Ein Dolchstoß ins Herz der Buchten von Göcek! 70-Meter-Yachthafen in Planung

Das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel hat mit Unterstützung der Muğla Umweltstiftung (MUÇEV) den Weg für eine neue Zerstörung der Natur geebnet. Trotz aller Proteste wurde eine Ausschreibung für das geplante Yachthafenprojekt in der Ayten-Bucht im Bezirk Göcek in Fethiye veröffentlicht. Demnach soll am 3. Februar 2025 ein Verhandlungsverfahren für den 10-jährigen Betrieb des Gebiets als Yachthafen stattfinden. 

In der am 22. Januar auf der offiziellen Website der Generaldirektion für den Schutz natürlicher Werte des Ministeriums für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel veröffentlichten Ankündigung wurde auch der Schutzstatus der Ayten-Bucht erwähnt. In der Mitteilung hieß es: „Innerhalb des speziellen Umweltschutzgebiets Fethiye-Göcek und des Naturschutzgebiets 1. Grades“ lauteten die Formulierungen. 

Am 21. Januar 2025 wurde in der Liste der UVP-Ankündigungen des Umweltministeriums das Projektdossier (PTD) für die Errichtung und den Betrieb von Anker- und Bojensystemen in den Buchten von Göcek und Dalaman veröffentlicht. Laut einem Bericht von Ali Boratav in der Zeitung Oksijen lautet die Projektbeschreibung im PTD wie folgt: 

„Mit dem Projekt wird angestrebt, die Umweltwerte der Bucht von Göcek zu schützen, bestehende Umweltprobleme zu beheben, das Gebiet zu kontrollieren, um eine Zerstörung der Umwelt durch Besucher zu verhindern, die Bedürfnisse der Besucher zu erfüllen, die biologische Vielfalt und Umweltwerte zu bewahren sowie Umweltverschmutzung vorzubeugen. Als Ergebnis der durchgeführten Studien werden unter Berücksichtigung von Faktoren wie Bodenstruktur, Tiefe, geografischer Lage, Manövrierflächen für Boote/Schiffe, Seeverkehr, Zuweisungen in den Buchten usw. in 20 Buchten auf einer Fläche von 805 Quadratkilometern insgesamt 864 Boote mit 918 Ankerpunkten, 857 Festmachern, 891 Bojen, 2 schwimmenden Pontons (Plattformen) und 22 Service-Pontons bedient.“ 

Der weitere Text von Ali Boratav lautet wie folgt: 

„Es war ein Projekt, das wir erwartet hatten. Endlich ist es ans Licht gekommen. Natürlich mit all seinen Fragezeichen und problematischen Aspekten. Lassen Sie uns gemeinsam nach Antworten auf diese Fragen suchen:“

Frage 1: Wird das Projekt lediglich die Nutzungsbedingungen für Göcek regeln, oder werden die Buchten von Göcek in einen riesigen Yachthafenkomplex umgewandelt?

Auf den ersten Seiten des vom TUÇA beim Ministerium eingereichten Projekt-Einführungsdossiers (PTD) findet sich folgende Aussage:

„Derzeit liegt die Gesamtzahl der Liegeplätze in den bestehenden und geplanten Yachthäfen und Anlegestellen in der Bucht von Göcek bei 1.142. Die Gesamtkapazität in der Bucht von Göcek wird eine Kapazität von 2.006 Bootsliegeplätzen erreichen.“

Das bedeutet, das Thema wird von Anfang an als ‚Yachthäfen + Buchten = Gesamtkapazität von Göcek‘ definiert. Das heißt, auch die Buchten werden als eine Art Yachthafen oder Ankerplatz betrachtet. Segler möchten jedoch in erster Linie wissen, wie sie die Buchten nutzen können, sobald dieses Projekt abgeschlossen ist.

Frage 2: Die Ära der kostenpflichtigen Übernachtungen in den Buchten von Göcek wird beginnen. Das ist sicher. Aber wie wird die Preisgestaltung aussehen?

Der ehemalige Umweltminister Mehmet Özhaseki hatte erklärt: „Es gibt keine kostenlose Nutzung mehr, Boote werden 100 Euro für eine Übernachtung zahlen müssen.“ Die Segler fragten daraufhin zu Recht: „Muss jedes Boot 100 Euro zahlen?“ Denn schließlich ist ein Boot zwei Jahre alt und 40 Meter lang, während ein anderes 20 Jahre alt und 10 Meter lang ist. Das eine hat einen Wert von 60.000 Euro, das andere von 6 Millionen Euro. Sollen beide denselben Preis zahlen?

