Die letzten Ausschreibungen vor dem Verlust von Sancaktepe

Zuvor die Stadtverwaltung Tuzla und die Stadtverwaltung Balıkesir hatten wir die Ausschreibungen untersucht, die vor den Wahlen durchgeführt wurden, und darauf hingewiesen, dass ähnliche Ausschreibungen in vielen Kommunen stattfanden. Auch die Stadtverwaltung Sancaktepe ist eine weitere Kommune, die vor dem Verlust der Wahl zahlreiche Ausschreibungen vorgenommen hat. Wir werden die Stadtverwaltung Sancaktepe, die nach der Wahl in den Medien stark präsent war, anhand von Ausschreibungsnummern analysieren, um keinen Raum für Interpretationen zu lassen. Stadtverwaltung Sancaktepe Wir werden Analysen durchführen, die keinen Raum für Interpretationen lassen, indem wir die Ausschreibungsnummern im Zusammenhang mit der Stadtverwaltung Sancaktepe angeben.

In Artikel 67 des Gesetzes Nr. 5393 mit dem Titel „Dienstleistungsverpflichtungen für zukünftige Jahre“ heißt es: 

„Mit Beschluss des Gemeinderats in der Kommune bzw. des zuständigen Organs bei den der Kommune unterstellten Einrichtungen können Dienstleistungen wie Park-, Garten-, Gewächshaus-, Mittelstreifen-, Gehweg- und Poolpflege und -reparatur; Fahrzeugvermietung, Kontrolle, Reinigung, Sicherheit und Verpflegungsdienste; Wartungs- und Reparaturarbeiten an Maschinen und Anlagen; Computersysteme und -zentralen sowie elektronische Informationszugangsdienste; gesundheitsbezogene Unterstützungsdienste; Messe-, Jahrmarkt- und Ausstellungsdienste; Dienstleistungen im Zusammenhang mit Staudämmen, Kläranlagen und Feststoffentsorgungsanlagen; Kanalwartung und -reinigung, Infrastruktur- und Asphaltbau und -reparatur, Verkehrssignalisierung und Beleuchtungswartung, Zählerablesung sowie Zähleraus- und -einbau; öffentlicher Nahverkehr und Transportdienste; sowie Arbeiten im Zusammenhang mit dem Betrieb sozialer Einrichtungen durch Ausschreibungen an Dritte vergeben werden, wobei die Laufzeit das Ende des sechsten Monats nach den ersten allgemeinen Kommunalwahlen nicht überschreiten darf“, heißt es. 

Mit dieser Bestimmung wird Folgendes geregelt: 

- Erstens wird den Kommunen durch einen Beschluss des Gemeinderats bzw. des zuständigen Organs bei den der Kommune unterstellten Einrichtungen gestattet, Ausschreibungen für eine Reihe kommunalspezifischer Dienstleistungen (wie Mittelstreifen- und Gehwegpflege, Messe- und Jahrmarktdienste, Klär- und Feststoffentsorgung, Kanalwartung und -reinigung, Zählerablesung und -wechsel, öffentlicher Nahverkehr) durchzuführen. Während das Gesetz Nr. 4734 und das Gesetz Nr. 5018 die Ausschreibung eines begrenzteren Dienstleistungsspektrums erlauben, gestattet das Gemeindegesetz Nr. 5393 unter Berücksichtigung der Aufgaben der Kommunen die Ausschreibung vielfältigerer Dienstleistungen. 

Wie aus der oben genannten Gesetzesbestimmung hervorgeht, ist für Dienstleistungsverpflichtungen, die sich über zukünftige Jahre erstrecken, ein Beschluss des Gemeinderats erforderlich.

In Artikel 5 der Verordnung über das Haushalts- und Rechnungswesen der Kommunalverwaltungen mit der Überschrift „Haushalt“ heißt es:

„Der Haushalt der Provinzverwaltungen, Kommunen, angeschlossenen Verwaltungen und Verbände ist ein Ratsbeschluss, der die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen innerhalb des Geschäftsjahres aufzeigt und die Erhebung der Einnahmen sowie die Durchführung der Ausgaben genehmigt.

In Artikel 30 mit der Überschrift „Haushaltsverordnung und den Haushalt bildende Tabellen“ heißt es:

„…

(3) Die den Haushalt bildenden Tabellen;

h) Die Bestimmung 'Tabelle (G) über Verpflichtungen, die sich auf zukünftige Jahre erstrecken' ist enthalten.

