Die rechtliche Dimension der CHP-Verfahren und das eigentliche Ziel

Der Jurist Ömer Faruk Eminağaoğlu analysiert die rechtliche Dimension der gegen die CHP geführten Verfahren. Eminağaoğlu argumentiert, dass die Straf- und Zivilverfahren gegen die CHP keinerlei rechtliche Grundlage haben und diese Prozesse einen Versuch der politischen Einmischung und Einkreisung durch die Justiz darstellen. Er bewertet diese Vorgänge als einen zivilen Putsch nach Art des 12. Septembers. Hier ist seine Analyse, Punkt für Punkt aufgeschlüsselt.

12punto

STRAFVERFAHREN

1- Das in Artikel 112 des Gesetzes über politische Parteien (SPY) geregelte „Delikt der Manipulation (Betrug) bei der Abstimmung, Auszählung und Erfassung auf dem Parteitag“ entsteht nur und ausschließlich in Fällen, in denen der Wille des Stimmberechtigten nicht zum Ausdruck kommt.

2- Dass ein Stimmberechtigter seine Stimme – wie behauptet – unter irgendeinem Einfluss (persönlicher Vorteil etc.) „aus freiem Willen“ sogar an eine andere Person vergibt, erfüllt diesen Straftatbestand NIEMALS. Selbst wenn die Stimme unter Einfluss geändert wurde, schließt das Vorhandensein eines freien Willens die Erfüllung des Straftatbestands aus.

3- Die Behauptung eines Vorteils o.ä. zur Änderung der Stimme ist unethisch und kann höchstens ein Disziplinarvergehen darstellen.

4- Ein Disziplinarvergehen betrifft die internen Abläufe der Partei. Unter dem Deckmantel eines Strafverfahrens oder einer strafrechtlichen Ermittlung darf niemals in die internen Abläufe der Partei eingegriffen werden.

5- Diejenigen, die den Weg der „Anzeige/Beschwerde/Strafantrag“ für eine strafrechtliche Ermittlung gewählt haben, haben gegen die von ihnen beschuldigten Personen in der Partei keinen Antrag auf ein Disziplinarverfahren gestellt, und die Partei hat diese Behauptung nicht als ernsthaft erachtet und diesbezüglich keine Untersuchung eingeleitet.

6- Handlungen, die auf der Ebene eines Disziplinarvergehens bleiben und diese nicht überschreiten (zumal die Personen ihre Stimmen „auf welchem Weg auch immer“ aus eigenem Willen abgegeben haben), stellen weder eine Straftat dar, noch führen diese Handlungen, die höchstens Disziplinarvergehen sein könnten, jemals zu einer Nichtigkeit oder schweren Unwirksamkeit.

7- Es wurde ein Strafverfahren wegen einer nicht existierenden Straftat eingeleitet und unter dem Namen eines Strafverfahrens in die Parteiorgane, die Führung und die Aktivitäten eingegriffen.

8- In diesem Verfahren erhalten die Vertreter der vorherigen Führung kraft Gesetzes den Status von Geschädigten.

9- Die Geschädigten haben das Recht, dem Verfahren beizutreten, also Partei zu werden. Hierfür können sie dem Gericht nach Zustellung der Ladung schriftlich oder mündlich mitteilen, ob sie Nebenkläger sind oder dem Verfahren beitreten wollen. Wenn sie trotz Zustellung der Ladung schweigen, wird das Gericht diese Personen nicht zwangsweise vorführen oder anhören, um zu fragen, ob sie Nebenkläger sind; dies bedeutet, dass diese Personen dem Verfahren nicht beigetreten sind.

10- Wenn die Geschädigten „konkretes Wissen“ über die verfahrensgegenständlichen Handlungen haben, wird ihnen eine Ladung zur Teilnahme an der Verhandlung zugestellt (mit dem Hinweis, dass sie gemäß den Bestimmungen für Zeugen vernommen werden und bei Nichterscheinen zwangsweise vorgeführt werden). Wenn sie der Ladung nicht folgen, werden sie zwangsweise zur Verhandlung gebracht. Kılıçdaroğlu fällt unter diesen Rahmen. Seine Erklärung im Gerichtsflur, er werde seine Partei nicht zum Gegenstand einer Diskussion machen, und sein Nichterscheinen bei der Vorladung durch die Staatsanwaltschaft während der Ermittlungsphase binden das Gericht nicht. Wenn sie an der Verhandlung teilnehmen, werden sie gemäß den Bestimmungen für Zeugen, jedoch ohne Eid, vernommen. Nach dieser Anhörung werden sie gefragt, ob sie Nebenkläger gegenüber den Angeklagten (also den Angeklagten des Strafverfahrens wie İmamoğlu etc.) sind und ob sie dem Verfahren beitreten wollen, falls sie Nebenkläger sind. Dieser Vorgang wird in jedem Fall stattfinden.