Frage 3: Werden kommerzielle Yachten (Gulets) Gebühren zahlen? Welche Art von Gebühr? Wo werden die Tagesausflugsboote während ihrer Fahrten anlegen? An Bojen? Oder werden sie ankern? Werden die Einwohner von Göcek und Dalaman für die Nutzung des Meeres bezahlen müssen? Und was ist mit den Fischern?

Diese Fragen gehören zu den kritischsten Themen für die Region, die dort arbeitenden Seeleute und die maritimen Betreiber. Die Einwohner von Dalaman und Göcek hatten sich während der vorherigen, gescheiterten Ausschreibungsphase vehement gegen die Möglichkeit gewehrt, dass Personen mit Wohnsitz in Göcek für die Nutzung der Buchten bezahlen müssten. Sie betonten, dass dies das Meer ihrer Vorfahren sei, das sie wie ihr angestammtes Land geerbt hätten. Die Genossenschaften der Tagesausflugsboote hatten rebelliert. Die Gulet-Betreiber (dies schließt auch die Handelskammer DTO ein) gingen sogar so weit zu behaupten, die Ausschreibung habe nichts mit ihnen zu tun. Aber wird ein bescheidener Amateursegler im Ruhestand, der nicht die Mittel hat, 100 Euro für eine Übernachtung zu zahlen (wie es der ehemalige Minister vorschlug), kein Recht mehr haben, Göcek zu nutzen? Was ist das für eine Gleichheit, was für eine Gerechtigkeit? Oder wird nun auch auf dem Meer eine Art 'Green Card'-System eingeführt?

Im PTD (Projekt-Einführungsdossier) gibt es auf diese drei Fragen keine Antworten. Es wird lediglich darauf verwiesen, dass ein Betriebssystemprojekt in Vorbereitung sei. Doch genau diese Antworten sind es, die die maritime Öffentlichkeit brennend interessieren.

Frage 4: Für welche Art von Booten ist das Projekt konzipiert? Wie wurde die Verteilung nach Typ und Größe ermittelt?

In den Ausschreibungsunterlagen von 2022 gab es ein gravierendes Defizit. Es wurde nur ein einziger Bojentyp angeboten, der für Boote bis zu 20 Metern geeignet war. Im PTD von 2025 werden nun drei Bojentypen definiert, die je nach Bootsgröße und -gewicht zwischen 2 und 11 Tonnen variieren. Wie aus den von mir beigefügten Lageplänen (zum Beispiel für die Insel Domuz) hervorgeht, wurden die Bojen für große Boote in den offenen Meeresbereichen der Bucht platziert. (Abbildung 1)

Das erste Problem hierbei ist: Es gibt eine Kategorie namens 'kleine Boote'. Diese wird als 8 bis 20 Meter definiert. Nirgendwo auf der Welt werden 9-Meter-Boote und 19-Meter-Boote in dieselbe Kategorie eingestuft. Erstere sind meist bescheidene Amateursegler, letztere sind oft riesige Motoryachten.

Das zweite wichtige Problem ist: Das Projekt sieht vor, 27 Superyachten über 40 Meter und 358 Megayachten zwischen 20 und 40 Metern zu bedienen. Wie wurden diese Zahlen ermittelt?

60 Prozent der geplanten Liegeplatzkapazität in der Bucht sind für Mega- und Superyachten über 20 Meter reserviert. Wenn Sie sich die Dichte an großen Booten in den Buchten vorstellen, bedenken Sie auch, dass 182 sehr kleine Boote an zwei schwimmenden Stegen zwischen den Yachthäfen vor der Stadt Göcek festmachen sollen.

(Hinweis: Die Probleme sind zahlreich. Einer der schwimmenden Stege, die für das Anlegen sehr kleiner Boote vorgesehen sind, wurde direkt über den Unterwasserruinen der antiken lykischen Stadt Kallimache im Hafen von Göcek platziert.)

