Korruption und politische Degeneration

Bevor ich mit meinem Beitrag beginne, möchte ich den Begriff „Korruption“ klären.

Wenn einem mit bestimmten Befugnissen ausgestatteten Staatsbeamten Geld oder ähnliche Zuwendungen angeboten werden, damit er zukünftige Angelegenheiten regelt und bestimmte Praktiken zu eigenen Gunsten beeinflusst, was in der Folge dazu führt, dass dem Staat  Schaden zugefügt wird, gilt dies als Korruption. Auch wenn ein Amtsträger, der öffentliche Macht innehat, für seine zukünftigen politischen Kalkulationen öffentliche Aufträge an politische Verbündete vergibt, handelt es sich um Korruption. Gleichgültigkeit gegenüber Korruption ist zudem die direkte Förderung derselben. 

Unserer Auffassung nach umfasst der Begriff der Korruption alle Wege, die beschritten werden, um hohe moralische Werte und Gesetze zu umgehen, indem öffentliche Macht im Sinne privater Interessen, Vorlieben, Prestige oder zum Nutzen einer bestimmten Gruppe oder Klasse eingesetzt wird, was zu unerwünschten Schäden führt. Während jedoch die Beteiligten an diesem Korruptionsprozess stets Gewinne erzielen, verlieren diejenigen, die außerhalb dieses Prozesses stehen, immer. Heutzutage wird diese Art der Korruption als „Meritokratie“ (ein System der Beförderung nach Leistung) bezeichnet. 

Es besteht ein kausaler Zusammenhang zwischen politischer Degeneration, Rent-Seeking und Korruption. Dies sind drei bedeutende Krankheiten in der Gesellschaft.

Es ist eine unbestreitbare Tatsache, dass politische Degeneration vor allem im Prozess der politischen Entscheidungsfindung deutlich wird. Der wichtigste Grund hierfür ist, dass die Beziehungen zwischen den Akteuren im politischen Prozess (Politiker, Bürokraten, Interessengruppen, politische Parteien und Regierung) nicht klar erkennbar sind.

Es ist offensichtlich, wie weit verbreitet die politische Degeneration in unserem Land ist und wie tief sie in unser Leben eingedrungen ist. In unserem Land werden Marktprozesse weniger genutzt als politische Prozesse, und es gibt ständige Rufe nach einer weiteren Ausweitung politischer Prozesse im Namen von Konzepten und Theorien wie einer missverstandenen Demokratie und sozialer Gerechtigkeit. Politik ist weder das erhabenste menschliche Tätigkeitsfeld noch der höchste menschliche Wert. Sie ist weder der einzige noch der beste Weg, um nützliche, gute und schöne Dinge für die Menschheit zu tun. Nicht jeder Bereich des menschlichen Lebens sollte zum Gegenstand der Politik gemacht werden. Es ist möglicherweise nicht möglich, jedes Problem durch politische Prozesse zu lösen. Wenn politische Prozesse nicht klar definiert und begrenzt sind, schaffen sie eher Probleme, als sie zu lösen. Deshalb muss sich unsere Sicht auf die Politik in unserem Land ändern.

Wenn Akteure, die am politischen Entscheidungsprozess beteiligt sind (Wähler, Politiker, Bürokraten, Interessen- und Druckgruppen), mit dem Ziel, „private Vorteile“ zu erlangen, Verhaltensweisen und Handlungen an den Tag legen, die die bestehenden rechtlichen, religiösen, moralischen und kulturellen Normen der Gesellschaft verletzen, spricht man von politischer Degeneration.

Politische Verwahrlosung tritt innerhalb politischer Prozesse in vielfältigen Formen und Arten auf. Bestechung, Unterschlagung, Vetternwirtschaft, politische Günstlingswirtschaft, Klientelismus, Rent-Seeking, die Preisgabe von Staatsgeheimnissen, Spekulation und politische Intrigen sind Beispiele für politisch korruptes Verhalten und Handeln.

Unser Land wird durch eine repräsentative Demokratie regiert. Die repräsentative Demokratie ist kein Regime, in dem politische Macht und Befugnisse grenzenlos und verantwortungslos ausgeübt werden, und sie sollte dies auch keinesfalls sein. Die Bürger können ihre Macht und Befugnisse durch einen Legitimationsmechanismus an andere Personen, also an die Regierenden, übertragen. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Macht und Befugnisse der Regierenden keine Grenzen haben.

