Strafvollzugspaket im Parlament! Hier sind die Details der 30-Punkte-Regelung

Das "Strafvollzugsgesetz", das noch vor dem Opferfest (Kurban Bayramı) verabschiedet werden sollte, hatte nach dem Treffen zwischen der AKP und der DEM-Partei mit der Ankündigung, dass "Änderungen auf den Herbst verschoben werden" (abgesehen von einigen Punkten), die Hoffnung von über 400.000 Häftlingen und Millionen ihrer Angehörigen gedämpft.

STRAFVOLLZUGSPAKET IM PARLAMENT

Die AKP, von der bekannt ist, dass sie nach dem Treffen mit der DEM-Partei einige Punkte geändert hat, hat den Entwurf zur Änderung des Strafvollzugsgesetzes heute der Großen Nationalversammlung der Türkei (TBMM) vorgelegt.

Der AKP-Fraktionsvorsitzende Abdullah Güler erläuterte die Details des Vorschlags.

In einer Live-Übertragung, in der er die Einzelheiten der Strafvollzugsregelung darlegte, sagte der AKP-Fraktionsvorsitzende Abdullah Güler: "Der Entwurf wird an unseren Justizausschuss überwiesen. In den kommenden Tagen wird die Arbeit des Ausschusses geplant. Als AK-Partei haben wir seit 2002 viele reformorientierte Regelungen umgesetzt. In diesem Rahmen haben wir den 'Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über den Vollzug von Straf- und Sicherheitsmaßnahmen sowie einiger anderer Gesetze' vorgelegt. Im Einklang mit dem am 23. Januar 2025 von unserem Herrn Präsidenten verkündeten 4. Strategiedokument zur Justizreform werden wir in den kommenden Tagen fortfahren.

Mit diesem Gesetzesentwurf wollen wir neben Regelungen, die direkt das menschliche Leben betreffen, insbesondere die Resozialisierung von Häftlingen durch die Stärkung der 'guten Führung' sowie die Einhaltung von Disziplinarregeln und die berufliche Bildung fördern und die Beobachtung bei der bedingten Entlassung unterstützen. Wir bringen Änderungen und Regelungen in 9 verschiedenen Gesetzen ein. Es besteht aus 30 Artikeln. Wir zielen darauf ab, Straftaten zu verhindern, Abschreckung anzuwenden, Verkehrsregeln zu ordnen und den gesellschaftlichen Frieden zu stärken. Wir möchten sicherstellen, dass Verurteilte ein Zehntel der Zeit, die sie in der Strafvollzugsanstalt verbringen müssen, ableisten, um von der einjährigen Bewährungszeit zu profitieren. Wir zielen darauf ab, die Wirksamkeit der Strafe zu erhöhen. Wir sehen keine Änderung der einjährigen Bewährungsfrist vor.

"WIR ERHÖHEN DIE DAUER DES VOLLZUGS ZU HAUSE VON 1 JAHR AUF 3 JAHRE"

Auch bei geringeren Strafen sehen wir vor, dass bei Strafen unter 2 Jahren innerhalb der einjährigen Bewährungszeit ein Zehntel der Strafe in der Strafvollzugsanstalt verbüßt werden muss, wobei dies nicht weniger als 5 Tage betragen darf. Wir ermöglichen es Tätern, die zum zweiten Mal straffällig geworden sind, von der bedingten Entlassung zu profitieren. Um zu verhindern, dass Verurteilte, bei denen zum zweiten Mal Rückfallbestimmungen angewendet werden, erneut Straftaten begehen, sehen wir vor, dass sie bei guter Führung nach Verbüßung von drei Vierteln der Strafe von der bedingten Entlassung profitieren können. Es gibt 19.800 Häftlinge. In unserem Vorschlag erweitern wir den Umfang spezieller Vollzugsverfahren zugunsten von Kindern und Frauen. Was den Vollzug zu Hause betrifft; für Frauen, Kinder oder Personen, die das 65. Lebensjahr vollendet haben, erhöhen wir diese Dauer von 1 Jahr auf 3 Jahre. Für Personen, die das 80. Lebensjahr vollendet haben, ermöglichen wir den Vollzug einer 6-jährigen Haftstrafe zu Hause. Wir führen Bedingungen für den Vollzug zu Hause ein, damit Gesundheits- und Behandlungsprozesse für Häftlinge gemäß einem Bericht der Gerichtsmedizin unter humaneren Bedingungen durchgeführt werden können, sofern es sich nicht um eine erschwerte Haft aufgrund von Krankheit handelt.