Soweit mir bekannt ist, stammen die letzten wissenschaftlichen Daten aus dem Jahr 2007 (eine Untersuchung der Tragfähigkeit der Buchten von Göcek durch die METU). In dieser Studie lag der Anteil kleiner und mittlerer Boote (unter 20 m) bei etwa 95 Prozent. Natürlich sind die Bootsgrößen in den vergangenen 18 Jahren stark gewachsen, aber die Prognose im Projekt-Einführungsdokument (PTD) ist sehr merkwürdig. Falls es eine neue Studie gibt, warum wurde sie im PTD nicht offengelegt? (Tabelle 2) Oder muss man die grundlegende Frage anders formulieren: Ist das Ziel, die Buchten von Göcek in einen Mega- und Superyacht-Hafen zu verwandeln?

Frage 5: Wer wird die Investition tätigen? Und wer wird dieses Riesenprojekt betreiben?

Als Projektträger ist im Dokument die Präsidentschaft der türkischen Umweltagentur (TÜÇA) aufgeführt. Die TÜÇA wurde 2020 unter dem Umweltministerium gegründet, mit dem Ziel, Systeme für Null-Abfall und Pfandmanagement aufzubauen und zu betreiben. Nach dem gescheiterten Ausschreibungsverfahren für die Buchten von Göcek im Jahr 2022 wurde dem Gründungsgesetz der TÜÇA ein Zusatzartikel hinzugefügt, der besagt, dass die Behörde „in Gebieten unter staatlicher Hoheit – also in den Buchten – Bojen- und Ankersysteme errichtet und betreibt“.

Im PTD werden die Projektkosten mit 150 Millionen Lira und die Bauzeit mit 6 Monaten angegeben. Die TÜÇA tritt auch als Investor und Betreiber auf. Doch der zweite Zusatz zum Gründungsgesetz aus dem Jahr 2022 besagt: „Die Agentur kann diese Aktivitäten bei Bedarf durch die Gründung von Unternehmen mit eigener Rechtspersönlichkeit oder durch die Beteiligung an Unternehmen durchführen. Über die Beteiligung der Agentur an Unternehmen entscheidet der Präsident.“
Das bedeutet, dass – ähnlich wie bei den intransparenten Verpachtungen von MUÇEV-Yachthäfen und Stränden – auch andere, private Unternehmen ins Spiel kommen könnten. Genau so begannen im Fall MUÇEV die Partnerschaften, Subunternehmer, Pächter und ähnliche undurchsichtige Geschäfte, die heftig kritisiert wurden.

Frage 6: Gibt es eine Verbindung zwischen TÜÇA und MUÇEV?

Sowohl ja als auch nein. Zum Beispiel wurden die Buchten Osmanağa, Ayten, Atbükü, Günlüklü und Eğriçam (İnceburun) in Göcek im Jahr 2023 an MUÇEV übertragen, und MUÇEV verpachtete diese Buchten an Dritte. Doch im PTD der TÜÇA ist zu sehen, dass diese Buchten – mit Ausnahme der Bucht Ayten – in das neue System einbezogen werden sollen. Wie dieses kommerzielle Durcheinander gelöst wurde, wissen wir nicht.

Eine weitere interessante Verbindung ist folgende: Der ehemalige Vorsitzende der TÜÇA war Mahmut Kaçar, ein ehemaliger AKP-Abgeordneter für Şanlıurfa, der derzeit noch Vorstandsvorsitzender der MUÇEV A.Ş. ist. Mahmut Kaçar übergab den Vorsitz der TÜÇA an den Experten für internationale Beziehungen, Prof. Dr. Ferhat Pirinççi. Pirinççi ist bekannt für seine Arbeit, insbesondere zum Nahen Osten, in Denkfabriken wie SAM, ORSAM und SETA, die in den letzten 20 Jahren in Ankara an Bedeutung gewonnen haben.

Frage 7: Wurden im von der TÜÇA vorgelegten Projekt im Vergleich zu Projekten der vergangenen Jahre Verbesserungen im Hinblick auf den Umweltschutz vorgenommen?

