Graue Wirtschaft

Es gibt verschiedene Definitionen und Arten der Schattenwirtschaft. Insbesondere wenn man bedenkt, dass das Ausmaß der Schattenwirtschaft in Entwicklungsländern hoch ist, lässt sich sagen, dass dieser Bereich einen bedeutenden Teil der Wirtschaft darstellt.

Die Schattenwirtschaft wird in der Literatur mit verschiedenen Begriffen definiert.

Dazu gehören die Untergrundwirtschaft (underground economy), die verborgene Wirtschaft (hidden economy), die Schwarzgeldwirtschaft (black economy), die nicht beobachtete Wirtschaft (non-observed economy), die Schattenwirtschaft (shadow economy), die graue Wirtschaft (grey economy) und ähnliche Bezeichnungen.

In unserem Artikel werden wir den Begriff „graue Wirtschaft“ verwenden. Obwohl die Schattenwirtschaft oft als „Black Market Economy“ bezeichnet wird, führt dies zu einer Vermischung der „illegalen Wirtschaft“ (Wirtschaft illegaler Aktivitäten) mit der Schattenwirtschaft. Da die Schattenwirtschaft auch die Wirtschaft illegaler Aktivitäten umfasst, halten wir die Verwendung des Begriffs „graue Wirtschaft“ anstelle von „Black Market Economy“ für präziser.

In Entwicklungsländern ist die Informalität weitaus stärker ausgeprägt als in entwickelten Ländern. Damit verbunden ist auch ein hohes Maß an Korruption. Zudem ist eine der grundlegenden Methoden zur Verringerung von Korruption und Informalität die Stärkung des Demokratiegrades, der Transparenz und der Rechenschaftspflicht im Land.

Demokratische Entscheidungsprozesse können nur dann erfolgreich sein, wenn Transaktionen erfasst werden können. Länder, die finanziell transparent sind und die Rechenschaftspflicht vor dem Gesetz erhöhen, werden Korruption und Informalität reduzieren. Maßnahmen wie Steueramnestien und Vermögensfrieden führen hingegen zu einer Zunahme der Schattenwirtschaft und der Kriminalitätsökonomie.

Leider entwickelt sich die Türkei in Bezug auf die Schattenwirtschaft und die Kriminalitätsökonomie rückläufig. Wie unten mit Zahlen erläutert, gilt unser Land in diesem Bereich als risikoreich und wurde auf die graue Liste gesetzt.

In vielen internationalen Studien und Berichten nimmt die Türkei in der Schatten-, Kriminalitäts- und Korruptionsökonomie keinen guten Platz ein. In Bereichen, die unter die Schattenwirtschaft fallen, verschlechtert sich die Lage entweder oder es werden keine ausreichenden Fortschritte erzielt.

Daher ist leider kein Fortschritt bei unserer Position unter den OECD-Ländern zu verzeichnen.

Wir betrachten das Ausmaß der Schattenwirtschaft als einen Diebstahl an der Zukunft unseres Landes und der Zukunft unserer Kinder. Dass Einwohner unseres Landes so hohe Geldbeträge in Steueroasen halten, gibt ebenfalls Anlass zur Sorge um unser Land.

Es ist notwendig, die graue Liste so schnell wie möglich zu verlassen, da die aktuelle Situation sowohl die Wahrnehmung unseres Landes beeinträchtigt als auch Investoren davon abhält, in unser Land zu kommen. Infolgedessen verarmt unser Land zunehmend und die Kaufkraft der Bürger sinkt, solange wir in diesem Bereich keine Fortschritte erzielen.

In den Konten der Zentralbank befinden sich 58 Milliarden Dollar an Nettofehlern und Auslassungen mit ungeklärter Herkunft. Solange dieser Zustand anhält, können wir die graue Liste nicht verlassen. Solange wir die graue Liste nicht verlassen, können wir von keinem der Länder der Europäischen Union Kredite erhalten. Dann bleiben für Kredite nur noch Länder des Nahen Ostens als Finanzierungsquelle übrig, deren Herkunft umstritten ist.

Um eine Vorstellung von der Größe und Art der grauen Wirtschaft in unserem Land zu bekommen, reichen die folgenden Daten aus;

- Die Türkei steht nach den Vereinigten Arabischen Emiraten, Saudi-Arabien, Mexiko und Taiwan an 5. Stelle beim Verhältnis des Privatvermögens in Steueroasen zum BIP des Landes. Das Privatvermögen der Türkei in Steueroasen beläuft sich auf 150 Milliarden Dollar. Der Steuerverlust unseres Landes durch Steueroasen beträgt 40 Milliarden TL.

- Es wird geschätzt, dass die Größe der Schattenwirtschaft in der Türkei etwa 40 % des Bruttoinlandsprodukts ausmacht. Das BIP der Türkei im Jahr 2022 betrug 900 Milliarden Dollar. Demnach beträgt die Größe der Schattenwirtschaft in der Türkei etwa 360 Milliarden Dollar.

- Die Türkei belegt weltweit den 15. Platz bei der Größe der Kriminalitätsökonomie. Das meiste Schwarzgeld weltweit befindet sich in den USA. Beim Verhältnis der Größe des Schwarzgeldes zum BIP liegt Mexiko auf Platz 1, während die Türkei den 9. Platz einnimmt.

- Es wird geschätzt, dass die 20 Länder mit den weltweit höchsten Schwarzgeldquellen etwa 3,147 Milliarden Dollar in der Türkei gewaschen haben. Laut IMF-Schätzungen macht das beschlagnahmte oder als gewaschen geltende Geld 10-20 % der tatsächlichen Schwarzgeldquelle aus.

- Die Türkei ist unter den OECD-Ländern das zweitschlechteste Land nach Mexiko im Korruptionswahrnehmungsindex mit einem Wert von 29 von hundert Punkten. Wie bekannt ist, besteht eine direkte Proportionalität zwischen Korruption und Informalität. Mit der Zunahme der Korruption im Land nimmt auch die Informalität zu. Leider gibt es seit 2016 eine Verschlechterung im Korruptionswahrnehmungsindex und im Korruptionskontrollindex unseres Landes.

- Die Türkei wurde 2021 von der zur OECD gehörenden Financial Action Task Force (FATF) aufgrund von Mängeln bei der Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung auf die graue Liste gesetzt.

Es wäre ein Fehler, die graue Wirtschaft nur als eine einfache informelle Aktivität zu betrachten. Die graue Wirtschaft bedeutet, dass wirtschaftliche Aktivitäten sich vom legalen Boden entfernen und in einem Bereich fortgesetzt werden, in dem Gesetze, Demokratie und Menschenrechte nicht mehr funktionieren. Daher muss der Staat die graue Wirtschaft mit allen verfügbaren Mitteln bekämpfen. Dies ist nur in einem modernen demokratischen Rechtsstaat möglich.

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL

30.10.2023