Die Beziehung zwischen strategischem Plan und Haushalt wird durch Leistungsprogramme realisiert. Die in den Haushaltsvorbereitungsprozess integrierten Leistungsprogramme helfen dabei, die Budgets der Verwaltungen im Einklang mit den in den strategischen Plänen festgelegten Zielen und Vorgaben zu erstellen.

Gemäß Artikel 67 des Gesetzes Nr. 5393 müssen Verpflichtungen, die sich auf zukünftige Jahre erstrecken und die eine Genehmigung durch den Gemeinderat erfordern, sowie Verpflichtungen für Projekte, die im Leistungsprogramm enthalten sind und nicht innerhalb des Geschäftsjahres abgeschlossen werden können, in der dem Haushaltsdekret beigefügten Tabelle (G) aufgeführt werden.

Unter Berücksichtigung dieser gesetzlichen Bestimmungen und der Kommunalwahlen vom 31.03.2024 wurde untersucht, ob es sich bei den Ausschreibungen der GEMEINDE SANCAKTEPE gemäß Artikel 67 des Gesetzes Nr. 5393 um 'mehrjährige Ausschreibungen' handelt:

Ausschreibungs-Registrierungsnummer: 2024/151826

Name des Auftrags: DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNG FÜR KULTURELLE UND SOZIALE VERANSTALTUNGEN IM JAHR 2024

Auftragnehmer: ULUTEPE DANIŞMANLIK İNSAN KAYNAKLARI EĞİTİM HİZMETLERİ SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

Vertragswert (TL) 10.499.500,00

Laufzeit des Auftrags: 26.03.2024 - 01.12.2024

**

2024/62830

AUFTRAG ZUR BETREIBUNG DES ESPORT-ZENTRUMS DER GEMEINDE SANCAKTEPE UND ZUR ERBRINGUNG VON TURNIERDIENSTLEISTUNGEN IM JAHR 2024

TAYHAN YAPIM ORGANİZASYON REKLAM PAZARLAMA VE İNTERNET HİZMETLERİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

2.100.000,00

01.03.2024 - 31.12.2024

2023/1245927

DIENSTLEISTUNGSAUSSCHREIBUNG ZUR BEKÄMPFUNG VON VEKTOREN UND STÄDTISCHEN SCHÄDLINGEN INNERHALB DER GRENZEN VON SANCAKTEPE

ROTA VEKTÖR KONTROL HİZMETLERİ SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

4.792.500,00 TRY

01.02.2024 - 30.11.2024

2023/1245392

DIENSTLEISTUNGSAUSSCHREIBUNG FÜR DIE DEKORATIONSORGANISATION BEI VERANSTALTUNGEN DER GEMEINDE SANCAKTEPE IM JAHR 2024

RECEP DEMİR

6.971.700,00

01.01.2024 - 31.12.2024

1-AUSSCHREIBUNGEN, DIE GEGEN DAS GEMEINDEGESETZ VERSTOSSEN

Wie aus der obigen Tabelle ersichtlich, müssen gemäß Artikel 67 des Gemeindegesetzes Nr. 5393 mit dem Titel „Dienstleistungsverpflichtungen für künftige Jahre“ (Ausschreibungen für Messen, Jahrmärkte, Ausstellungen sowie Verpflegungsdienstleistungen) Ausschreibungen so gestaltet sein, dass sie das Datum der Kommunalwahlen vom 31.03.2024 plus 6 Monate, also den 30.09.2024, nicht überschreiten. Diese gesetzliche Bestimmung wurde jedoch nicht eingehalten und es wurde rechtswidrig gehandelt.

2-Ausschreibung mit der Registrierungsnummer 2024/62830 „BETRIEB DES E-SPORT-ZENTRUMS DER GEMEINDE SANCAKTEPE UND BESCHAFFUNG VON TURNIERDIENSTLEISTUNGEN FÜR DAS JAHR 2024“ 

In den Verwaltungsbedingungen der genannten Ausschreibung heißt es:

Bei der Festlegung der Eignungskriterien wurde als Referenz für die berufliche Erfahrung Folgendes als ähnliche Arbeit definiert:

„7.6. Als ähnliche Arbeiten werden die folgenden Tätigkeiten anerkannt: 

Es wurde festgelegt, dass „alle Arten von Dienstleistungen im Bereich des Betriebs von E-Sport-Zentren und/oder E-Sport-Schulungen/Akademien, die im öffentlichen oder privaten Sektor erbracht wurden, als ähnliche Arbeiten anerkannt werden“.