Die Akte enthält zahlreiche Informationen zur Umweltstruktur von Göcek. Dazu gehören beispielsweise lebende Vogelarten, Säugetiere, Meeres- und Landlebewesen, deren Arten laut IUCN gefährdet sind, Lärmmanagement, die Entsorgung von Altbatterien, eine Erdbebenrisikokarte, klimatische Bedingungen, der Salzgehalt des Meerwassers usw. Doch zu kritischen Themen wie der Abfallsammlung von Booten und aus den Buchten, dem Arbeitsort/der Arbeitsweise des Managementteams sowie der Anzahl und Größe der Küsteneinrichtungen gibt es im PTD keinerlei Erläuterungen. Vermutlich werden diese erst im Betriebsprojekt behandelt.

Es gibt jedoch eine beispielhafte Zeichnung der Buchtbebauung. In dieser Zeichnung sehen wir einen buchstäblich katastrophalen Bebauungsplan. Mitten im Wald wurde eine regelrechte Landstraße angelegt. In derselben Zeichnung sehen wir am Meeresufer – wo in einigen Bereichen zwangsläufig Bäume gefällt werden müssen – fünf Gebäude. Unter den im PTD aufgeführten Baumaschinen befinden sich ohnehin fünf Lastwagen. Wenn die Lastwagen Material in die Buchten transportieren sollen, bedeutet das, dass auch Wege durch den Wald angelegt werden. (Abbildung 2)

(Hinweis: PTD S. 157 – „Im Rahmen des geplanten Projekts werden innerhalb und außerhalb der Anlage Lastwagen, Fahrmischer, Betonpumpen, Lader, Bagger und Mobilkräne eingesetzt.“)

Wo diese Betonpumpen und Fahrmischer eingesetzt werden sollen, lässt sich auch aus dem PTD nicht entnehmen.

Ein kleiner Yachthafenbetrieb in jeder Bucht... Aber woher soll der Strom kommen? In der großen Mehrheit dieser Buchten kann kein Solarenergiesystem installiert werden. Gibt es dazu eine Erklärung im PTD? Nein. (Abbildung 2)

Ein weiteres Thema: Wir stellen fest, dass die TÜÇA hartnäckig an einem Fehler aus Projekten der vergangenen Jahre festhält. Im PTD werden je nach Bootsgröße und -gewicht unterschiedlich große Ankerblöcke definiert. Doch es handelt sich durchweg um Betonblöcke. Es werden zwei Löcher hineingebohrt, und schon wird es als „naturfreundlicher Beton“ bezeichnet. Die „Freundlichkeit“ besteht darin, dass sich „darin Fischbrut verstecken kann“.

Dabei gibt es im Meer zahlreiche Pflanzen und Felsformationen, in denen sich Fischbrut sicher verstecken könnte. Es ist unverständlich, warum wir immer noch so weit von umweltfreundlichen Metallpfahl-Verankerungssystemen entfernt sind.

Weiter zum Thema Verankerung: Vor 15 Jahren wurden in den Buchten von Göcek 112 jeweils 5 Tonnen schwere Betonblöcke als Anker versenkt. Zwar fehlen heute die Seile und Bojen, doch die Betonblöcke liegen fest am Meeresgrund. Im Projekt-Informationsdossier (PTD) werden diese 112 vorhandenen Ankerpunkte mit keinem Wort erwähnt. Könnte der Schutz des Meeresbodens nicht durch die Nutzung dieser bestehenden Anker erreicht werden? Muss die Umweltagentur (TÜÇA) unsere Meere wirklich schützen, indem sie tonnenweise unnötigen Beton darauf ablädt?

Frage 8: Was sagen die Lagepläne? Sind die Anlegeplätze in den Buchten aus schifffahrtstechnischer Sicht sinnvoll konzipiert?

Es gibt mehrere Probleme. Erstens: Wie aus den beigefügten Beispiel-Lageplänen deutlich hervorgeht, sind die Anlegeplätze für große Schiffe nicht in geschützten Buchten, sondern in Bereichen vorgesehen, die eher als offene See des Golfs gelten. Ein Großteil dieser Plätze ist besonders zu den Zeiten, in denen der Meltemi-Wind auffrischt, sehr unkomfortabel und teilweise sogar gefährlich.

Selbst jemand, der nur zweimal in Göcek auf dem Wasser war, würde beim Anblick dieser Pläne sprachlos sein. Beispiele: Die Nordküsten der Tersane-Insel, die Nordküsten von Killebükü, die Ostküsten von Yavansu, die Westküsten der Domuz-Insel...