11- Bisher hat Kılıçdaroğlu nicht erklärt, ob er über den Vorfall informiert ist und ob er Nebenkläger gegenüber İmamoğlu und den anderen Angeklagten ist. Das Gericht wird in jedem Fall (notfalls durch zwangsweise Vorführung) fragen, ob er Nebenkläger ist. Dass er während der staatsanwaltschaftlichen Phase nicht zum Gericht gegangen ist, hat diesen Umstand nicht beseitigt.

12- Da ein Strafverfahren wegen einer nicht existierenden Straftat eingeleitet wurde, kann das Gericht wegen eines Ereignisses, das keine Straftat und keinen Täter hat, sogar ohne Einholung einer Verteidigung einen Freispruch erteilen. Aufgrund der bisherigen Haltung ist jedoch nicht zu erkennen, dass dieser Weg eingeschlagen wird.

13- Da bei den vor dem Verfassungsgericht anhängigen Parteiverbotsverfahren ein politisches Betätigungsverbot für die Personen besteht, die den Grund für das Verbot bilden, und da im Falle einer Verurteilung in diesem rechtlich unbegründeten Verfahren ebenfalls ein politisches Betätigungsverbot droht, wurde unter Umgehung des Rechts ein Verfahren eingeleitet, das quasi (auch ohne Parteiverbot) ein politisches Betätigungsverbot zur Folge hat (ähnlich einem Verbotsverfahren).

ZIVILVERFAHREN

14- Es wurde Klage wegen Nichtigkeit mit der Behauptung eingereicht, dass „die Abstimmungen auf dem Parteitag manipuliert wurden“.

15- In anderen Fällen als der Nichtigkeit können diejenigen, die am Parteitag teilgenommen haben, innerhalb eines Monats, diejenigen, die nicht teilgenommen haben, innerhalb von drei Monaten Klage einreichen.

16- Da diese Frist verstrichen ist und im Falle der Nichtigkeit ohne Fristbindung geklagt werden kann, wurde die Klage mit dieser Begründung eingereicht.

17- Klagen bezüglich der Abstimmung können von Wahlberechtigten (Delegierten) oder von Personen eingereicht werden, die sich für das passive Wahlrecht beworben haben.

18- Da die eingereichte Klage dem sogenannten einfachen Verfahren unterliegt, ist es zwingend erforderlich, alle Klagegründe und alle Beweismittel in der Klageschrift anzugeben. Diese können später ohne Zustimmung des Beklagten in keiner Weise erweitert werden.

19- Da die Handlung im Strafverfahren in Wirklichkeit nicht über ein Disziplinarvergehen hinausgeht und nicht das Gewicht hat, das eine Nichtigkeit begründen könnte, und da nicht behauptet wird, dass der eigene Wille der Personen gegen ihren Willen geändert wurde, gelten diese Umstände nicht als Nichtigkeit. Da keine Nichtigkeit vorliegt, muss die nicht fristgerecht eingereichte Klage abgewiesen werden.

20- Kandidatur-, Abstimmungs-, Auszählungs- und Erfassungsvorgänge, die „innerhalb der Wahlgerichtsbarkeit liegen und nicht auf einer Willensmangel beruhen“, können ohnehin nicht Gegenstand einer Prüfung sein.

21- Aufgrund der Regelung in Artikel 121/1 des Gesetzes über politische Parteien kam das Thema der Nichtigkeit auf. In Artikel 121/1 des Gesetzes über politische Parteien steht nicht: „In Fällen, in denen dieses Gesetz keine Bestimmung enthält, gelten das Vereinsgesetz und das Zivilgesetzbuch.“ In Artikel 121/1 des Gesetzes über politische Parteien heißt es, dass die Bestimmungen des türkischen Zivilgesetzbuches und des Vereinsgesetzes, „die diesem Gesetz nicht widersprechen“, auch auf politische Parteien Anwendung finden. Der Ausdruck „Bestimmungen, die diesem Gesetz nicht widersprechen“ ist gemäß der Rechtsprechung des Verfassungsgerichts unbestimmt, und das Verfassungsgericht hebt solche Regelungen wegen Unbestimmtheit und mangelnder Vorhersehbarkeit auf. Das Gericht muss entweder die Klage abweisen oder, falls es dies nicht tut, unabhängig davon, ob es das Strafverfahren abwartet oder nicht, mit dieser Begründung das Verfassungsgericht anrufen.

