Was bedeutet Persona non grata?

Nach dem ballistischen Raketenangriff des Iran auf Israel am gestrigen Abend hat Israel einen bemerkenswerten Schritt unternommen. Israel hat den Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, zur „Persona non grata“ (unerwünschte Person) erklärt. Was bedeutet Persona non grata? Was bedeutet dieser Begriff in der Diplomatie? Hier sind alle Details...

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WAS BEDEUTET „UNERWÜNSCHTE PERSON“?

Der in den internationalen Beziehungen häufig verwendete Begriff „Persona non grata“ bedeutet, dass eine Person, insbesondere ein Diplomat, vom Gastland zur unerwünschten Person erklärt wird. Dieser lateinische Begriff wurde ins Deutsche als „unerwünschte Person“ übersetzt und wird üblicherweise im Rahmen diplomatischer Protokolle verwendet.

WAS BEDEUTET PERSONA NON GRATA?

Persona non grata bedeutet im Völkerrecht, dass ein Staat eine Person in seinem Land zur unerwünschten Person erklärt und die Entscheidung trifft, sie auszuweisen.

Gemäß Artikel 9 des Wiener Übereinkommens von 1961 und dem 1963 in Kraft getretenen Artikel 21 hat ein Staat das Recht, „jederzeit und ohne Angabe von Gründen dem Entsendestaat mitzuteilen, dass der Missionschef oder ein Mitglied des diplomatischen Personals der Mission eine unerwünschte Person ist“.

Nach dieser Entscheidung wird die zur unerwünschten Person erklärte Person von ihrem Land zurückgerufen und ihr Dienst in der Mission beendet. Wenn der Dienst dieser Person nicht beendet wird, verweigert das Land entweder die Anerkennung dieser Person oder weist sie direkt aus.

Israel hat Guterres zur unerwünschten Person erklärt

Israel hat den Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, zur „Persona non grata“ erklärt. Diese Entscheidung wurde nach Guterres' Äußerungen getroffen, in denen er die zivilen Opfer im Gazastreifen verurteilte. Israel empfindet die Äußerungen von Guterres als einseitig; dieser Schritt wird als Reaktion auf Guterres' Haltung im Konflikt zwischen Palästina und Israel gewertet. Diese Situation hat zu einer weiteren Verschärfung der Beziehungen zwischen den Vereinten Nationen und Israel geführt.

WIE LÄUFT DER PROZESS ZUR „UNERWÜNSCHTEN PERSON“ AB?

Der Prozess zur „unerwünschten Person“ besteht aus einer Reihe von Schritten, die eine Person aufgrund ihres unerwünschten Verhaltens auf der jeweiligen Plattform oder in der Organisation durchläuft. Der Prozess beginnt zunächst mit einer Beschwerde. Die Behörden prüfen die Beschwerde und untersuchen den Sachverhalt gegebenenfalls durch Kommunikation mit den Parteien. Anschließend werden gemäß der getroffenen Entscheidung Sanktionen wie Verwarnungen oder Verbote verhängt. Die betroffene Person kann gegen die Entscheidung Einspruch erheben, und das Einspruchsverfahren wird gemäß den Regeln der Organisation durchgeführt. Dieser Prozess zielt darauf ab, fair und transparent abzulaufen.

Wen hat die Türkei zuvor zur unerwünschten Person erklärt?

Die Türkei hat in den letzten 50 Jahren drei Diplomaten offiziell zur „unerwünschten Person“ erklärt. Dies waren der libysche Botschafter Abdülmalik (1986), der Gesandte der syrischen Botschaft Baladi (1986) und der iranische Botschafter Mottaki (1989), der später Außenminister werden sollte.

Auch wenn sie nicht offiziell zur „unerwünschten Person“ erklärt wurden, hat die Türkei in den letzten Jahren bei Krisen mit der Schweiz und den Niederlanden diesen diplomatischen Weg gewählt.

Im Jahr 1993 kam es zu einer diplomatischen Krise zwischen der Türkei und der Schweiz, als der Botschafter in Bern, Kaya Toperi, während eines Angriffs von PKK-Demonstranten auf die Botschaft gemeinsam mit den Schutzpolizisten seine Waffe abfeuerte.

Nach den Vorfällen, bei denen ein Demonstrant getötet wurde, wollte die Schweiz Botschafter Toperi trotz seiner Immunität verhören. Nachdem die Türkei als Vergeltungsmaßnahme nach der daraus resultierenden Krise eine ähnliche Anwendung für den Schweizer Botschafter in Ankara forderte, waren die diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern über einen langen Zeitraum durch den Abzug der Botschafter angespannt.