Die schwierige Wahl der Türkei: Eurasien oder der Atlantik?

Die außenpolitischen Fehler der Türkei, ihre Unentschlossenheit und die Bemühungen, sich von der einst so gepriesenen „strategischen Tiefe“ und „wertvollen Einsamkeit“ zu befreien, verstärken ihre Einkreisung. Einerseits schwächen die Unfähigkeit, objektive Bedingungen und den Lauf der Welt korrekt zu analysieren, die strukturelle Abhängigkeit von den USA und der NATO sowie die ideologischen und sektiererischen Vorurteile des Machtblocks die Position der Türkei. Dies schränkt ihren Spielraum für Manöver ein. Daher versucht die Regierung, diese Engpässe mit kurzfristigen, taktischen Schritten zu überwinden. 

Wenn es Probleme mit den USA gibt, nähert sie sich Russland an. Wenn es Spannungen mit Russland gibt, wendet sie sich den USA zu. Wenn sie mit beiden Schwierigkeiten hat, sendet sie versöhnliche Signale an die Europäische Union, über die sie in der Innenpolitik so hart urteilt. Das Ergebnis ist, dass sie weder eine stabile und glaubwürdige Außenpolitik betreiben noch verlässliche, vorhersehbare Schritte unternehmen kann. Im Gegenteil, ihr bestehendes Ansehen und ihre Glaubwürdigkeit erodieren. Wenn man noch die abrupten Kehrtwenden (Israel, Vereinigte Arabische Emirate, Saudi-Arabien und zuletzt Ägypten) hinzurechnet, fällt die Bilanz umso schwerer aus. 

Es kommt noch mehr hinzu. Dass der Machtblock die Außenpolitik als Instrument nutzt, um seine Basis im Inland zu festigen, funktioniert nicht mehr. Vor Wahlen und Referenden europäische Staats- und Regierungschefs auf Wahlkampfveranstaltungen zu kritisieren oder gar zu beleidigen, hinter verschlossenen Türen bei bilateralen Treffen jedoch eine völlig gegenteilige Haltung einzunehmen und zu Zugeständnissen bereit zu sein, schadet der Türkei. Besonders in den Beziehungen zu den USA fällt die unterwürfige, passive Haltung gegenüber dem ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump und dem amtierenden Präsidenten Joe Biden auf. Zu den Gründen für diese Situation zählen neben einer unbedachten Außenpolitik, inhaltsleeren Rhetorik und strukturellen wirtschaftlichen Problemen zweifellos auch die begrenzten staatlichen Kapazitäten unseres Landes. Denn Staaten können keine Außenpolitik betreiben, ohne diese vier Faktoren zu berücksichtigen: Geografie, staatliche Kapazität, Handelsbeziehungen und Energieabhängigkeit.

DIE DILEMMATA DER TÜRKEI 

Die Spannungen, die die Türkei in den letzten Jahren mit den USA, der NATO und der Europäischen Union erlebt hat, und die daraus resultierende Annäherung an Russland werden bisweilen so interpretiert, als würde die Türkei ihren Kurs ändern, sich vom Westen lösen und sich Eurasien zuwenden. Insbesondere nach dem Kauf des S-400-Luftabwehrsystems aus Russland und den darauf folgenden Sanktionen der USA wird vielerorts geschrieben, dass die Türkei sich nun dem Osten zugewandt habe. Auch die aktive Neutralitätspolitik, die die Türkei im Ukraine-Russland-Krieg verfolgt, beunruhigt diejenigen, die glauben, die Türkei habe sich vom Westen gelöst. 

Doch sind diese Sorgen berechtigt? Nein. Denn es gibt keinen nationalen Konsens in der Türkei für eine solche Entscheidung. Mehr noch: Weder die Regierung noch die Opposition, die Mainstream-Politik, die zivile und militärische Bürokratie, die Geschäftswelt, die Wissenschaft oder die Berufsverbände haben eine solche Vorbereitung getroffen. Am wichtigsten ist, dass das türkische Volk keine Erwartungen, Absichten oder Ambitionen in diese Richtung hat. 