22- Die Handlungen, auf die sich die Nichtigkeit stützt, sind nur die Handlungen, die auch Gegenstand des Strafverfahrens sind. Da das Strafgericht über eine umfassendere Befugnis zur Erforschung der materiellen Wahrheit verfügt, sollte der Ausgang des Strafverfahrens als vorgreifliche Frage behandelt werden, auch wenn dies im Gesetz im Ermessen liegt, unter Berücksichtigung der Praxis und der Rechtsprechung. Ob gegen die Entscheidung über die Unzuständigkeit im Strafverfahren Berufung eingelegt wird oder ob die Berufung angenommen oder abgelehnt wird, ist unerheblich.

23- Wenn der Zustand der Nichtigkeit als berechtigt angesehen wird und keine Entscheidung getroffen werden soll, ist es am richtigsten, sowohl das Verfassungsgericht anzurufen als auch das Ergebnis des Strafverfahrens abzuwarten.

24- Wenn ohne Abwarten des Strafverfahrens und ohne Anrufung des Verfassungsgerichts in diesem Stadium oder in jedem Fall eine Nichtigkeitsentscheidung getroffen wird, kann diese Entscheidung nicht angewendet werden, bevor sie rechtskräftig ist, da rechtsgestaltende Entscheidungen nicht vor ihrer Rechtskraft angewendet werden können. Das heißt, sie kann nicht angewendet werden, bevor sie das Berufungs- und Revisionsverfahren durchlaufen und bestätigt wurde, und die vorherige Führung kann niemals vor Ablauf dieses Prozesses ihr Amt antreten.

25- Da der Kalender für die ordentliche Parteitagsperiode von 2 Jahren faktisch begonnen hat, läuft dieser Prozess gemäß der zwingenden Regel des Gesetzes, und da es bei der Bildung der Bezirks- und Provinzorganisationen ohnehin keine Probleme gibt, wählen die bestehenden Bezirks- und Provinzorganisationen die neuen Bezirks- und Provinzorganisationen sowie die Delegierten, und der 39. ordentliche Parteitag wird abgehalten. Mit der Durchführung dieses Parteitags verliert die Klage bezüglich der Wahlen des vorherigen 38. ordentlichen Parteitags ihren Gegenstand.

26- Wenn eine Nichtigkeitsentscheidung getroffen, aber kein Treuhänder (Kayyım) ernannt wird, bleibt die bestehende Führung bis zum neuen Parteitag oder bis zur Bestätigungsentscheidung des Kassationshofs ohnehin im Amt.

27- Wenn bei einer Nichtigkeitsentscheidung der Weg der einstweiligen Verfügung/Treuhänderernennung eingeschlagen wird, unterscheidet sich dieser Treuhänder von dem Treuhänder in den Kommunen. Der einstweilen bestellte Treuhänder muss zwingend ein oder mehrere CHP-Mitglieder sein. Diese Entscheidung zu treffen, liegt vollständig im Ermessen des Gerichts.

28- Wenn eine Nichtigkeitsentscheidung getroffen und ein Treuhänder ernannt wird, können dies nicht die Personen der vorherigen Führung und Kılıçdaroğlu sein. Dies bedeutet, dass die Entscheidung angewendet wird, bevor sie rechtskräftig ist, ohne den Berufungs- und Kassationsprozess abzuwarten.

29- Wenn irgendwie eine Nichtigkeitsentscheidung getroffen wird, irgendwie eine Treuhänderentscheidung getroffen wird und irgendwie auf die Entscheidung des Kassationshofs für den neuen ordentlichen Parteitag gewartet wird – was von wo auch immer man es betrachtet zwei bis drei Jahre bedeutet –, kann Kılıçdaroğlu in diesem Prozess ohnehin niemals an der Spitze der Partei stehen. Dass der neue Parteitag in diesem Prozess nicht stattfindet, ist ohnehin niemals möglich. Der Prozess des 39. ordentlichen Parteitags ist ohnehin ein faktisch laufender Prozess. Selbst wenn man für einen Moment das Gegenteil all dessen annehmen würde, wäre die einzige Handlung, die Kılıçdaroğlu nach der Entscheidung des Kassationshofs vornehmen würde, den Parteitag für die Wahlen, die Gegenstand der Klage sind, zu eröffnen und das Amt an das Parteitagspräsidium zu übergeben. Er kann nicht die Befugnisse eines Parteivorsitzenden ergreifen und wie ein voll bevollmächtigter Parteivorsitzender handeln.

