Die Auswirkungen der Handelskriege auf die Türkei: Sind wir bereit für die neue Welle des Protektionismus?

Der Wandel der globalen Wirtschaftspolitik in den letzten Jahren hat die Handelsbeziehungen zwischen den Ländern tiefgreifend erschüttert. Insbesondere die von den USA verfolgte Handelspolitik hat weltweit zu erheblichen wirtschaftlichen Schwankungen geführt und bei Schwellenländern wie der Türkei deutliche Auswirkungen hinterlassen. Betrachtet man die historische Entwicklung der Handelsbeziehungen zwischen der Türkei und den USA, so lässt sich der Einfluss dieser Politik klar beobachten.

In einem Umfeld, das von vielschichtigen Problemen wie der globalen Finanzkrise, Schwankungen bei Lebensmittel- und Rohstoffpreisen, Pandemien, Flüchtlingskrisen, dem Russland-Ukraine-Krieg, Konflikten im Nahen Osten, Umweltbedrohungen und den Auswirkungen der Klimakrise geprägt ist, werden Handelskriege Länder wie die Türkei, die durch Kanäle wie Investitionen, Finanzierung, Logistik und Tourismus in die Weltwirtschaft integriert sind, direkt treffen. Für die Türkei, die sich inmitten dieser Handelskriege befindet, stellt sich eine der wichtigsten Fragen: Sind wir bereit für die neue Welle des Protektionismus?

Historischer Hintergrund: Die Entwicklung der Handelsbeziehungen zwischen der Türkei und den USA

Die Zeit nach dem Kalten Krieg (1990-2016): Mit dem Ende des Kalten Krieges verzeichnete das Handelsvolumen zwischen der Türkei und den USA einen stetigen Anstieg. Unser Beitritt zur Zollunion im Jahr 1996 wirkte sich ebenfalls positiv auf unseren Handel mit den USA aus. In diesem Zeitraum: stieg das Handelsvolumen zwischen den beiden Ländern von 5,8 Milliarden Dollar im Jahr 1990 auf 17,6 Milliarden Dollar im Jahr 2016; die türkischen Exporte in die USA diversifizierten sich, insbesondere in den Bereichen Textilien, Automobil und Haushaltsgeräte; bei den US-Exporten in die Türkei standen Verteidigungsgüter und landwirtschaftliche Erzeugnisse im Vordergrund.

Protektionismus und Krisen während der ersten Trump-Amtszeit (2017–2021): Mit der „America First“-Politik von Donald Trump kam es zu ernsthaften Brüchen in den Handelsbeziehungen. Im März 2018 wurden zusätzliche Zölle von 25 % bzw. 10 % auf Stahl- und Aluminiumprodukte eingeführt. Im August 2018 wurde der Aluminiumzoll speziell für die Türkei auf 50 % erhöht. Die im selben Jahr aufgetretene Brunson-Krise mündete in Wirtschaftssanktionen und Spannungen. Die Türkei wurde im Rahmen der CAATSA-Sanktionen aus dem F-35-Programm ausgeschlossen.

Sektorale Wirkungsanalyse: Konkrete Folgen der Schutzpolitik

Auswirkungen auf die Stahl- und Metallindustrie: Die von den USA verhängten zusätzlichen Zölle führten zu einem erheblichen Rückgang im türkischen Stahlsektor; die Stahlexporte in die USA, die 2017 noch 1,2 Milliarden Dollar betrugen, sanken 2019 auf 600 Millionen Dollar. Stahlproduzenten mussten auf alternative Märkte (Europäische Union, Naher Osten) ausweichen. Die Kapazitätsauslastung sank von 85 % auf 70 %.

Automobil- und Zulieferindustrie: Auch der Automobilsektor war von der protektionistischen Politik der USA stark betroffen; bei den Exporten der Automobilhaupt- und Zulieferindustrie gab es einen Verlust von 30 %. Der Marktanteil in den USA sank von 6 % auf 3 %. Die Hersteller orientierten sich in Richtung Europa und Nordafrika.

Textil- und Bekleidungsindustrie: Der Textilsektor, einer der traditionellen Exportartikel der Türkei, blieb von diesem Prozess nicht verschont; die Textilexporte in die USA fielen von 3,2 Milliarden Dollar im Jahr 2017 auf 2,7 Milliarden Dollar im Jahr 2020. Insbesondere die Untersektoren Teppiche und Konfektionswaren erlitten Einbußen. Die Hersteller wandten sich dem Binnenmarkt und alternativen Exportmärkten zu.

