Klimagesetz, das von der Opposition als 'Deckmantel für Naturzerstörung' bezeichnet wird, vom Parlament verabschiedet: Hier sind die Details

In der Generalversammlung der TBMM wurden die Beratungen zum Klimagesetzentwurf, der von der AKP in das Parlament eingebracht wurde und dessen erste 4 Artikel bereits im April angenommen worden waren, abgeschlossen. Der Entwurf definiert 39 Begriffe im Zusammenhang mit dem Klimarecht, darunter „Klimagerechtigkeit“, „Klimafinanzierung“, „Netto-Null-Emissionen“, „Gerechter Übergang“, „Primärmarkt“, „CO2-Zertifikat“, „Kompensation“, „Emissionshandelssystem (EHS)“, „Eingebettete Treibhausgasemissionen“ und „Freiwillige CO2-Märkte“.

Hier sind die Artikel, auf die die Opposition mit Kritik reagierte:

Beim Kampf gegen den Klimawandel werden unter Berücksichtigung des Prinzips der gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortlichkeiten und der jeweiligen Fähigkeiten der Türkei Ansätze wie Gleichheit, Klimagerechtigkeit, Vorsorge, Partizipation, Integration, Nachhaltigkeit, Transparenz, gerechter Übergang und Fortschritt zugrunde gelegt.

Öffentliche Institutionen und Organisationen sowie natürliche und juristische Personen sind verpflichtet, die im Einklang mit diesem Gesetz unter Berücksichtigung des öffentlichen Interesses getroffenen Maßnahmen und Regelungen fristgerecht einzuhalten und umzusetzen.

In der nationalen Klimaschutzbeitragserklärung (NDC) werden die Entwicklungsprioritäten und besonderen Bedingungen des Landes im Einklang mit dem Netto-Null-Emissionsziel berücksichtigt und in diesem Rahmen Maßnahmen ergriffen.

Die Fortschritte bei der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und bei Anpassungsmaßnahmen an den Klimawandel werden jährlich von der Präsidentschaft überwacht. Um die im Rahmen dieses Gesetzes als notwendig erachteten Maßnahmen zu ergreifen, ist die Präsidentschaft befugt, die interinstitutionelle Koordination sicherzustellen, Aktivitäten und Standards festzulegen, Entwicklungen zu verfolgen und marktbasierte Mechanismen zur CO2-Bepreisung zu regulieren.

Öffentliche Institutionen und Organisationen sowie natürliche und juristische Personen werden im Rahmen ihrer jeweiligen Befugnisse und Verantwortlichkeiten Pläne und Projekte erstellen, in Auftrag geben, umsetzen, unterstützen und zusammenarbeiten.

Treibhausgasemissionen werden im Einklang mit der nationalen Klimaschutzbeitragserklärung, dem Netto-Null-Emissionsziel sowie den von der Präsidentschaft veröffentlichten oder aktualisierten Strategie- und Aktionsplänen reduziert.

Die in der nationalen Klimaschutzbeitragserklärung auf sektoraler Basis angegebenen Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen werden im Rahmen der den jeweiligen Institutionen und Organisationen gesetzlich übertragenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten durchgeführt.

Im Einklang mit der nationalen Klimaschutzbeitragserklärung, dem Netto-Null-Emissionsziel sowie den von der Präsidentschaft veröffentlichten oder aktualisierten Strategie- und Aktionsplänen werden von den zuständigen Institutionen und Organisationen Anpassungsmaßnahmen durchgeführt, um klimawandelbedingte bestehende oder potenzielle Verluste und Schäden zu verhindern, Risiken zu minimieren oder Chancen zu nutzen.

In den von Institutionen und Organisationen erstellten Plänen, Programmen, Strategien, Aktionsplänen und sonstigen Politikdokumenten werden die von der Präsidentschaft veröffentlichten Strategie- und Aktionspläne zur Bekämpfung des Klimawandels im Rahmen der Vision des grünen Wachstums und des Netto-Null-Emissionsziels sowie die in diesem Gesetz festgelegten Grundsätze berücksichtigt. Strategie- und Aktionspläne zum Klimawandel werden periodisch auf nationaler Ebene unter der Koordination der Präsidentschaft und in Zusammenarbeit mit den relevanten Institutionen und Organisationen erstellt, umgesetzt, überwacht, bewertet und bei Bedarf auf nationaler oder regionaler Ebene aktualisiert, um die Reduzierung von Treibhausgasemissionen und Anpassungsmaßnahmen an den Klimawandel durchzuführen.

Für Aktivitäten und Investitionen, die von Institutionen und Organisationen zur Bekämpfung des Klimawandels getätigt werden, ist es grundlegend, Quellen für Klimafinanzierung und Anreize zur Bekämpfung des Klimawandels zu entwickeln und zu nutzen, Versicherungsinstrumente zu verbessern sowie grüne und nachhaltige Kapitalmarktinstrumente, Bankfinanzierungen und andere Finanzierungsinstrumente zu fördern.