Diese Festlegung verstößt gegen die „Grundprinzipien“, die in Artikel 5 des Gesetzes Nr. 4734 geregelt sind.

Bei der Prüfung des Angebots für den Auftrag zeigt sich, dass nur ein Bieter an der Ausschreibung teilgenommen hat und der Zuschlag an das betreffende Unternehmen erteilt wurde.

Es ist klar und deutlich erkennbar, dass bei der besagten Ausschreibung kein Wettbewerb zustande kam.

Darüber hinaus heißt es in der technischen Spezifikation: 

6.1.1 E-Sport-Zentrum-Schulungen der Direktion für Sportangelegenheiten der Gemeinde Sancaktepe:

„6.1.1.1 – Die in der ‚E-Sport-Akademie der Gemeinde Sancaktepe‘ durchzuführenden Schulungen werden in jeder Kategorie in einmonatigen Zeiträumen von zwei (2) E-Sport-Profis durchgeführt, die über mindestens ein (1) Jahr Erfahrung in ihrem Bereich verfügen oder in professionellen E-Sport-Teams tätig waren. Der Auftragnehmer beschäftigt zudem einen (1) Generalkoordinator und einen (1) Koordinator in Teilzeit im Hauptbüro. Um Sportler in den vom Internationalen E-Sport-Verband anerkannten Kategorien auszubilden, werden unter MOBA, FPS oder anderen von der Verwaltung festgelegten Kategorien Schulungen zu Themen wie Entwicklung sportlicher Fähigkeiten, Auswahl sportlicher Talente, Sportethik und -moral, Kommunikation, Beratung, psychologische Unterstützung usw. organisiert. Die Durchführung der Schulungen mit E-Sport-Profis und Spielern, die Organisation der Veranstaltungen zu den festgelegten Terminen und innerhalb der festgelegten Dauer sowie die Bereitstellung des für die Veranstaltung erforderlichen Lehrplans und der Dienstleistungen, einschließlich aller Kosten für Urheberrechte, Genehmigungen usw., die sich aus den Spielen ergeben können, liegen in der Verantwortung des Auftragnehmers.“

Die Bestimmung;

Da gemäß dem Gesetzesdekret Nr. 696 Kommunen keine Dienstleistungen mehr auf Basis von Personalbeschaffung vergeben dürfen; da zudem in Artikel 78.1.3 des geänderten Allgemeinen Kommunalen Vergabekommuniqués im Rahmen der gesetzlichen Neuregelungen nach dem Dekret Nr. 696 festgelegt wurde, dass Arbeiten wie Park- und Gartenpflege, Müllabfuhr, Straßen- und Platzreinigung sowie damit verbundene Tätigkeiten wie die Pflege von Grünflächen, Unkrautjäten, Rasenmähen, Bodenbearbeitung, Baumpflege und die Anmietung von Fahrzeugen mit Fahrer ungeachtet anderer Bedingungen des Artikels 78.1.1 als personalbasierte Dienstleistungen gelten; und da es offensichtlich ist, dass Kommunen gemäß dem Dekret Nr. 696 für diese Arbeiten kein Personal mehr einstellen dürfen, ist der Gegenstand der Ausschreibung aufgrund der Bestimmungen in Artikel 83 des Gesetzesdekrets Nr. 696 über bestimmte Maßnahmen im Rahmen des Ausnahmezustands nicht ausschreibungsfähig, weshalb die Durchführung einer öffentlichen Ausschreibung für diesen Zweck  aufgehoben werden muss.

