuldung gedeckt werden, hat Haushaltsdefizite und chronische Inflation vergrößert und den Boden für politische Korruption bereitet.

-Die Lösung liegt in der Begrenzung der Macht, Befugnisse, Aufgaben und Funktionen der Regierenden. Der grundlegendste Weg hierfür ist die Begrenzung der Macht und Befugnisse durch verfassungsrechtliche Regelungen. 

-Der Weg zur Verhinderung der politischen Korruption, die durch die Finanzierung entsteht, welche politische Parteien insbesondere für ihre Ausgaben im Wahlprozess benötigen, besteht ebenfalls darin, dass Regelungen zu Einnahmen und Ausgaben der Parteien sowie deren Finanzkontrolle verfassungsrechtlichen Bestimmungen unterliegen. 

Für die Sicherheit des Staates, den Frieden und das Vertrauen der Bürger sowie für die Etablierung und Festigung des Rechtsstaates ist die Verhinderung politischer Korruption und eine faire Politikfinanzierung eine unverzichtbare Grundvoraussetzung. 

In dieser Hinsicht fallen jedem Bürger Aufgaben zu.