Zweitens gibt es einige Überschneidungen. Zum Beispiel wurden an den Yacht-Anlegestellen Göbün, Küçük Sarsala, Bedri Rahmi, Zeytin und Manastır Adaia Boote an den Verankerungen der TÜÇA festgemacht, die über den dortigen Stegen und Piers liegen. Sind sich diejenigen, die diese Lagepläne erstellt und genehmigt haben, nicht bewusst, dass es in Göcek sechs legale Yacht-Anlegestellen gibt? Oder sollen diese Anlegestellen, die auch Mietverträge mit dem Forstministerium haben, bald der Vergangenheit angehören?
Drittens: In einigen wichtigen Gebieten, wie etwa an der Westküste von Büyük Yassıca, in Küçük Hurmalı (südlich von Sıralıbük) und in den Buchten von Binlik

(Kuyrucak) sowie Kurşunlu und in einem bedeutenden Teil von Bedri Rahmi wurden keine Verankerungspunkte installiert... Warum?
Oder sind die in den Lageplänen freigelassenen Flächen für andere, noch beängstigendere Projekte vorgesehen?

Frage 9: Gibt es noch eine parallele Agenda?

Es hat den Anschein... Die Projektvorstellung der türkischen Umweltagentur (TÜÇA) wurde am 21. Januar auf der Seite für Umweltverträglichkeitsprüfungen (e-ÇED) veröffentlicht. Am 22. Januar gab das Umweltministerium bekannt, dass am 3. Februar 2025 die Ausschreibung für den 10-jährigen Betrieb eines Yachtanlegeplatzes in der Bucht Sıralıbük (Hurmalı) stattfinden wird.

Das bedeutet, dass neben dem TÜÇA-Projekt offenbar ein weiterer Prozess in Göcek beginnt: die Ausschreibung einiger Buchten nach einem Mechanismus, der dem von 2022 ähnelt. Aktuell hat eine Bucht-Ausschreibung begonnen. Wir wissen nicht, ob weitere Buchten folgen werden.
Sıralıbük (Küçük Hurmalı) ist eine Bucht mit einem fantastischen Meer und einer unglaublich schönen Natur; ein kleines Tal, dessen Hänge mit Pinienwäldern bedeckt sind. Genau in der Mitte des Ufers stehen zwei bis drei Palmen, denen die Bucht ihren Namen verdankt. In diesem einzigartigen Küstenabschnitt sollen 17.831 Quadratmeter Fläche für 10 Jahre im Verhandlungsverfahren vermietet werden. Für das erste Jahr wurde ein Mindestgebot (untere Verhandlungsgrenze) von 10 Millionen 115 Tausend Lira festgelegt.

Frage 10: Sind die technischen Spezifikationen dieses Yachtanlegeplatzes bekannt?

In der Ausschreibung wird darauf hingewiesen, dass das Gebiet als Naturschutzgebiet 1. Grades und als besonders geschütztes Umweltgebiet (ÖÇKB) eingestuft ist. Obwohl es als streng zu schützendes Naturschutzgebiet definiert ist, ist eine Landaufschüttung im nordöstlichen Teil der Küste vorgesehen. An den westlichen und östlichen Ufern der Bucht sind zwei Anlegestellen mit einer Gesamtlänge von 350 Metern geplant. Ein solcher Steg bietet problemlos Platz für 70 Boote mittlerer Größe.

In den technischen Spezifikationen wird es nicht explizit erwähnt, aber wie im Fall von 2022 könnte dem Investor das Recht eingeräumt werden, zwei bis drei Gebäude oder ein Restaurant am Ufer zu errichten. In den Unterlagen heißt es: „Die Anlage wird gemäß dem Bebauungsplan errichtet.“ Es wird jedoch auch darauf hingewiesen, dass der Bebauungsplan interessanterweise vom Investor selbst erstellt und der Verwaltung vorgelegt werden soll (Technische Spezifikation S. 2).

Der Zugang nach Küçük Hurmalı über den Landweg ist äußerst schwierig; dafür müssten sämtliche Bäume an den steilen Hängen gefällt werden. Folglich wären zahlreiche Gebäude für das Personal erforderlich. Sollte der Investor zudem im Rahmen des Bebauungsplans ein naturverträgliches Boutique-Hotel fordern, würde die Angelegenheit noch brisanter werden.