3- AUSSCHREIBUNGEN FÜR DRUCKEREIDIENSTLEISTUNGEN

Ausschreibungs-Registrierungsnummer: 2023/1474432

Bezeichnung des Auftrags: UMSETZUNG, DRUCK UND TECHNISCHE DIENSTLEISTUNGEN FÜR WERBEMATERIALIEN UNSERER GEMEINDE

Auftragnehmer: FATİH CÖMERT

Vertragswert (TL): 12.303.250,00 

Laufzeit des Auftrags: 06.02.2024 - 31.12.2024

2023/1376218

DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG FÜR OFFSETDRUCKARBEITEN IM JAHR 2024

FATİH CÖMERT

9.309.300,00 

15.01.2024 - 31.12.2024

Bei der Prüfung der Informationen im Handelsregisterblatt wird deutlich, dass es sich bei dem Auftragnehmer um ein Einzelunternehmen handelt. Ebenso zeigt die Durchsicht des Handelsregisterblatts, dass der Tätigkeitsbereich des Unternehmens Werbeagenturleistungen umfasst (wie die Auswahl der zu nutzenden Medien, das Design von Werbung, das Verfassen von Texten oder das Schreiben von Drehbüchern). Da es sich hierbei nicht um die im Ausschreibungsgegenstand genannten Druckarbeiten handelt, hätte der Auftrag nicht an diese Person vergeben werden dürfen. 

4-2023/1592291 Ausschreibungsnummer: DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG ZUR ANMIETUNG EINER EISBAHN FÜR DIE GEMEINDE SANCAKTEPE IM JAHR 2024  

Im Rahmen der genannten Ausschreibung wurde eine Eisbahn für 1.345.666,67 TL angemietet. Eine einfache Prüfung hätte ergeben, dass die Gemeinde bereits über eine Eisbahn verfügt, die am 21.01.2022 im Samandıra Kulturzentrum eröffnet wurde. Daher verstößt die erneute Anmietung einer Eisbahn gegen die Sparmaßnahmen.

5-AUSSCHREIBUNG FÜR BUSVERMIETUNG

In Artikel 67 des Gesetzes Nr. 5393 mit dem Titel „Dienstleistungsverpflichtungen für zukünftige Jahre“ heißt es: 

„Mit Beschluss des Gemeinderats in der Gemeinde oder des zuständigen Organs bei den der Gemeinde unterstellten Einrichtungen können öffentliche Verkehrs- und Beförderungsdienste sowie der Betrieb von sozialen Einrichtungen durch Ausschreibungen an Dritte vergeben werden, wobei die Laufzeit das Ende des sechsten Monats nach den ersten allgemeinen Kommunalwahlen nicht überschreiten darf.“ 

Gemäß dieser Bestimmung: 

Das Datum 31.03.2024 + 6 Monate: Die Ausschreibung muss so erfolgen, dass sie den 30.09.2024 nicht überschreitet.

Dass die Verwaltung die Ausschreibung bis zum 31.12.2024 vorgenommen hat, verstößt klar und eindeutig gegen das Gesetz.

Ausschreibungsregistrierungsnummer: 2023/1247036

VERGABEVERFAHREN: OFFEN 

Bezeichnung des Auftrags: DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNG FÜR DIE BUSVERMIETUNG IM JAHR 2024

Auftragnehmer: AKKURTLAR TURİZM NAKLİYE VE GIDA SANAYİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

Vertragswert (TL): 17.880.400,00 

Laufzeit des Auftrags: 01.01.2024 - 31.12.2024

6 – Ausschreibungen für die Fahrzeugvermietung zur Müllabfuhr

Wie in der folgenden Tabelle zu sehen ist, wurden im Zeitraum vom 01.12.2022 bis zum 30.09.2024 insgesamt 6  Ausschreibungen durchgeführt. Es wurde festgestellt, dass sich der Gesamtwert dieser Ausschreibungen auf 329.929.527,00 TL beläuft. Dieser Sachverhalt muss dringend untersucht werden. Zudem ist offensichtlich, dass der Kauf dieser Fahrzeuge kostengünstiger gewesen wäre als die hierfür ausgegebenen Beträge.

Ausschreibungsregistrierungsnummer: 2022/916335

Bezeichnung des Auftrags: DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNG FÜR DEN EINSATZ VON REINIGUNGSFAHRZEUGEN UND BAUMASCHINEN ZUR SAMMLUNG, TRANSPORT UND ENTSORGUNG VON FESTEN ABFÄLLEN IN UNSEREM BEZIRK

Auftragnehmer: ATLAS İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

Vertragswert (TL): 178.232.155,00 

Vertragslaufzeit: 01.12.2022 - 30.09.2024

2021/660679

DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNG FÜR DEN EINSATZ VON REINIGUNGSFAHRZEUGEN UND BAUMASCHINEN ZUR SAMMLUNG, TRANSPORT UND ENTSORGUNG VON FESTEN ABFÄLLEN IN UNSEREM BEZIRK