Unter den Bedingungen unseres Landes ist es ein großer Irrtum, die Existenz des Wahlsystems und des Abstimmungsmechanismus als Ausdruck des wahren Volkswillens zu betrachten. Es gibt einige Faktoren, die bei solchen Wahlen die Ermittlung des tatsächlichen Volkswillens verhindern. Diese sind:

•    Das Desinteresse einiger Wähler an der Politik

•    Die Unwissenheit oder mangelnde politische Bildung einiger Wähler

•    Dies lässt sich als die Verzerrung der Wählerpräferenzen durch Politiker mittels politischer Manipulation (täuschende Propaganda, Informationsüberflutung, Geheimhaltung, Vertuschung usw.) zusammenfassen.

Aufgrund dieser und ähnlicher Gründe ist es ein großer Fehler und ein Irrtum, die Existenz von Wahlsystemen als echte Demokratie zu betrachten und die Auferlegung von Grenzen für den „Willen des Volkes“ (den Willen und die Entscheidungen der tatsächlichen Politiker) zu verteidigen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass zur Verhinderung von Korruption und politischer Verwahrlosung sowie zur Einleitung eines Umstrukturierungsprozesses durch die Gewährleistung von Transparenz in der Verwaltung Folgendes erforderlich ist:

• Das Recht auf Informationszugang muss ein politisches Recht sein und vom Staat in der Verfassung garantiert werden.

• Öffentliche Einrichtungen und Organisationen müssen mindestens einmal jährlich einen detaillierten Bericht über ihre Aktivitäten erstellen und diesen der Öffentlichkeit vorlegen.

• Bürger sollten in der Lage sein, an Sitzungen der Gemeinderäte teilzunehmen, in denen öffentliche Entscheidungen getroffen werden.

• Strafrechtliche Sanktionen für Korruption in Form von Geheimhaltung und Vertuschung in der öffentlichen Verwaltung müssen gesetzlich klar verankert sein.

Außerdem

• Ein staatliches Ethikgesetz muss schnellstmöglich verabschiedet werden.

• Gesetze zur Kontrolle und Prävention politischer Verwahrlosung müssen umgehend geschaffen werden.

• Zur Gewährleistung innerparteilicher Demokratie sollte umgehend eine öffentliche Aufsicht eingerichtet werden.

• Zur Gewährleistung innerparteilicher Demokratie sollte eine politische Justizinstanz geschaffen werden.

• Die Verpflichtung zur Vermögenserklärung muss praktikabel und wirksam gestaltet werden.

• Einkommen und Vermögen hochrangiger Beamter sollten unter Treuhandverwaltung gestellt werden.

• Das Ausschreibungssystem muss umgehend geändert werden.

• Gesetze zur Erfassung der Schattenwirtschaft müssen so schnell wie möglich verabschiedet werden.

Diese Vorschläge ließen sich noch weiter ausführen. Die politische Verschmutzung, die heute in modernen Demokratien den politischen Entscheidungsprozess prägt, hat ein ernstes und gefährliches Ausmaß erreicht. Der Verfall der politischen Moral und die zunehmende politische Degeneration wirken sich auf alle Schichten der Gesellschaft aus. Die Art, die Qualität und das Ausmaß der politischen Kompromisse nehmen leider von Tag zu Tag zu. In modernen Demokratien sind heute politischer Klientelismus, Dienstleistungsklientelismus, Stimmenhandel (Logrolling), Lobbyismus, Rent-Seeking, Gefälligkeitspolitik, politische Manipulation und ähnliche Formen der Korruption leider zu unserem Lebensstil geworden.

Um die politische Moral wiederherzustellen, Korruption zu verhindern und politische Degeneration zu beseitigen, müssen – wie im gesellschaftlichen Leben auch – im politischen Leben gemeinsame Werte festgelegt werden, wobei vor allem durch gesellschaftliche Zusammenarbeit und Konsens eine Umstrukturierung der öffentlichen Verwaltung  zwingend umgesetzt werden muss. 

In unserem Land, das auf der Suche nach sauberer Politik und einer sauberen Gesellschaft ist, besteht ein dringender Bedarf an einer neuen gesellschaftlichen Vision und Mission, um eine Justizreform zu verwirklichen.  für eine strahlende Türkei…

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL