Finanzminister Şimşek: „Ich suche nicht nach Ausreden“ – Er erklärt den Grund für die Abweichung

Der Haushalt 2026 und die Jahresrechnung des Ministeriums für Schatz und Finanzen wurden im Planungs- und Haushaltsausschuss erörtert. Minister Mehmet Şimşek, der die Fragen der Abgeordneten beantwortete, sagte: „Es gibt eine Abweichung bei den Inflationszielen. Letztes Jahr gab es eine Abweichung von 2-3 Prozentpunkten.

Aber zum Beispiel dieses Jahr – ich suche wirklich nicht nach Ausreden – gibt es die Auswirkungen der Dürre. Der Anstieg der Lebensmittelpreise im August war drei- bis viermal so hoch wie der Durchschnitt der letzten 20 Jahre. Im September war er ähnlich dreimal so hoch. Das ist nicht normal. Wenn ich das sage, meine ich es nicht als Ausrede. Letztendlich sind wir verpflichtet, das Inflationsziel zu erreichen, aber es ist wichtig, sich ihm anzunähern. Daher glaube ich, dass der Rückgang der Inflation anhalten wird“, sagte er.

„WIR HABEN ALLE MÖGLICHKEITEN GENUTZT“

Als Antwort auf Fragen zum Wiederaufbau der Erdbebenregion sagte Şimşek: „Mit den Preisen von heute, also den Preisen von 2025, belaufen sich die bisherigen haushaltsbasierten Ausgaben auf 3,6 Billionen Lira. Egal in welchem Land der Welt man sich befindet, es ist nicht einfach, eine so große Katastrophe zu bewältigen und gleichzeitig die makroökonomischen Ungleichgewichte zu steuern. Unmittelbar nach dem Erdbeben mit Zentrum in Kahramanmaraş haben wir in der Erdbebenregion steuerlich und finanziell jede erdenkliche Erleichterung gewährt. Wie Sie wissen, wurde das Gesetz zum Zustand höherer Gewalt letztes Jahr geändert und verlängert. Wir haben alle Möglichkeiten der Verlängerung genutzt. Das bedeutet, dass für eine erneute Verlängerung des Zustands höherer Gewalt, der am 30. November endet, zwingend eine gesetzliche Regelung erforderlich sein wird“, sagte er.

Zu Fragen bezüglich Steueramnestie und Umschuldung sagte Şimşek: „In der Vergangenheit gab es eine ganze Reihe von Regelungen. Einige der Ratenzahlungen laufen sogar noch. Bei diesen Regelungen gab es in der Regel keinen Nachlass oder Erlass auf die Steuerschuld selbst, lediglich die Verzugszinsen und Aufschläge wurden an die Inflationsrate angepasst. Es ist jedoch sehr deutlich, dass diese Umstrukturierung die Einhaltung der Steuervorschriften beeinträchtigt. Deshalb wollen wir prinzipiell Folgendes tun: Wenn ein Steuerzahler uns seine Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung vorlegt und nachweist, dass er in Schwierigkeiten steckt, bieten wir gerne Ratenzahlungen an. In diesem Sinne steht die Umstrukturierung jedem offen, der in Schwierigkeiten ist. Eine gesetzliche Neuregelung steht hierfür nicht auf unserer Agenda“, erklärte er.

„WIR KÖNNEN DIE SCHWIERIGKEITEN NICHT IGNORIEREN“

Şimşek wies darauf hin, dass man sich der Schwierigkeiten in arbeitsintensiven Sektoren wie Textil, Möbel, Leder und Konfektion bewusst sei: „Wir können diese Schwierigkeiten nicht ignorieren, und tatsächlich haben wir Anfang dieses Jahres einige Schritte unternommen. Einer davon war die Unterstützung von 2.500 Lira pro Monat und Mitarbeiter über KOSGEB. Eigentlich bedeutet Exporteur auch Hersteller. Derzeit hat die Zinssubvention für Kredite von Exporteuren fast 50 Prozent erreicht. Das sind keine kleinen Zahlen; in den ersten 9 Monaten des Jahres wurden Kredite von über 700 Milliarden bereitgestellt. Der tägliche Betrag wurde nun auf 4,5 Milliarden erhöht. Wir arbeiten weiterhin an den Problemen der arbeitsintensiven Sektoren wie Textil, Möbel, Leder, Konfektion und Schuhe. Wir werden zusätzliche Maßnahmen ergreifen. Wir werden unsere Produktion und Beschäftigung weiterhin auf die stärkste Weise unterstützen“, sagte er.

Minister Şimşek setzte seine Rede wie folgt fort:

„Zur Frage, ob das Programm funktioniert: Wir haben einerseits – ich spreche von der periodengerechten Basis, da die zahlungswirksame Basis verzögert eintrifft – 90 Milliarden Dollar für Erdbebenkosten ausgegeben und gleichzeitig die Haushaltsdefizite gesenkt. Wir haben die Haushaltsdefizitziele letztes Jahr weitgehend erreicht. Es stimmt, dass das Wachstum 2025 nicht wie von uns prognostiziert ausgefallen ist. Das kann passieren. Denn dieses Jahr sind viele Dinge passiert. Aufgrund der Auswirkungen von Dürre und Frost gab es einen Rückgang in der Landwirtschaft. Es gab viele Entwicklungen im In- und Ausland. Es gab Krieg in unserer Region. Aber trotz alledem: Schauen Sie, das Haushaltsdefizit sinkt von 5,1 Prozent im letzten Jahr auf voraussichtlich etwa 3,5 Prozent in diesem Jahr. Das Programm funktioniert also in diesem Sinne.