ATLAS İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

90.210.977,00 

01.07.2022 - 30.09.2024

2022/710118

DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNG FÜR DEN EINSATZ VON REINIGUNGSFAHRZEUGEN UND BAUMASCHINEN ZUR DREIMONATIGEN SAMMLUNG, TRANSPORT UND REINIGUNG DER FESTEN ABFÄLLE UNSERES BEZIRKS

ATLAS İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

23.105.700,00 

01.08.2022 - 31.10.2022

2022/1108505

DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNG FÜR DEN EINSATZ VON REINIGUNGSFAHRZEUGEN UND BAUMASCHINEN ZUR EINMONATIGEN SAMMLUNG, TRANSPORT UND REINIGUNG DER FESTEN ABFÄLLE UNSERES BEZIRKS

ATLAS İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

8.083.650,00 

01.11.2022 - 30.11.2022

2022/239797

GLEICH

GLEICH

19.799.670,00 

01.04.2022 - 30.06.2022

2021/839884

GLEICH

GLEICH

10.497.375,00 

01.01.2022 - 31.03.2022

7 - Ausschreibungen für die Parkpflege

Ausschreibungsregistrierungsnummer: 2023/1360121

Name des Auftrags: SANCAKTEPE BEZIRK 2. REGION INSTANDSETZUNG BESTEHENDER PARKS UND BAU NEUER PARKS

Auftragnehmer: AG PEYZAJ PETROL YAPI TURİZM NAKLİYE SANTİC.LTD.ŞTİ., BEREKET İNŞ.TAH.HAF.NAK.GID. GİY.SANVE TİC.LTD.ŞTİ. Arbeitsgemeinschaft

Vertragswert: 45.750.000,00 

Laufzeit des Auftrags: 01.02.2024 - 26.12.2024

2023/1355827

BAUARBEITEN ZUR INSTANDSETZUNG BESTEHENDER PARKS UND ZUM BAU NEUER PARKS IN DER REGION 1 DES BEZIRKS SANCAKTEPE

OSMANOĞLU PEYZAJ İNŞAAT TEMİZLİK SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

59.887.543,00 

01.02.2024 - 26.12.2024

1--Bei der Bestimmung der Art der Ausschreibung (Bau-, Dienstleistungs- oder Lieferauftrag) ist der geschätzte Kostenwert maßgeblich; die Ausschreibung muss auf Basis der Kategorie mit dem höchsten Anteil erfolgen. Ein Beispiel: Wenn bei einer Ausschreibung der Anteil für Lieferungen 30 %, für Bauarbeiten 32 % und für Dienstleistungen 38 % beträgt, muss der Auftrag als Dienstleistungsauftrag ausgeschrieben werden.

3—Bei der Prüfung der auszuführenden Arbeiten zeigt sich, dass es sich um Park-, Garten-, Gehweg- und Poolwartungen sowie Reparaturen und Fahrzeugvermietungen handelt. Wie bekannt ist, muss die Laufzeit solcher Ausschreibungen gemäß Artikel 67 des Gemeindegesetzes Nr. 5393 mit dem Titel „Dienstleistungsverpflichtungen über mehrere Jahre“ so festgelegt werden, dass sie das Datum der Kommunalwahlen vom 31.03.2024 plus 6 Monate, also den 30.09.2024, nicht überschreitet (im vorliegenden Fall wurde die Laufzeit jedoch vom 03.04.2024 bis zum 26.12.2024 festgelegt). Es ist offensichtlich, dass dieser Vorgang gegen das Gesetz verstößt.

8-2024/151826 Ausschreibungsnummer „DIENSTLEISTUNGSAUSSCHREIBUNG FÜR KULTURELLE UND SOZIALE VERANSTALTUNGEN 2024“

Die zu dieser Ausschreibung gehörenden und auf der Website der Behörde für öffentliches Auftragswesen öffentlich zugänglichen Leistungspositionen sind wie folgt aufgeführt.