30- Angesichts der Entscheidung über die Nebenintervention der Parteizentralorgane wird die Anhörung der Personen in diesen Organen mindestens ein oder zwei Verhandlungstermine in Anspruch nehmen, was zudem dazu führen wird, dass sich das Verfahren ohnehin um einige weitere Verhandlungstermine verlängert.

31- Wenn gefragt wird, welche Auswirkungen eine negative Entscheidung auf die Kommunal- und Parlamentswahlen hätte: Die bei den Kommunal- und Parlamentswahlen abgegebenen Stimmen und die rechtliche Situation der nominierten Kandidaten sowie die rechtliche Situation derjenigen, die in die Provinz- und Bezirksorgane der Partei gewählt wurden, werden niemals und unter keinen Umständen beeinträchtigt. Die gesetzlichen Regelungen und die Entscheidungen des Hohen Wahlrats (YSK) sehen dies so vor.

32- Das Thema des Einberufungsausschusses hat nichts mit diesem Verfahren zu tun. Der Einberufungsausschuss befasst sich mit der Situation, dass trotz Vorliegens der Bedingungen für die Einberufung eines Kongresses/Parteitags dieser nicht einberufen wird, woraufhin man sich an das Gericht wendet, um ein Gremium zu beauftragen, das den Parteitag einberuft.

33- Da in Artikel 15/6 des Gesetzes über politische Parteien die Bestimmung enthalten ist, dass im Falle der Vakanz des Parteivorsitzes der Parteirat zusammentritt und diese Aufgabe für eine begrenzte Zeit einem Mitglied des Parteirats „überträgt“, ist gemäß Artikel 121/1 des Gesetzes über politische Parteien auch der Weg einer einstweiligen Beauftragung (faktisch Treuhänder genannt) gemäß dem türkischen Zivilgesetzbuch und dem Gesetz über das Zivilprozessrecht rechtlich möglich. In der Praxis und Lehre gibt es hierzu keine Meinungsverschiedenheiten. Wenn in den Organen, die die Partei vertreten, eine Vakanz eintritt, ist zudem gemäß Artikel 121/1 des Gesetzes über politische Parteien und Artikel 427 des türkischen Zivilgesetzbuches die Ernennung eines Treuhänders möglich.

(34- In der Zeit des 12. Septembers wurden die Aktivitäten der Parteien durch eine Erklärung des Nationalen Sicherheitsrates und ein erlassenes Gesetz gestoppt und verboten; später wurde mit einem weiteren Gesetz angegeben, dass für die Verwaltung des Vermögens der Weg der Treuhänderernennung eingeschlagen werden könne. Das Friedensgericht Ankara ging, ausgehend von den Bestimmungen des türkischen Zivilgesetzbuches, auch im Fall der CHP den Weg der Treuhänderernennung. Dies umfasst den Zeitraum zwischen 1980 und 1992. Mit dem Gesetz, das für die Wiedereröffnung verbotener Parteien erlassen wurde, wurde zudem eine Regelung darüber getroffen, wie ein Einberufungsausschuss für die Einberufung des großen Kongresses zur Eröffnung der Parteien gebildet werden soll. Diese Bestimmungen zwischen 1980 und 1992 sind Übergangsbestimmungen, die durch das Recht der Militärdiktatur eingeführt wurden.)

35- Die Aufgabe der Wahlgerichtsbarkeit bei Parteitagen beschränkt sich auf die Kandidatur, das aktive und passive Wahlrecht sowie die Auszählung und Erfassung der abgegebenen Stimmen. Diese Prüfung ist durch den zuständigen Wahlausschuss, in unserem Fall das Präsidium des 4. Wahlausschusses von Ankara-Çankaya, durchzuführen. Diese Entscheidungen unterliegen der Anfechtung, und die Befugnis zur Prüfung der Anfechtung liegt beim Provinz-Wahlausschuss von Ankara. Die Entscheidung des Provinz-Wahlausschusses in dieser Angelegenheit ist endgültig und entzieht sich der gerichtlichen Kontrolle. Das Thema hat nichts mit dem YSK zu tun. Außer den hier aufgeführten Fällen ist das erstinstanzliche Zivilgericht befugt, das Thema gemäß dem einfachen Verfahren zu prüfen.

36- Über den Weg des Zivilverfahrens wird in die Partei eingegriffen, und die Stimmung, dass die Aktivitäten der bestehenden Organe jeden Moment gestoppt werden könnten, wird lebendig gehalten. Diese Situation unterscheidet sich nicht von der Stoppung der Aktivitäten der Parteien in der Zeit des 12. Septembers. Doch angesichts einer instrumentalisierten Justiz wird der Rechtskampf bis zum Ende geführt, und indem man für Recht und Demokratie eintritt, wird in jeder Hinsicht aufgezeigt, dass der Machtantritt der Partei nicht verhindert werden kann.

