8. Justizpaket im Justizausschuss der TBMM angenommen! Was wird sich durch die neue Regelung in der Justiz ändern?

Gemäß dem im Justizausschuss der TBMM angenommenen und in der Öffentlichkeit als "8. Justizpaket" bekannten Gesetzesentwurf zur Änderung des Strafprozessgesetzbuches sowie einiger anderer Gesetze und des Gesetzesdekrets Nr. 659 wird bei Individualbeschwerden an das Verfassungsgericht, in denen Verfahren im Rahmen des Strafrechts, des Privatrechts oder des Verwaltungsrechts nicht innerhalb einer angemessenen Frist abgeschlossen wurden, die Möglichkeit geschaffen, dass die Akte von der Entschädigungskommission geprüft wird, sofern die Betroffenen innerhalb der festgelegten Frist einen Antrag stellen. Dies gilt für Fälle, in denen das Verfassungsgericht zuvor eine Unzulässigkeitsentscheidung wegen Nichtausschöpfung des Rechtswegs oder eine Einstellungsentscheidung mangels Rechtfertigung zur Fortführung der Prüfung getroffen hatte.

Einstellungsentscheidungen des Verfassungsgerichts oder Unzulässigkeitsentscheidungen aufgrund der Nichtausschöpfung des innerstaatlichen Rechtswegs bei Anträgen, die ab dem 10. Oktober 2023 direkt beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) eingereicht wurden, werden auf Antrag innerhalb von 3 Monaten ab Zustellungsdatum von der Kommission geprüft.

Darüber hinaus kann der Justizminister unter Berücksichtigung der Arbeitsbelastung der Kommission zusätzliche Gremien innerhalb der Kommission bilden und Mitglieder ernennen. Diese Mitglieder werden nicht auf die Gesamtzahl der Kommissionsmitglieder angerechnet. Die Anzahl der zusätzlich zu bildenden Gremien darf 5 nicht überschreiten. Diese Bestimmung gilt für einen Zeitraum von 3 Jahren ab Inkrafttreten der Regelung. Der Justizminister kann diese Frist um weitere 2 Jahre verlängern.

VERARBEITUNGSBEDINGUNGEN FÜR BESONDERE KATEGORIEN PERSONENBEZOGENER DATEN

Mit der Regelung werden die Verarbeitungsbedingungen für besondere Kategorien personenbezogener Daten unter Berücksichtigung aktueller Bedürfnisse und der Datenschutz-Grundverordnung der Europäischen Union neu geregelt.

Während der Entwurf das Verbot der Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten beibehält, werden gleichzeitig die Fälle aufgeführt, in denen eine solche Verarbeitung zulässig ist.

Die Verarbeitung dieser Daten wird möglich sein, wenn die betroffene Person ihre ausdrückliche Einwilligung erteilt hat, wenn dies gesetzlich ausdrücklich vorgesehen ist, wenn die Verarbeitung zum Schutz des Lebens oder der körperlichen Unversehrtheit der betroffenen Person oder einer anderen Person erforderlich ist, falls die betroffene Person aufgrund physischer oder rechtlicher Gründe nicht in der Lage ist, ihre Einwilligung zu geben, wenn sich die Verarbeitung auf personenbezogene Daten bezieht, die die betroffene Person selbst öffentlich gemacht hat und dies ihrem Willen zur Veröffentlichung entspricht, wenn die Verarbeitung zur Begründung, Ausübung oder Verteidigung von Rechtsansprüchen erforderlich ist, wenn sie durch Personen oder autorisierte Stellen, die der Geheimhaltungspflicht unterliegen, zum Schutz der öffentlichen Gesundheit, zur präventiven Medizin, für medizinische Diagnosen, zur Erbringung von Behandlungs- und Pflegediensten sowie zur Planung, Verwaltung und Finanzierung von Gesundheitsdiensten erforderlich ist, oder wenn sie zur Erfüllung rechtlicher Verpflichtungen in den Bereichen Beschäftigung, Arbeitsschutz, soziale Sicherheit, soziale Dienste und Sozialhilfe erforderlich ist.

ÜBERMITTLUNG PERSONENBEZOGENER DATEN INS AUSLAND

Mit dem Entwurf wird auch das Verfahren zur Übermittlung personenbezogener Daten ins Ausland neu geregelt.