Lfd. Nr.: 1

Beschreibung: VERANSTALTUNGEN IM RAMADAN-MONAT – MEHMET EMİN AY

Einheit: Stück

Menge: 1

Laufende Nummer: 2

Beschreibung: VERANSTALTUNGEN IM RAMADAN-MONAT – DURSUN ALİ ERZİNCANLI

Einheit: Stück

Menge: 1

Laufende Nummer: 3

Beschreibung: VERANSTALTUNGEN IM RAMADAN-MONAT – İBRAHİM SADRİ

Einheit: Stück

Menge: 1

Laufende Nummer: 4

Beschreibung: KONZERT FÜR SUFI-MUSIK

Einheit: Stück

Menge: 5

Laufende Nummer: 11

Beschreibung: MEVLANA-GEDENKPROGRAMM - MUTRIP-ENSEMBLE

Einheit: Person

Menge: 8

Laufende Nummer: 12

Beschreibung: MEVLANA-GEDENKPROGRAMM – SEMAZEN

Einheit: Person

Menge: 10

Laufende Nummer: 59

Beschreibung: HOST/HOSTESS HILFSPERSONAL

Einheit: Person

Menge: 100

Laufende Nummer: 60

Beschreibung: BEREITSTELLUNG VON INSTRUMENTALISTEN

Einheit: Person

Menge: 100

-Es ist ersichtlich, dass es sich um Veranstaltungen zum Monat Ramadan handelt. Wie bekannt, begann der Ramadan im Jahr 2024 am 11. März 2024 und endete am 9. April. Obwohl die Ausschreibung am 07.03.2024 stattfand, ist auf der Website der Behörde für öffentliches Auftragswesen (KİK) klar ersichtlich, dass der Vertrag erst am 26.03.2024 unterzeichnet wurde. Da der Auftragnehmer ohne einen unterzeichneten Vertrag nicht arbeiten kann, hätte der Vertrag vor den Veranstaltungen bis zum 26. März unterzeichnet werden müssen. Die Unterzeichnung des Vertrags über einen Betrag von 10.499.500 TL, der nahe an den geschätzten Kosten (11.050.835,38 TL) liegt, führt zu dem Schluss, dass Veranstaltungen ohne vertragliche Bindung durchgeführt wurden, was gegen die geltenden Vorschriften verstößt.

-Die Bereitstellung von 100 HOSTS/HOSTESSEN als Hilfspersonal sowie 100 INSTRUMENTALISTEN verstößt gegen das Dekret mit Gesetzeskraft Nr. 696, wonach Kommunen keine Dienstleistungen mehr auf Basis von Personalgestellung vergeben dürfen. Im Rahmen der nach dem Dekret Nr. 696 vorgenommenen gesetzlichen Anpassungen wurde in Artikel 78.1.3 des Allgemeinen Kommuniqués zum öffentlichen Auftragswesen klargestellt, dass Dienstleistungen, die von Kommunalverwaltungen oder deren Unternehmen aus deren Haushalten finanziert werden und ihrer Natur nach kontinuierlich sind – wie Park- und Gartenpflege, Müllabfuhr, Straßen- und Platzreinigung sowie damit verbundene Tätigkeiten wie Grünflächenpflege, Unkrautjäten, Rasenmähen, Bodenbearbeitung, Anpflanzung, Baumschnitt, Bewässerung und die Anmietung von Fahrzeugen/Baumaschinen mit Fahrer – unabhängig von den anderen Bedingungen in Artikel 78.1.1 des Kommuniqués als personalbasierte Dienstleistungen gelten. 

Da die gegenständliche Ausschreibung die Positionen HOST/HOSTESS (100 Personen) und BEREITSTELLUNG VON INSTRUMENTALISTEN (100 Personen) umfasst und es offensichtlich ist, dass Kommunen gemäß dem Dekret Nr. 696 für diese Arbeiten kein Personal beschäftigen dürfen, handelt es sich um einen Beschaffungsgegenstand, der gemäß den Bestimmungen von Artikel 83 des Dekrets Nr. 696 über einige Maßnahmen im Rahmen des Ausnahmezustands nicht Gegenstand einer öffentlichen Ausschreibung sein darf. Daher ist der Vorgang der Aufnahme dieser Beschaffung in öffentliche Ausschreibungen  aufzuheben.

Wie wir bereits erwähnt haben, sind langfristige Ausschreibungen, die kurz vor den Wahlen im Eilverfahren durchgeführt werden, nicht nur rechtswidrig, sondern sie entziehen dem neu gewählten Bürgermeister auch die Befugnis zur Haushaltsplanung und machen ihn handlungsunfähig. Wir werden in den kommenden Tagen weiterhin Kommunen aufdecken, die ähnliche Praktiken anwenden.