DIPLOMVERFAHREN

37- Mit dem Straf- und Zivilverfahren gegen die CHP und der Einkreisung der Partei gab man sich nicht zufrieden; zudem wurde ein Präsidentschaftskandidat verhaftet und ins Gefängnis gesteckt.

38- Dies ist ein Zustand der rechtswidrigen Inhaftierung, fast wie die erzwungene Residenzpflicht für Parteivorsitzende in der Zeit des 12. Septembers. Die derzeitige Regierung setzt, wie am 12. September, demokratische Rechte aus und schaltet ihre Konkurrenten aus, um an der Macht zu bleiben.

BEWERTUNG

39- Mit dem Straf- und Zivilverfahren gegen die CHP und der Einkreisung der Partei gab man sich nicht zufrieden; zudem wurde ein Präsidentschaftskandidat verhaftet und ins Gefängnis gesteckt. Kein einziger Vorgang hat eine rechtliche Grundlage.

40- Die Verhaftung von İmamoğlu ist ein Zustand der rechtswidrigen Inhaftierung, fast wie die erzwungene Residenzpflicht für Parteivorsitzende in der Zeit des 12. Septembers. Die derzeitige Regierung setzt, wie am 12. September, demokratische Rechte aus und schaltet ihre Konkurrenten aus, um an der Macht zu bleiben.

41- Durch das Strafverfahren, das Zivilverfahren, die Diplomangelegenheiten und die Beschäftigung der nationalen Agenda mit diesen Themen wurde der Eindruck erweckt, als gäbe es ein Verbotsverfahren; das Thema wurde in ein faktisches Verbotsverfahren umgewandelt, und es wird versucht, die CHP in jeder Hinsicht politisch und über die Justiz einzukreisen.

42- Wenn man sich an das Verbot politischer Parteien, die Stoppung ihrer Aktivitäten, die erzwungene Residenzpflicht für Parteivorsitzende, die Ernennung von Treuhändern usw. in der Zeit des 12. Septembers erinnert, so wurde die CHP zur Adressatin dieser 12.-September-artigen Vorgänge.

43- Der Militärputsch hat die CHP verboten, seine eigene Verfassung gemacht und ist gegangen. Die Spuren des Militärputsches und der militärischen Vormundschaft wurden im Laufe der Jahre gelöscht und durch die Vormundschaft der Regierung und der AKP ersetzt.

44- Als die AKP sah, dass sie die Macht verlieren würde, nahm sie die MHP an ihre Seite, und als sie sah, dass dies nicht ausreichte, nun auch die DEM. Als auch das nicht ausreichte, verstärkte sie die Operationen gegen die CHP, die an die Macht kommen wird.

45- Erdoğan, dessen eigene Zeit als Oberbürgermeister von Istanbul untersucht wurde, hat den aktuellen Oberbürgermeister von Istanbul ins Visier genommen; Erdoğan, dessen eigenes Diplom untersucht wurde, hat das Diplom von İmamoğlu ins Visier genommen; Erdoğan, gegen dessen eigene Partei ein Verbotsverfahren eingeleitet wurde, hat die CHP wie in einem Verbotsverfahren blockiert; er gab sich nicht einmal damit zufrieden, sondern nahm die Gründungswerte der Verfassung von 1924 und Lausanne ins Visier und richtete seinen Groll und Hass auf die Republik gegen die CHP.

46- Das Ziel der AKP ist es, die Macht nicht aufzugeben, nach 2010 und 2017 die Verfassung des BOP (Großraum-Nahost-Projekt) zu machen, die sich selbst an der Macht halten wird, wie es die Imperialisten wollen, und dafür die Gründungspartei CHP auszuschalten.

47- Wenn Kılıçdaroğlu einen Führungsanspruch hat, dann ist es als Gebot von Recht und Demokratie, auf dem 39. ordentlichen Parteitag zu kandidieren, der nach dem ohnehin in sehr kurzer Zeit beginnenden Kongresskalender stattfinden wird.

48- Putsche werden heute nicht mehr militärisch mit Kanonen, Panzern und Gewehren durchgeführt, sondern über eine Justiz, der die Unabhängigkeit genommen und die instrumentalisiert wurde; die über die Justiz durchgeführten Eingriffe und der zivile Putsch werden keinen Erfolg haben.


(Ömer Faruk Eminağaoğlu) Oben