"WIR SEHEN VOR, DIE STRAFEN FÜR VORSÄTZLICHE KÖRPERVERLETZUNG UND BEDROHUNG ZU ERHÖHEN"

Wir zielen darauf ab, den Vollzug bei jugendlichen Verurteilten in geschlossenen Jugendstrafanstalten zu beginnen und jugendliche Straftäter mit guter Führung aufgrund eines positiven Berichts in Erziehungsheime zu verlegen. Wir erweitern dieses Thema durch verschiedene Bildungsmodelle in Erziehungsheimen, damit Kinder, die in Großstädten in verschiedene Tötungsdelikte verwickelt sind, geschützter sind und keine weiteren Straftaten begehen. Wir haben eine Erhöhung der Strafen vorgeschlagen, um die Sicherheit von Leben und Eigentum der Personen zu gewährleisten. Wir zielen darauf ab, Straf- und Justizgerechtigkeit zu gewährleisten sowie die öffentliche Ordnung und die Wahrnehmung der Straflosigkeit zu korrigieren. Bei Anwendung von 'Teşekküs' (Bandenbildung) werden geringere Strafminderungen gewährt. Wir sehen vor, die Strafen für vorsätzliche Körperverletzung und Bedrohung zu erhöhen. Die Strafe für den Gebrauch von Schusswaffen in bewohnten Gebieten wird erhöht. Wir sehen eine Erhöhung der Strafe vor, wenn die Tat in öffentlichen Bereichen wie Hochzeiten oder Verlobungen begangen wird.

"WIR NEHMEN EINIGE REGELUNGEN IM INTERNETGESETZ VOR"

Wir erhöhen die Strafe für das Führen eines Fahrzeugs unter Alkohol- oder Drogeneinfluss. Es gibt Arbeiten zu den Lücken und Unsicherheiten, die durch die vom Verfassungsgericht (AYM) getroffene Aufhebungsentscheidung entstehen werden. Wir regeln die Disziplinarstrafen für Notare im Rahmen des AYM neu. Wir schlagen Regelungen für unsere im Ausland tätigen Firmen im Rahmen des Arbeitsgesetzes und der Verträge vor, die auf unsere Arbeiter angewendet werden, und zwar innerhalb der vom AYM geforderten Bedingungen. Wir nehmen einige Regelungen im Internetgesetz vor."

DIE ARTIKEL SIND WIE FOLGT;

ARTIKEL 1:

Es wird eine Änderung an Artikel 1 des Vollstreckungs- und Konkursgesetzes Nr. 2004 vorgenommen; das Datum, das für die Berufungs- und Revisionsgrenzen maßgeblich ist, wird nicht mehr als das Datum des Urteils, sondern als das Datum der Klageerhebung oder der Beschwerdeeinreichung festgelegt. Diese Änderung erfolgt im Einklang mit der Aufhebung durch das Verfassungsgericht.

ARTIKEL 2:

Artikel 125 des Notargesetzes Nr. 1512 wird neu gefasst, um die Einhaltung der Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und Rechtssicherheit bei der Festlegung von Disziplinarstrafen sicherzustellen. Mit dem neuen Text, der im Einklang mit der Aufhebung durch das Verfassungsgericht erstellt wurde, wird die Beziehung zwischen Tat und Strafe geklärt.

ARTIKEL 3:

Artikel 126 des Notargesetzes wurde neu geschrieben, um Disziplinarverstöße und die dagegen zu verhängenden Disziplinarstrafen klar festzulegen. Die Strafen wurden systematisch als Verwarnung, Verweis, Geldstrafe, vorübergehende Suspendierung vom Dienst und Ausschluss aus dem Beruf definiert. Auch dieser Artikel wird im Einklang mit der Aufhebung durch das Verfassungsgericht geregelt.

ARTIKEL 4:

Artikel 127 des Notargesetzes wird vollständig erneuert, wobei die Bedingungen für die Verhängung einer höheren oder niedrigeren Disziplinarstrafe sowie die Verjährungsfristen festgelegt werden. Bei wiederholten Taten gleicher Art ist eine strengere Strafe, bei positiven Führungszeugnissen eine mildere Strafe vorgesehen.

ARTIKEL 5:

Artikel 157 des Notargesetzes wird aufgehoben. Da die Disziplinarbestimmungen in den Artikeln 125 und 126 neu geregelt wurden, ist die Anwendbarkeit dieses Artikels entfallen.

