Rahmen-Gesetz zum Friedensprozess könnte Ende Juli das türkische Parlament passieren: Berichte von BBC Türkçe aus AKP-Kreisen

Nach Informationen, die BBC Türkçe aus Kreisen der AKP und MHP zusammengetragen hat, werden für den Juli konkrete Schritte für das Rahmen-Gesetz erwartet, das die rechtliche Grundlage für den neuen Friedensprozess bilden soll – von der Regierung als „Türkei ohne Terror“ und von der DEM-Partei als „Frieden und demokratische Gesellschaft“ bezeichnet.

Aus AKP-Kreisen verlautet, dass der Entwurf nach dem NATO-Gipfel am 7. und 8. Juli dem Parlamentspräsidium vorgelegt werden könnte und noch vor der Sommerpause des Parlaments verabschiedet werden soll.

Wie aus AKP-Quellen berichtet wird, soll das auf 10 bis 11 Artikel ausgelegte Rahmen-Gesetz zeitlich befristet sein und unter der Bedingung der „Bestätigung und Feststellung der Entwaffnung der PKK“ in Kraft treten. Es wird darauf hingewiesen, dass der Entwurf dem Parlament unter einem Namen wie „Gesetzesentwurf zur Auflösung der Terrororganisation PKK-KCK, zur Entwaffnung und zur Beendigung ihrer rechtlichen Existenz“ vorgelegt werden könnte.

SCHRITTE ZUR BESCHLEUNIGUNG DES PROZESSES

Nach den Erklärungen von Präsident Recep Tayyip Erdoğan bei der Fraktionssitzung am 20. Mai und der Definition des Prozesses als „staatliche Vision“ bei der Sitzung des Nationalen Sicherheitsrates (MGK) am 9. Juni hat sich der Verkehr rund um den Friedensprozess intensiviert. Während die İmralı-Delegation der DEM-Partei am 16. Juni mit dem Parlamentspräsidenten Numan Kurtulmuş zusammentraf, besuchte der CHP-Abgeordnete für Diyarbakır, Sezgin Tanrıkulu, am 17. Juni den MHP-Vorsitzenden Devlet Bahçeli in dessen Büro.

AKP-Sprecher Ömer Çelik erklärte nach der MKYK-Sitzung, dass man in dem Prozess für eine „Türkei ohne Terror“ nun die Phase der Bewertung des rechtlichen Rahmens erreicht habe. AKP-Funktionäre, mit denen das Team von BBC Türkçe sprach, geben an, dass die Spannungen zwischen dem Iran und Israel sowie die Entwicklungen in Syrien den Prozess zeitweise verlangsamt hätten, der Verlauf des Krieges diese Erwartung jedoch entkräftet habe und die gesellschaftliche Akzeptanz für den Prozess gestiegen sei.

Nach Informationen, die Sicherheitsbehörden aus dem Feld übermitteln, seien einige Gebiete entlang der Zap-Metina-Linie geräumt worden, und es habe auch teilweise Rückzüge in den ländlichen Gebieten von Gara, Hakurk und Kandil gegeben. AKP-Quellen betonen jedoch, dass die bisherigen Schritte angesichts der personellen und logistischen Kapazitäten der Organisation noch nicht als „zufriedenstellend“ angesehen werden. Ein AKP-Funktionär bewertete die Lage wie folgt: „Es gab einige symbolische Bilder der Entwaffnung und Rückzüge in bestimmten Gebieten. Aber um sagen zu können, dass die Entwaffnung dauerhaft ist, bedarf es eines konkreteren Bildes.“

UMFANG UND EINSCHRÄNKUNGEN DES GESETZES

Nach Informationen aus AKP-Quellen wird das Rahmen-Gesetz regeln, wie die Auflösung der Organisation und die Entwaffnung bestätigt werden, wie die Ermittlungs- und Strafverfahren ablaufen, wie der Status der Häftlinge in den Gefängnissen aussieht und welchen rechtlichen Status die in die Türkei zurückkehrenden Organisationsmitglieder haben werden. Organisationsmitglieder, die innerhalb der festgelegten Frist – von der Regierungspartei auf ein Jahr angesetzt – in die Türkei zurückkehren, sollen von dem Gesetz profitieren können.

Die DEM-Partei fordert, dass zurückkehrende Organisationsmitglieder politisch aktiv werden können; sowohl die AKP als auch die MHP lehnen diese Forderung jedoch ab. AKP-Funktionäre geben an, dass sie für Organisationsmitglieder, die nicht in Straftaten verwickelt waren, ein fünfjähriges Politikverbot vorsehen. Führungskräfte der Organisation sollen in der ersten Phase nicht in den Geltungsbereich des Gesetzes fallen.

Obwohl MHP-Chef Devlet Bahçeli vorschlug, Abdullah Öcalan einen speziellen Koordinatorenstatus zu verleihen, steht die AKP diesem Vorschlag distanziert gegenüber. Parteiquellen, mit denen BBC Türkçe sprach, betonen, dass Öcalan weiterhin den Status eines Häftlings auf İmralı innehabe und das Rahmen-Gesetz keine Regelung enthalten werde, die einer Amnestie gleichkommt. Dennoch wird berichtet, dass im Rahmen des bestehenden Strafvollzugsregimes die Haftbedingungen von Öcalan verbessert werden könnten und ihm Treffen mit Journalisten und Akademikern gestattet werden könnten.

AKP-Kader, mit denen BBC Türkçe sprach, betonen, dass der Entwurf, sofern er bis zum 10. oder 11. Juli dem Parlament vorgelegt werde, bis Ende des Monats die Phasen des Ausschusses und des Plenums durchlaufen könne, der Zeitplan jedoch von den Entwicklungen vor Ort und dem Verlauf des Entwaffnungsprozesses abhänge.