Personenbezogene Daten können von Verantwortlichen und Auftragsverarbeitern ins Ausland übermittelt werden, sofern eine der Bedingungen für die Verarbeitung personenbezogener Daten oder für die Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten vorliegt und ein Angemessenheitsbeschluss für das Land, die internationale Organisation oder die Sektoren innerhalb des Landes, in das die Übermittlung erfolgt, besteht.

Der Angemessenheitsbeschluss wird vom Rat für den Schutz personenbezogener Daten erlassen. Der Rat holt bei Bedarf die Stellungnahmen der betreffenden Institutionen und Organisationen ein. Der Angemessenheitsbeschluss wird mindestens alle 4 Jahre überprüft. Der Rat kann den Angemessenheitsbeschluss infolge der Überprüfung oder in anderen von ihm als notwendig erachteten Fällen mit Wirkung für die Zukunft ändern, aussetzen oder aufheben.

Die Regelung enthält auch die Kriterien, die bei der Erteilung eines Angemessenheitsbeschlusses zu berücksichtigen sind. Diese Kriterien umfassen: "die Gegenseitigkeit bei der Übermittlung personenbezogener Daten zwischen dem Land, den Sektoren innerhalb des Landes oder der internationalen Organisation und der Türkei", "die einschlägigen Rechtsvorschriften und Praktiken des Landes, in das die Daten übermittelt werden, sowie die Regeln, denen die internationale Organisation unterliegt", "das Vorhandensein einer unabhängigen und wirksamen Datenschutzbehörde sowie administrativer und gerichtlicher Rechtsbehelfe in dem Land oder bei der internationalen Organisation", "den Status des Landes oder der internationalen Organisation als Vertragspartei internationaler Abkommen zum Schutz personenbezogener Daten oder als Mitglied internationaler Organisationen", "die Mitgliedschaft des Landes oder der internationalen Organisation in globalen oder regionalen Organisationen, denen auch die Türkei angehört", sowie "internationale Abkommen, deren Vertragspartei die Türkei ist".

Falls kein Angemessenheitsbeschluss vorliegt, können personenbezogene Daten ins Ausland übermittelt werden, wenn eine der Bedingungen für die Verarbeitung personenbezogener Daten oder für die Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten erfüllt ist, die betroffene Person die Möglichkeit hat, ihre Rechte auch in dem Land, in das die Übermittlung erfolgt, auszuüben und wirksame Rechtsbehelfe einzulegen, und eine der in der Regelung genannten Garantien von den Parteien bereitgestellt wird.

Standardvertragsklauseln müssen innerhalb von 5 Werktagen nach Unterzeichnung vom Verantwortlichen oder Auftragsverarbeiter bei der Behörde für den Schutz personenbezogener Daten gemeldet werden. Gegen diejenigen, die ihrer Meldepflicht nicht nachkommen, wird ein Bußgeld zwischen 50 Tausend Türkischen Lira und 1 Million Türkischen Lira verhängt.

Unter Berücksichtigung der Art der vom Rat verhängten Sanktionen wird die Möglichkeit eingeräumt, gegen diese Entscheidungen Klage bei den Verwaltungsgerichten zu erheben. Fälle, die vor dem 1. Juni 2024 eingeleitet wurden und noch bei den Friedensgerichten anhängig sind, werden von diesen Gerichten endgültig entschieden.

Mit dem Entwurf wird der 1. Juni 2024 als Inkrafttretensdatum für die Änderungen festgelegt, um dem Rat für den Schutz personenbezogener Daten die Vorbereitung der vorgesehenen allgemeinen regulatorischen Maßnahmen zu ermöglichen.

ERHÖHUNG DER UNTEREN UND OBEREN GRENZEN FÜR GERICHTLICHE GELDSTRAFEN

Mit dem Entwurf werden die Fristen für die Einlegung von Rechtsmitteln in Wochen oder Monaten festgelegt, wobei davon ausgegangen wird, dass diese Fristen mit der Zustellung der Entscheidung beginnen. Anpassungen werden in einigen Artikeln des Vollstreckungs- und Konkursgesetzes, des Gesetzes über Vollstreckungsrichter, des Strafprozessgesetzbuches, des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten, des Kinderschutzgesetzes, des Zivilprozessgesetzbuches und des Verbraucherschutzgesetzes vorgenommen.