Aktuelle Lage (2024-2025): Neue Gleichgewichte und Chancen

Biden-Regierung: Entspannung und neue Hindernisse: Während der Amtszeit von Joe Biden wurden die Zölle teilweise gesenkt. Bei Stahl gab es Senkungen von 25 % auf 15 %, bei Aluminium von 50 % auf 25 %. In dieser Zeit traten jedoch neue Hindernisse wie Umweltstandards und Kriterien der „grünen Wirtschaft“ in den Vordergrund.

Handelspolitik in der zweiten Trump-Amtszeit (Universelle Zölle und globale Auswirkungen): Die Handelspolitik, die die zweite Präsidentschaft von Donald Trump prägt, hat sich zu einer umfassenden Strategie wirtschaftlicher Barrieren entwickelt, die nicht nur China, sondern alle Länder weltweit ins Visier nimmt. Mit einer „universellen Zollpolitik“ auf alle Importgüter unternimmt die Trump-Regierung Schritte, die die globale Handelsordnung grundlegend erschüttern könnten.

Trump kündigte an, dass auf Importe aus allen Ländern ein Mindestzoll von 10 % erhoben werde; für Länder mit einem Handelsbilanzüberschuss gegenüber den USA seien höhere Zölle vorgesehen. Demnach: Während auf Importe aus China ein Zoll von 34 % und auf Importe aus der Europäischen Union ein Zoll von 20 % erhoben wird, sollen auf Importe aus der Türkei zusätzliche Zölle von 10 % angewendet werden.

Darüber hinaus wurde auf alle im Ausland produzierten Autos ein „amerikanischer Zoll“ von 25 % erhoben. Mit diesem Schritt will Trump US-Unternehmen dazu bewegen, statt im Ausland auf dem Binnenmarkt zu produzieren und so das Handelsbilanzdefizit zu verringern. Denn die USA haben im Jahr 2024 Waren im Wert von 1,2 Billionen Dollar mehr importiert als exportiert, was als eines der höchsten Handelsbilanzdefizite der Geschichte verzeichnet wurde.

Viele Ökonomen weisen jedoch auf die möglichen negativen Auswirkungen dieser aggressiven Protektionismuspolitik auf die Weltwirtschaft hin. Es wird gewarnt, dass die Weltwirtschaft, die versucht, sich von der COVID-19-Pandemie zu erholen und mit hoher Inflation sowie Rekordverschuldung zu kämpfen hat, durch diese neuen Zölle noch anfälliger werden könnte. Es wird zudem häufig geäußert, dass diese Schritte Trumps das Risiko bergen, das globale Freihandelssystem, das nach dem Zweiten Weltkrieg unter US-Führung aufgebaut wurde, grundlegend zu erschüttern.

Die sektorale Verteilung der neuen Zölle, die Trump im Rahmen seines Ansatzes des „wirtschaftlichen Nationalismus“ umsetzt, lässt sich wie folgt zusammenfassen:

• Stahl und Aluminium: Auf Importe aus allen Ländern wird ohne Unterschied ein Zoll von 25 % erhoben.

• Automobilteile und Industrieprodukte: Konfrontiert mit einem zusätzlichen Zoll von 25 %.

• Eier, Lebensmittel und verarbeitete landwirtschaftliche Produkte: Es werden Zölle zwischen 15 % und 25 % erhoben.

Diese neuen Zölle beeinträchtigen nicht nur die direkten Exportartikel, sondern verringern durch indirekte Auswirkungen auf Lieferketten, Inputkosten, Transportlogistik und Marketingstrategien auch die Wettbewerbsfähigkeit der Türkei in vielen Sektoren. Während Verluste beim Exportvolumen in strategischen Bereichen wie Stahl, Automobil und Lebensmittel unvermeidlich werden, suchen türkische Unternehmen nach alternativen Märkten, und einige Sektoren befinden sich in einem Prozess der Umstrukturierung hin zum Binnenmarkt.

Aktueller Stand des US-China-Handelskrieges im Jahr 2025

Im Jahr 2025 hat sich die Handelspolitik von US-Präsident Donald Trump gegenüber China erheblich verschärft. Im Februar wurde auf alle aus China importierten Produkte ein zusätzlicher Zoll von 10 % erhoben, der im März auf 20 % angehoben wurde. Als Reaktion auf diese Schritte führte China Zölle zwischen 10 % und 15 % auf einige aus den USA importierte Produkte ein. Im April stiegen die von den USA gegen China verhängten Zölle auf bis zu 145 %, woraufhin China begann, zusätzliche Zölle von 84 % auf US-Produkte zu erheben. Dies hat die globalen Lieferketten gestört und die wirtschaftliche Unsicherheit weltweit erhöht.