ARTIKEL 6:

Der Ausdruck "(B)-Absatz" in Artikel 159 des Notargesetzes wurde im Einklang mit dem neuen System in "Absatz zwei, Buchstabe (l)" geändert.

ARTIKEL 7:

Durch eine Änderung des Gesetzes über das Verwaltungsverfahren Nr. 2577 ist vorgesehen, dass bei der Festlegung der Berufungs- und Revisionsgrenzen das Datum der Klageerhebung anstelle des Datums der Entscheidung maßgeblich ist. Auch diese Regelung erfolgt im Einklang mit der Aufhebung durch das Verfassungsgericht.

ARTIKEL 8:

In Artikel 35 des türkischen Strafgesetzbuches Nr. 5237 werden die Unter- und Obergrenzen für befristete Freiheitsstrafen bei versuchten Straftaten erhöht. Anstelle von erschwerter lebenslanger Haft werden 14–21 Jahre, anstelle von lebenslanger Haft 10–18 Jahre Freiheitsstrafe eingeführt. Diese Regelung ist proportional zu den Straferhöhungen in anderen Artikeln.

ARTIKEL 9:

Die Grundstrafe für vorsätzliche Körperverletzung wird erhöht, beginnend bei 1 Jahr und 6 Monaten. Bei Taten, die durch einfache medizinische Eingriffe behoben werden können, und bei Taten gegen Frauen wird die Untergrenze angehoben.

ARTIKEL 10:

Bei Körperverletzungsdelikten mit schwerer Folge werden die Strafgrenzen angehoben; je nach Grad der Schädigung des Opfers werden die Untergrenzen auf 4–6 Jahre, im Todesfall auf 10–14 Jahre oder 14–18 Jahre neu festgesetzt.

ARTIKEL 11:

Die Strafen für das Delikt der Bedrohung werden zur Stärkung der Abschreckung erhöht. Bei Bedrohungen gegen das Vermögen wird die Untergrenze der Freiheitsstrafe von einem Monat auf zwei Monate angehoben, bei qualifizierten Bedrohungen (mit Waffen, durch organisierte Macht usw.) wird die Obergrenze der Strafe auf 7 Jahre angehoben.

ARTIKEL 12:

Es ist vorgesehen, die Strafen für Taten zu erhöhen, die die allgemeine Sicherheit vorsätzlich gefährden. Um effektiver gegen Handlungen vorzugehen, die eine Bedrohung für die öffentliche Ordnung darstellen, wurden auch Schreckschusspistolen (einschließlich solcher, die Schall- und Gaspatronen abfeuern können) einbezogen, und die Strafe wird verschärft, wenn diese Tat an Orten begangen wird, an denen sich Menschenmengen aufhalten.

ARTIKEL 13:

Mit der Änderung von Artikel 179 des Gesetzes Nr. 5237 wird die Strafe für das Delikt der Gefährdung der Verkehrssicherheit erhöht. Insbesondere die Strafen für das Führen eines Fahrzeugs unter Alkohol- oder Drogeneinfluss wurden verschärft, mit dem Ziel, die Abschreckung zu erhöhen.

ARTIKEL 14:

Mit der Änderung von Artikel 223 des Gesetzes Nr. 5237 werden Taten wie das Blockieren von Straßen und das Behindern der Bewegung von Verkehrsmitteln effektiver bestraft. Gewalt und Drohung werden aus den Tatbestandsmerkmalen gestrichen; jede rechtswidrige Handlung des Straßensperrens, Anhaltens von Fahrzeugen, Entführens oder Festhaltens wird im Rahmen dieses Artikels als Straftat gewertet. Wenn während der Begehung der Straftat eine weitere Straftat begangen wird, wird der Täter für beide Straftaten separat bestraft.

ARTIKEL 15:

Mit der Änderung von Artikel 250 der Strafprozessordnung Nr. 5271 wird der Fall, dass das Delikt der vorsätzlichen Gefährdung der allgemeinen Sicherheit in öffentlichen Bereichen begangen wird, aus dem Anwendungsbereich des beschleunigten Verfahrens genommen, um ein ernsteres und abschreckenderes Eingreifen bei diesen qualifizierten Taten zu gewährleisten.

