Lokale Investitionen und Stadtökonomie

Die städtische Bevölkerung weltweit nimmt zu. Während es in den 1950er Jahren nur eine Stadt (New York) mit mehr als 10 Millionen Einwohnern gab, sind es heute bereits über 20. Auch in den Entwicklungsländern wächst die städtische Bevölkerung rapide. Da in diesen Ländern die Mittel für Dienstleistungen wie Verkehr, Wohnungsbau, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung unzureichend sind, kann man sagen, dass die schnelle Urbanisierung ein Alarmsignal darstellt. Es ist unerlässlich geworden, Stadtsysteme unter Berücksichtigung sowohl der Kosten als auch der wirtschaftlichen Vorteile der Urbanisierung zu untersuchen.

Dienstleistungen der Kommunalverwaltung erhöhen den Lebensstandard der bestehenden Bevölkerung, ziehen neue Bevölkerungsschichten an und steigern das Arbeitskräfteangebot. Andererseits ermöglichen sie durch die wachsende Nachfrage der zunehmenden Bevölkerung das Wachstum der von Unternehmen in der Region produzierten Waren und Dienstleistungen.

Während die Bevölkerung in den Städten schnell wächst, stehen die Bereitstellung und Finanzierung kommunaler Dienstleistungen, insbesondere in Entwicklungsländern, vor ernsthaften Herausforderungen. Finanzierungsmängel und die ineffiziente Nutzung vorhandener Ressourcen erhöhen das Risiko eines sinkenden Lebensstandards der wachsenden städtischen Bevölkerung sowie steigender Armuts- und Kriminalitätsraten. Neben der Verbesserung, Wartung und Instandsetzung der bestehenden Infrastruktur erfordert die Bereitstellung neuer Dienstleistungen erhebliche Kosten.

Infrastrukturinvestitionen sind in zweierlei Hinsicht wichtig: Dienstleistungen, die den Lebensstandard der Haushalte erhöhen, und solche, die die Produktivität des Privatsektors steigern. Das heißt, sie beeinflussen den Konsum der Haushalte und die Produktion der Unternehmen direkt.

Stadtverwaltungen bieten eine Vielzahl von Dienstleistungen an. Neben Diensten wie Straßen, Brücken, öffentlichem Nahverkehr, Straßenbeleuchtung, Gehwegen, Wassernetzen, Flussregulierungen, Abfallsammlung und -entsorgung, Feuerwehr, Parks und Erholungsgebieten sowie Bibliotheken können sie auch verschiedene Dienstleistungen im Bereich der Flächennutzungsplanung und regionalen Entwicklung erbringen. Bei diesen Dienstleistungen ist die Priorisierung wichtig. In einigen Ländern werden beispielsweise Dienstleistungen, die den öffentlichen Nahverkehr fördern, gegenüber einer Infrastruktur bevorzugt, die den Straßenverkehr und Transitpassagen erleichtert.

Die wichtigste Entscheidung in Städten betrifft die Landnutzung. Die Festlegung der Gebiete, in denen Haushalte wohnen und Unternehmen investieren werden, sind die bedeutendsten Entscheidungen. Auch wenn es auf den ersten Blick wie eine einfache Planungsaktivität erscheint, enthält das Thema Details in einem weitaus breiteren Rahmen.

- Haushalte sind gleichzeitig die Arbeitskräfte in den Unternehmen. Eine zu große Entfernung zur Industrie bedeutet für Unternehmen hohe Transportkosten.

- Die Vermischung von Wohngebieten und Industrie kann negative Auswirkungen auf die Gesundheit und andere Wohlstandsindikatoren haben.

- Die Infrastrukturinvestitionen und Dienstleistungen für die geplanten Räume von Haushalten und Unternehmen unterscheiden sich voneinander. Es müssen unterschiedliche Modelle hinsichtlich Kosten und Finanzierung entwickelt werden.

- Unstimmigkeiten zwischen Zentral- und Kommunalverwaltungen bei der Raumplanung können zu Verzögerungen bei Projekten oder zur Abschreckung von Investitionen führen.

Stadtökonomen zufolge führt die räumliche Nähe von Marktakteuren in Städten zu Kosteneinsparungen bei Konsum, Produktion, Information, Matching, Lernen und der Akkumulation von Humankapital. Denn Skaleneffekte spielen in der endogenen Wachstumstheorie eine wichtige Rolle. Auch in Stadtmodellen spielt die räumliche Konzentration eine Schlüsselrolle.

Diese Großstädte sollten nach einem eigenen Wahl- und Verwaltungssystem geführt werden. Für die Verwaltung der Städte sollte ein neues administratives Finanzgesetz verabschiedet werden.