Im Rahmen des Gesetzes wird ein Emissionshandelssystem (EHS) eingerichtet und eine nationale Zuteilungsplanung erstellt. Der Marktbetreiber betreibt den EHS-Markt. Unternehmen, die Tätigkeiten ausüben, die zu direkten Treibhausgasemissionen führen, deren Grundsätze durch eine Verordnung festgelegt werden, müssen von der Präsidentschaft eine Treibhausgasemissionsgenehmigung einholen, um diese Tätigkeiten im Rahmen des EHS durchführen zu können.

Es wird ein CO2-Marktrat eingerichtet. Dieser besteht unter dem Vorsitz des Ministers aus je einem stellvertretenden Minister, der das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, das Ministerium für Energie und natürliche Ressourcen, das Finanzministerium, das Ministerium für Industrie und Technologie, das Handelsministerium, das Ministerium für Land- und Forstwirtschaft sowie das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur vertritt, sowie dem stellvertretenden Leiter der Strategie- und Haushaltsabteilung, dem Vorsitzenden des Kapitalmarktrates, dem Vorsitzenden der Energiemarktaufsichtsbehörde und dem Leiter der Klimawandelbehörde.

Um den grünen Wandel der Türkei und den Kampf gegen den Klimawandel zu unterstützen, ist es grundlegend, klimafreundliche Investitionen mit hohem Potenzial zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen oder zur Anpassung an den Klimawandel sowie Aktivitäten zu unterstützen, die zur Deckung des Bedarfs an Forschung, Entwicklung und sektoralem technologischem Wandel beitragen, der für grünes Wachstum erforderlich ist, sowie die in diesem Rahmen eingeführten Mechanismen zu fördern.

Im Einklang mit den Entscheidungen des CO2-Marktrates werden geeignete Mechanismen geschaffen, damit juristische Personen sowie öffentliche Institutionen und Organisationen, die in strategisch priorisierten Sektoren tätig sind, insbesondere in den vom EHS abgedeckten Sektoren, die in diesem Gesetz enthaltenen Unterstützungen für grünen Wandel, Kampf gegen den Klimawandel und gerechten Übergang nutzen oder deren Nutzung gefördert wird.

Bei Verstößen gegen Verbote oder Beschränkungen zur Überwachung von Treibhausgasemissionen: a) Wer den verifizierten Treibhausgasemissionsbericht nicht fristgerecht einreicht, wird mit einem Bußgeld zwischen 500 Tausend Türkischen Lira und 5 Millionen Türkischen Lira belegt. Für Unternehmen, die unter das EHS fallen, werden die Bußgelder verdoppelt.

Wer ozonschichtabbauende Stoffe verwendet, importiert, damit handelt oder diese auf den Markt bringt, wird mit 2 Millionen 500 Tausend Türkischen Lira belegt; natürliche und juristische Personen, die Wartungs-, Reparatur- und Serviceleistungen für Produkte oder Geräte erbringen, die ozonschichtabbauende Stoffe enthalten, werden mit 250 Tausend Türkischen Lira belegt; wer gegen die Kennzeichnungsvorschriften für Produkte oder Geräte verstößt, die ozonschichtabbauende Stoffe enthalten, wird mit einem Bußgeld von 120 Tausend Türkischen Lira belegt.

Bei Verstößen gegen die Verfahren und Grundsätze, Verbote oder Beschränkungen in Bezug auf fluorierte Treibhausgase: Wer fluorierte Treibhausgase verwendet, damit handelt oder diese auf den Markt bringt, wird mit einem Bußgeld von 2 Millionen 500 Tausend Türkischen Lira belegt und erhält für 3 bis 6 Monate kein Fluorkohlenwasserstoff-Kontrollzertifikat. Wer Fluorkohlenwasserstoffe ohne Quote oder in Mengen importiert, die die Quote überschreiten, wird mit einem Bußgeld von einer Million Türkischen Lira belegt, und im Folgejahr wird die Quote um den Betrag gekürzt, der die Quote überschritten hat.

Die Inspektionsbefugnis für Handlungen, die aufgrund der Nichterfüllung der im Gesetz enthaltenen Verpflichtungen mit verwaltungsrechtlichen Sanktionen belegt sind, liegt bei der Präsidentschaft. In Fällen, in denen eine Vor-Ort-Prüfung und Inspektion erforderlich ist, wird die Inspektion bei Bedarf von der Provinzorganisation des Ministeriums im Namen der Präsidentschaft in Zusammenarbeit mit den zuständigen Einheiten der Präsidentschaft durchgeführt.