ARTIKEL 16:

Mit der Änderung von Artikel 11 des Strafvollzugsgesetzes Nr. 5275 ist vorgesehen, dass der Vollzug der Strafen jugendlicher Verurteilter zunächst in geschlossenen Jugendstrafanstalten beginnt und sie anschließend in Jugenderziehungsheime verlegt werden, um einen für Kinder geeigneten Übergangsprozess während des Vollzugs zu gewährleisten.

ARTIKEL 17:

Mit der Regelung in Artikel 15 des Gesetzes Nr. 5275 wird sichergestellt, dass die Strafen jugendlicher Verurteilter in geschlossenen Jugendstrafanstalten beginnen und sie je nach Ergebnis der Bewertung der guten Führung in Jugenderziehungsheime verlegt werden. Kinder, die bei vorsätzlichen Straftaten zu 3 Jahren oder bei fahrlässigen Straftaten zu 5 Jahren oder weniger verurteilt wurden, können direkt in Erziehungsheimen bleiben. Einige jugendliche Häftlinge, die die entsprechenden Bedingungen erfüllen, können ebenfalls in Erziehungsheimen untergebracht werden, ausgenommen jedoch diejenigen, die ein Sicherheitsrisiko darstellen.

ARTIKEL 18:

Mit der Änderung von Artikel 105/A des Gesetzes über den Vollzug von Straf- und Sicherheitsmaßnahmen Nr. 5275 wurde es für Verurteilte, die von der Bewährungsstrafe profitieren wollen, zur Pflicht gemacht, mindestens ein Zehntel der Zeit bis zum Datum der bedingten Entlassung in der Strafvollzugsanstalt zu verbringen, wobei festgelegt wurde, dass diese Zeit nicht weniger als fünf Tage betragen darf. Mit dieser Regelung soll sichergestellt werden, dass Verurteilte eine bestimmte Zeit im Gefängnis verbringen, um die Abschreckung der Strafe und die Wirksamkeit des Vollzugs zu erhöhen.

ARTIKEL 19:

Mit der Änderung von Artikel 108 des Gesetzes Nr. 5275 wird Verurteilten, bei denen zum zweiten Mal Rückfallbestimmungen angewendet werden, die Möglichkeit der bedingten Entlassung eingeräumt. Für befristete Freiheitsstrafen wird der Satz für die bedingte Entlassung auf drei Viertel angewendet. Die Inanspruchnahme der Entlassung durch den Verurteilten hängt von der Bewertung der guten Führung gemäß Artikel 89 ab. Bei dieser Bewertung werden die Einhaltung der Regeln durch den Verurteilten, der Grad der Erfüllung seiner Verpflichtungen, die Teilnahme an Bildungs- und Rehabilitationsprogrammen sowie sein soziales Verhalten berücksichtigt.

ARTIKEL 20:

Mit der Änderung von Artikel 110 des Gesetzes Nr. 5275 wurde die Grenze für den Vollzug bei Nacht und am Wochenende bei vorsätzlichen Straftaten auf 3 Jahre und bei fahrlässigen Straftaten auf 5 Jahre festgelegt. Der Vollzug am Wochenende kann bei Zustimmung der Strafvollzugsanstalt auch unter der Woche angewendet werden. Darüber hinaus wurde der Umfang des Vollzugs zu Hause erweitert und Verurteilten, die speziellen Vollzugsverfahren unterliegen, die Möglichkeit eingeräumt, von der Bewährungsstrafe zu profitieren. Die Regelung wurde insbesondere zugunsten von Frauen und Kindern verbessert.

ARTIKEL 21:

Mit der Änderung des achten Absatzes von Artikel 10 der Übergangsbestimmungen des Gesetzes Nr. 5275 wird eine Anpassung an die Änderung von Artikel 108 vorgenommen, die Verurteilten, bei denen zum zweiten Mal Rückfallbestimmungen angewendet werden, die Möglichkeit der bedingten Entlassung einräumt.

ARTIKEL 22:

Mit einer dem Gesetz Nr. 5275 hinzugefügten Übergangsbestimmung wird geregelt, dass die Änderung von Artikel 105/A, also die Bedingung, mindestens ein Zehntel der Zeit im Gefängnis zu verbringen, um von der Bewährungsstrafe zu profitieren, nicht auf Straftaten angewendet wird, die vor Inkrafttreten dieses Artikels begangen wurden.

