Die US-geführte Ordnung und die Zeit danach

Die US-geführte Weltordnung, deren Regeln von den USA festgelegt und deren Institutionen von den USA geschaffen wurden und die sich zu Beginn des Kalten Krieges formte, bricht zusammen. Doch eine neue Ordnung ist noch nicht etabliert. Parallel zur Machtverschiebung, die sich seit Langem vom Westen in den Osten, vom Atlantik zum Pazifik und nach Eurasien vollzieht, zeichnet sich auf globaler Ebene eine zunehmende Polarisierung bei verschiedenen Problemen und Themen ab. Die Zahl der Staaten, die eine multipolare Weltordnung und multilaterale Beziehungen befürworten, wächst rapide.

Es gibt Staaten, die die US-geführte Weltordnung herausfordern – nach Definition der USA sind es feindselige Staaten. Die USA können deren Aufstieg, deren Stärkung, deren Hinwendung zu Bündnissen untereinander und die Erweiterung dieser Allianzen nicht verhindern. Zu den Staaten, die sie als feindselig betrachten, zählen zweifellos China und Russland. Beide lehnen sich gegen die USA auf und unterstützen gleichzeitig andere Staaten, die sich gegen die USA stellen – von Iran bis Syrien, von Nordkorea bis Kuba.

Russland erklärt, dass es in der Ukraine im Grunde gegen die USA und Europa kämpft. China gerät in einem sehr breiten Spektrum, von den durch die USA initiierten Handelskriegen bis hin zu Problemen in den Lieferketten, am stärksten mit den USA aneinander. Es konkurriert mit den USA in den Bereichen Produktion, Industrie, Patente und Technologie. Russland und China diversifizieren und stärken gemeinsam ihre Beziehungen, intensivieren ihre Zusammenarbeit von der Energie bis zum Handel und führen internationale Bündnisse wie die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ) und BRICS an. Zudem agieren sie in bestimmten Fragen als ständige Mitglieder des UN-Sicherheitsrates gemeinsam. Bei Abstimmungen in der UN-Generalversammlung sorgen sie dafür, dass eine große Anzahl von Ländern mit ihnen stimmt. Diese Polarisierung zeigte sich in der Tat bei den Abstimmungen zur Ukraine und zu Israel. Darüber hinaus erhielt die Republik Südafrika, ein ehemaliges BRICS-Mitglied, Unterstützung von Russland und China, als sie vor dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag Klage wegen Völkermords gegen Israel einreichte.

Diese Polarisierung und das wachsende Interesse an Bündnissen wie der SOZ und BRICS veranlassen mittelgroße Staaten, regionale Mächte und schwächere Länder dazu, angesichts des wachsenden Handels mutigere Schritte zu unternehmen. Sie können den Diktaten der USA und dem Druck Europas selbstbewusster entgegentreten. Denn ihre Handlungsspielräume auf globaler Ebene vergrößern sich, ihre Optionen vervielfältigen sich und ihre Manövriermöglichkeiten weiten sich aus. Dass solche Länder untereinander regionalere Bündnisse entwickeln, dem Druck aus den USA widerstehen und ihre Beziehungen zu China und Russland bereitwilliger und entspannter ausbauen, löst global einen Dominoeffekt aus.

Dass die Zahl der Länder, die einen Beitritt zu BRICS erwägen, auf 40 zusteuert, ist ein Beweis dafür. Neben der Förderung des Handels in nationalen Währungen arbeitet BRICS – ähnlich wie die Europäische Union mit dem Euro – an einer künftigen gemeinsamen Währung sowie an einem gemeinsamen Zahlungssystem. Auch die Vorschläge zur Aufstockung der Reserven der Neuen Entwicklungsbank innerhalb von BRICS stoßen auf Aufmerksamkeit.

Kurz gesagt: Parallel zum schwindenden Einfluss der USA nehmen die Bestrebungen weltweit, insbesondere im globalen Süden, zu und werden vielfältiger. Sowohl regionale Bündnisse als auch umfassendere Zusammenschlüsse und Organisationen nehmen Gestalt an. Die USA hingegen tun sich schwer damit, diese neue Situation zu akzeptieren, was sich nicht nur in ihrer Außenpolitik, sondern auch in ihrer Innenpolitik widerspiegelt.