Wie hoch ist das Haushaltsdefizit in den Entwicklungsländern? Es liegt derzeit bei über 5 Prozent. Daher hat die Türkei im Vergleich zu den Entwicklungsländern kein schlechtes Haushaltsdefizit. Das Thema Schulden wurde viel diskutiert. Das Verhältnis der öffentlichen Schulden der Türkei zum Bruttoinlandsprodukt liegt derzeit bei etwa 24,5 bis 25 Prozent. In den Entwicklungsländern liegt der Durchschnitt bei etwa 74 Prozent. Nun zum Thema Zinslast, das am meisten diskutierte Thema. Man kann es als Verhältnis zum Bruttoinlandsprodukt, als Verhältnis zu den Haushaltsausgaben oder als Verhältnis zu den Steuereinnahmen betrachten. Ja, in den letzten Jahren haben wir aufgrund unserer gestiegenen Kreditaufnahme, insbesondere 2023-2024 aufgrund der Erdbebenkosten, ein Primärdefizit verzeichnet. Ja, wir hatten ein erhebliches Primärdefizit. Ein Primärdefizit bedeutet zusätzliche Kreditaufnahme. Die Auswirkungen dieser Kreditaufnahme zeigen sich jetzt erst. Das Verhältnis der Zinsausgaben zum Bruttoinlandsprodukt wird dieses Jahr 3,3 Prozent betragen. Der Durchschnitt der letzten 20 plus Jahre liegt bei über 4 Prozent. Heute befindet sich dieser Wert natürlich vorübergehend in einem Aufwärtstrend. Das Verhältnis der Zinsausgaben zum Bruttoinlandsprodukt wird ab 2027, insbesondere durch den Übergang zum Primärüberschuss, einen Abwärtstrend einschlagen.“

Auf Fragen zum Leistungsbilanzdefizit antwortete Şimşek wie folgt:

„Das Problem eines erheblichen Leistungsbilanzdefizits ist nicht neu. Ich behaupte nicht, dass das Problem grundlegend gelöst ist, aber es ist eine Frage der Handhabbarkeit. Wenn man die letzten 20-25 Jahre ohne Goldimporte betrachtet, lag das Leistungsbilanzdefizit bei 3 Prozent des Bruttoinlandsprodukts. Letztes Jahr gab es ohne Gold einen Überschuss von 0,2 Prozent. Dieses Jahr wird es wahrscheinlich ein Defizit von 0,3 bis 0,4 Prozent ohne Gold geben. Das Defizit, das die Türkei bewältigen kann, liegt bei maximal etwa 2 bis 2,5 Prozent. Daher ist das Leistungsbilanzdefizit in diesem Sinne keine Quelle der Sorge mehr. Wenn das Programm nicht funktionieren würde und wir keine Ergebnisse erzielen würden, warum würden die Ratingagenturen dann unsere Noten heraufstufen? Sie könnten unsere Noten senken. Wir waren dieses Jahr mit vielen Schocks konfrontiert. Trotzdem hat sich das Programm bewährt und es hat sich gezeigt, dass wir widerstandsfähig sind.

Zur Inflation sagte Şimşek: „Wenn Sie sich erinnern, habe ich 2023 gesagt, dass dies nicht einfach sein wird. Ich hatte sogar erwähnt, dass 101 Inflationsschocks in 56 Ländern untersucht wurden und es durchschnittlich 3,4 Jahre dauert, diese Schocks auf das Niveau vor dem Schock zurückzuführen. Wir haben im September 2023 ein mittelfristiges Programm (OVP) angekündigt, aber der Wiederaufbau der Geldpolitik dauerte bis März-April. Daher sind die Ausgangsbedingungen für die Frage, wo die Disinflation begann, nicht dieselben. 2001 gab es einen großen Währungsschock, es gab eine Korrektur beim Wechselkurs. 2023 gab es diese Korrektur nicht. Warum nicht? Weil es das KKM (währungsgeschützte Einlagen) gab. Denn wenn wir eine Korrektur beim Wechselkurs zugelassen hätten, hätte es aufgrund des KKM eine sehr ernsthafte Monetarisierung gegeben, das heißt, die Zentralbank hätte eine geldpolitische Expansion durchführen müssen, die weit über das hinausgeht, was getan wurde. Das hätte die Inflation in eine Hyperinflation treiben können. Bei unseren Entscheidungen haben wir diese Sensibilitäten berücksichtigt.

„ES GIBT EINE ABWEICHUNG BEI DEN ZIELEN“

Ich versuche also Folgendes zu erklären: Ich möchte nicht einmal die Frage stellen, was mit der Inflation passiert wäre, wenn wir dieses Programm nicht umgesetzt hätten. Aber eines ist sicher: Die Inflation ist dank des Programms von 64 Prozent Ende 2022 auf heute etwa 32-33 Prozent gesunken. Jetzt sind die Bedingungen für einen weiteren Rückgang gegeben und sie wird sinken. Natürlich waren wir bei unseren Zielen immer ehrgeizig. Es gibt eine Abweichung bei den Inflationszielen. Letztes Jahr gab es eine Abweichung von 2-3 Prozentpunkten. Aber zum Beispiel dieses Jahr – ich suche wirklich nicht nach Ausreden – gibt es die Auswirkungen der Dürre. Der Anstieg der Lebensmittelpreise im August war drei- bis viermal so hoch wie der Durchschnitt der letzten 20 Jahre. Im September war er ähnlich dreimal so hoch. Das ist nicht normal. Wenn ich das sage, meine ich es nicht als Ausrede. Letztendlich sind wir verpflichtet, das Inflationsziel zu erreichen, aber es ist wichtig, sich ihm anzunähern. Daher glaube ich, dass der Rückgang der Inflation anhalten wird.“