ARTIKEL 23:

Mit der Änderung von Artikel 2 des Gesetzes Nr. 5651 über die Regulierung von Veröffentlichungen im Internet und die Bekämpfung von Straftaten durch diese Veröffentlichungen wurde die Definition der "Entfernung von Inhalten" im Einklang mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts aktualisiert und es ist nun vorgesehen, dass dies als Entfernung von Inhalten aus der Internetumgebung definiert wird.

Darüber hinaus wurde die Definition der "Warnmethode" geklärt und geregelt, dass in Fällen, in denen der Verstoß auf den ersten Blick erkennbar ist, die BTK oder die betroffenen Personen direkt eine Benachrichtigung an den Inhalts- oder Hosting-Anbieter senden können.

ARTIKEL 24:

Mit der Änderung von Artikel 8 des Gesetzes Nr. 5651 wurde der Begriff "Entfernung von Inhalten" im Einklang mit der Aufhebungsentscheidung des Verfassungsgerichts neu definiert und als Entfernung von Inhalten aus der Internetumgebung geregelt.

Darüber hinaus werden unter Berücksichtigung der entsprechenden Begründungen in der Aufhebungsentscheidung auch Änderungen an den Absätzen vier, neun und elf des Artikels vorgenommen.

ARTIKEL 25:

Artikel 9 des Gesetzes Nr. 5651, der vom Verfassungsgericht aufgehoben wurde, wird im Einklang mit der Aufhebungsentscheidung neu geregelt. Es wird die Möglichkeit eingeräumt, sich wegen Verletzung von Persönlichkeitsrechten an das Friedensgericht zu wenden; es wird akzeptiert, dass bei erkennbarer Verletzung auf den ersten Blick innerhalb von 24 Stunden eine Entscheidung zur Entfernung des Inhalts und/oder zur Sperrung des Zugangs getroffen werden kann. Der Rechtsweg gegen die Entscheidungen bleibt offen, und es ist möglich, dass der Richter oder die Behörde die Parteien anhört.

ARTIKEL 26:

Mit der Änderung von Artikel 27 des Gesetzes Nr. 5718 über das Internationale Privatrecht und das Verfahrensrecht wird eine Anpassung an die Aufhebungsentscheidung des Verfassungsgerichts vorgenommen. Mit der Regelung wird es dem Richter ermöglicht, nach eigenem Ermessen das Recht anzuwenden, das in einer engere Beziehung zum Vertrag steht, selbst wenn im Arbeitsvertrag eine Rechtswahl getroffen wurde. Bei Angelegenheiten, die während der Ausführung der Arbeit angewendet werden müssen, wie Arbeitszeit, Urlaub, Genehmigungen, gilt jedoch das Recht des Ortes, an dem die Arbeit ausgeführt wird.

ARTIKEL 27:

Mit der Änderung von Artikel 28 des Gesetzes Nr. 6087 über den Rat der Richter und Staatsanwälte (HSK) wird geregelt, dass die Zeit, die Mitglieder, die vom Kassationsgericht (Yargıtay) und vom Staatsrat (Danıştay) in den Rat gewählt wurden, im Rat verbringen, bei ihrer Rückkehr an das hohe Gericht nicht auf die Amtszeit angerechnet wird. Darüber hinaus wird festgelegt, dass Ratsmitglieder, deren Amtszeit endet und die aus der ordentlichen Gerichtsbarkeit kommen, an das Kassationsgericht und diejenigen aus der Verwaltungsgerichtsbarkeit an den Staatsrat ernannt werden, ohne dass eine freie Stelle erforderlich ist, und falls keine freie Stelle vorhanden ist, vorrangig auf die erste frei werdende Stelle platziert werden. Ziel ist es, eine Statussicherheit zu gewährleisten, die der Bedeutung der Aufgabe als Ratsmitglied entspricht.

ARTIKEL 28:

Artikel 1 des Gesetzes Nr. 6100 über das Zivilprozessrecht wird im Einklang mit der Aufhebungsentscheidung des Verfassungsgerichts neu geregelt. Mit der Änderung wird bei der Festlegung der finanziellen Grenzen für die Einlegung von Rechtsmitteln (Berufung und Revision) sowie für die Durchführung einer mündlichen Verhandlung bei der Revisionsprüfung nicht mehr das Datum des Urteils, sondern das Datum der Klageerhebung zugrunde gelegt. Auch bei einer Erhöhung des Streitwerts durch Klageänderung wird das Datum der Klageerhebung berücksichtigt.

ARTIKEL 29:

Dies ist der Inkrafttretensartikel.

ARTIKEL 30:

Dies ist der Vollzugsartikel.