Durch die Regelung wird der Betrag der gerichtlichen Geldstrafe, der einem Tag entspricht, erhöht; dementsprechend werden die monetären Grenzen in den Bestimmungen zu Anrechnung, Vorauszahlung und Berufungsverfahren geändert.

Dementsprechend wird die Untergrenze für gerichtliche Geldstrafen auf 2.500 Türkische Lira und die Obergrenze auf 500.000 Türkische Lira festgesetzt. Bei Nichtzahlung einer gerichtlichen Geldstrafe, die aus einer schweren Geldstrafe umgewandelt wurde, werden bei der Festlegung der Haftdauer 500 Türkische Lira als Gegenwert für einen Tag zugrunde gelegt.

Die Grenze für die Endgültigkeit von Entscheidungen, die von Friedensgerichten auf Anträge gegen Bußgeldbescheide getroffen werden, wird von 3.000 Türkischen Lira auf 15.000 Türkische Lira angehoben.

VEREINHEITLICHUNG DER FRISTEN

Um die durch die Erdbeben vom 6. Februar verursachten Zerstörungen schnell und effektiv zu beheben, werden Gebiete, die als Industriegebiete in Frage kommen, vom Ministerium für Industrie und Technologie unter Berücksichtigung von Kriterien wie Entfernung zur Verwerfungslinie, Bodenbeschaffenheit und Nähe zu Siedlungszentren sowie nach Einholung der Stellungnahmen der zuständigen Institutionen festgelegt. Der Wiederaufbau oder die Verstärkung von Industriegebäuden, die durch die Erdbeben zerstört oder so stark beschädigt wurden, dass sie nicht mehr nutzbar sind, erfolgt durch das Ministerium für Industrie und Technologie mittels Kreditvergabe an die Eigentümer. Der Bau der Infrastruktur und Überbauung von Industriegebieten, die im Investitionsprogramm enthalten sind oder nachträglich aufgenommen werden, wird bis zur Fertigstellung des Projekts, einschließlich Architektur- und Ingenieurdienstleistungen, vom Ministerium für Industrie und Technologie durch Kredite unterstützt.

In diesem Zusammenhang wird mit dem Entwurf die Dauer der Unterstützung und Maßnahmen zur Stärkung der Industrieinfrastruktur in der Erdbebenregion um ein weiteres Jahr verlängert.

Der Betrag der Feiertagsprämie für Rentner wird erhöht. Dementsprechend wird die Feiertagsprämie, die zum Ramadan- und Opferfest jeweils 2.000 Lira betrug, auf 3.000 Lira angehoben, sofern im Monat des Feiertags ein Anspruch auf Einkommen oder Rente besteht.

Mit der Regelung werden auch Änderungen vorgenommen, um die Fristen für die Einlegung von Rechtsmitteln zu vereinheitlichen und sicherzustellen, dass diese Fristen ab der Zustellung beginnen. Um Unklarheiten in der Praxis zu vermeiden, wird eine Übergangsbestimmung eingeführt, wonach die Änderungen in den jeweiligen Gesetzen für Entscheidungen gelten, die am oder nach dem 1. Juni 2024 ergehen. Damit sollen Rechtsverluste verhindert und mögliche Unklarheiten in der Anwendung beseitigt werden.

Auf Antrag der AKP-Abgeordneten wurde der Artikel zur Verteilung der Anwaltsgebühren aus dem Entwurf gestrichen.

Nach der Annahme des Entwurfs bedankte sich der Ausschussvorsitzende und AKP-Abgeordnete für Istanbul, Cüneyt Yüksel, bei den Ausschussmitgliedern, den Abgeordneten, die den Entwurf als Erste unterzeichnet hatten, sowie bei den Beamten des Justizministeriums.

Yüksel teilte mit, dass die Beratungen zum Gesetzesentwurf im Ausschuss 17 Stunden und 20 Minuten gedauert hätten und sagte: "Die Ausschussberatungen zum Gesetzesentwurf wurden effizient und erfolgreich durchgeführt. Ich hoffe, dass alle unsere zukünftigen Arbeiten auf die gleiche Weise durchgeführt werden. Dieser Gesetzesentwurf wird nächste Woche im Plenum beraten."

Nachrichtenquelle: AA