Sollte es das? Ist es kurzfristig möglich? Lassen Sie uns diskutieren… 

Die historische Ausrichtung der Türken, die auf eine ununterbrochene Geschichte von mindestens 7.000 Jahren zurückblicken können (einige Quellen geben diesen Zeitraum mit 8.000 oder sogar 15.000 Jahren an), verläuft von Osten nach Westen. Mit Ausnahme der Türkei, der TRNZ und Aserbaidschans, das ein kaukasisches Land ist, liegen die türkischen Republiken (Usbekistan, Kasachstan, Kirgisistan, Turkmenistan) in Zentralasien. Das Osmanische Reich wird auch als Balkan-Imperium bezeichnet. Die Republik Türkei hingegen verbindet zwei Kontinente. Dies ist nicht nur ein geografisches Merkmal. Die Türkei verbindet mit ihrer kulturellen Dimension auch zwei alte Zivilisationen. Diese Situation ist sowohl eine Stärke, ein Reichtum und eine Besonderheit als auch eine Quelle bedeutender Dilemmata. Neben der historischen Ausrichtung ist auch die Geografie, der sich die Gesellschaft zuwendet, der Westen. Die wichtigen und einflussreichen internationalen Organisationen, denen die Türkei angehört, wie die NATO und der Europarat, sind im Westen angesiedelt und westlich geprägt. Die Europäische Union, der sie beitreten möchte, ist eine der größten Organisationen des Westens und eine supranationale Organisation. Demgegenüber liegt der Großteil des türkischen Territoriums in Asien. Russland und China, die neben Deutschland die beiden größten Außenhandelspartner sind, sowie die wichtigsten Energielieferanten liegen im Osten. 

Die Türkei wickelt die Hälfte ihres Imports und Exports mit Europa ab. Die größte türkische Diaspora lebt in Deutschland, wo über 4 Millionen unserer Menschen ansässig sind. Dennoch erlebt die Türkei ihre größten Probleme mit den USA und Europa. Die größte Unterstützung für die Terrororganisationen PKK, PYD, YPG und FETÖ kommt aus den USA und Europa. In vielen bilateralen und multilateralen Fragen, an denen die Türkei beteiligt ist, unterstützen die USA und Europa die Gegenseite. Die Politiker und Organisationen, die am meisten gegen die Unabhängigkeit, Integrität, Souveränität und politische Einheit der Türkei sprechen und arbeiten, befinden sich ebenfalls in den USA und Europa. 

DER LAUF DER WELT 

Die Prioritäten, Ziele, Erwartungen, Interessen sowie die Bedrohungsdefinitionen und -wahrnehmungen der Türkei sind zweifellos nicht unabhängig von den objektiven Bedingungen der Welt. In diesem Zusammenhang ist ein wesentlicher Faktor, der die Entscheidungen der Türkei beeinflusst, die Ausrichtung der Welt. Die Verschiebung der wirtschaftlichen und politischen Macht auf globaler Ebene vom Westen in den Osten, vom Atlantik in den asiatisch-pazifischen Raum und nach Eurasien, das wachsende Gewicht von China und Russland sowie die Differenzen zwischen den USA und Deutschland, dem Anführer der Europäischen Union, wirken sich auf die türkische Außenpolitik und ihre Präferenzen aus. 

So wird erwartet, dass der Anteil der eurasischen Mächte an der Weltproduktion innerhalb von 10 Jahren die atlantischen Mächte übertreffen wird. Der Einfluss von Russland und China nimmt von Zentralasien bis in den Nahen Osten, von Afrika bis Lateinamerika zu. Die Hegemonie der USA hingegen schwächt sich ab. Es wird prognostiziert, dass China vor 2030 die USA überholen und die größte Volkswirtschaft der Welt werden wird. Der Einfluss von Organisationen wie BRICS, der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit, ASEAN (Verband Südostasiatischer Nationen) und APEC (Asiatisch-Pazifische Wirtschaftliche Zusammenarbeit) nimmt zu. 

Doch trotz all dieser Entwicklungen denkt die Türkei nicht einmal daran, aus der NATO auszutreten, geschweige denn, dies zu diskutieren. Kurz gesagt: Auch wenn sich die Türkei zeitweise und in bestimmten Themenbereichen Eurasien annähert und kooperiert, kann sie es sich nicht leisten, sich vom Atlantik zu lösen.