Die neue Wirtschaftspolitik, die Trump über Zölle betreibt, wird nicht nur als Außenhandelsstrategie, sondern auch als Instrument zur Wiederherstellung geopolitischer Macht bewertet. Dies zwingt nicht nur China, das einen erheblichen Handelsbilanzüberschuss aufweist, sondern auch mittelgroße Volkswirtschaften wie die Türkei dazu, ihre Position in der globalen Handelsordnung neu zu definieren.

Anpassungsversuche der türkischen Wirtschaft und neue Ansätze

Die Türkei hat wichtige Schritte unternommen, um sich an die veränderte Handelspolitik der USA anzupassen; im Stahlsektor wurde der Übergang zu Elektrolichtbogenöfen beschleunigt. Im Automobilsektor wurde der Schwerpunkt auf die Produktion von Elektrofahrzeugen gelegt. Der Textilsektor stellt auf nachhaltige Produktionsmodelle um. In den diplomatischen Beziehungen ist eine Entspannung erkennbar. In jüngster Zeit ist eine relative Entspannung in den Beziehungen zwischen der Türkei und den USA zu beobachten; bei den F-16-Verkäufen wurden Fortschritte erzielt. Die S-400-Krise hat teilweise an Wirkung verloren. Zwischen den beiden Ländern werden neue Kooperationsfelder entwickelt.

Zukunftsperspektive: Strategische Empfehlungen

Kurzfristige Maßnahmen: Der auf dem US-Markt verlorene Anteil muss durch alternative Märkte kompensiert, bestehende Handelsabkommen überprüft und sektorale Unterstützungsmechanismen gestärkt werden.

Mittelfristige Strategien: Die Beschleunigung des grünen Transformationsprozesses, die Entwicklung der digitalen Handelsinfrastruktur und die effektive Nutzung der türkischen Diaspora in den USA zur Steigerung des Handelsvolumens sind wichtig.

Langfristige Vision: Die Wettbewerbsfähigkeit bei Hochtechnologieprodukten muss gesteigert, die Einbindung in globale Lieferketten vertieft und ein ausgewogenes sowie vorhersehbares diplomatisches Verständnis in den bilateralen Beziehungen entwickelt werden.

Fazit: Strukturreformen für die Transformation von der Krise zur Chance

Die Schwankungen in den Handelsbeziehungen zwischen der Türkei und den USA haben die Widerstandsfähigkeit unseres Landes gegenüber externen Schocks auf die Probe gestellt; durch die gegen Krisen entwickelten Anpassungspolitiken sind neue Chancen entstanden. Es darf jedoch nicht vergessen werden, dass sich die Dynamik des Welthandels ständig ändert. Sektoren, die heute mit Zöllen konfrontiert sind, könnten morgen auf Umweltstandards oder digitale Beschränkungen stoßen. Daher muss die Türkei auf eine flexible und innovative Produktionsstruktur setzen, Investitionen in Forschung und Entwicklung erhöhen und Diplomatie sowie Handel als sich gegenseitig unterstützende Instrumente betrachten.

Die Handelsbeziehungen zwischen der Türkei und den USA, die mit einem Handelsvolumen von über 32 Milliarden Dollar im Jahr 2024 eine ausgewogene Struktur aufweisen, sind ausbaufähig im Hinblick auf das erklärte Ziel von 100 Milliarden Dollar. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es jedoch von großer Bedeutung, dass die Türkei auf den China-USA-Handelskrieg vorbereitet ist und strategische Maßnahmen zum Schutz ihrer eigenen Industrie unverzüglich umsetzt.

Die Türkei muss die Entwicklungen dieser neuen Ordnung, die sich auf Handelspolitik, Investitionsgewinne, Logistik und Versorgungssysteme auswirken wird, sehr genau verfolgen. Um zu verhindern, dass Produkte aus China den türkischen Markt überschwemmen, sollten wirksame Maßnahmen einschließlich zusätzlicher Zölle ergriffen werden; insbesondere müssen Verteidigungsmechanismen gegen die Schwierigkeiten gestärkt werden, die türkische Exporteure auf dem EU-Markt durch chinesisches Dumping erfahren könnten.