EU-Staats- und Regierungschefs erzielen keine Einigung bei Erweiterung und Migration
Die Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Mitgliedstaaten, die im spanischen Granada zusammenkamen, konnten keine Einigung bei den Themen EU-Erweiterung und Migrationsabkommen erzielen.
AA
Nach dem informellen Treffen des Europäischen Rates in Granada, das unter dem Vorsitz des spanischen EU-Ratsvorsitzes stattfand, gaben EU-Ratspräsident Charles Michel, EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez eine Pressekonferenz.
Obwohl die beiden Hauptthemen des Treffens der „Erweiterungsprozess“ und die „Migrationsfrage“ waren, wurde das Thema Migration in der auf Wunsch des spanischen EU-Ratsvorsitzes erstellten „Erklärung von Granada“ nicht behandelt. Zudem enthielt das Dokument keine konkreten Formulierungen oder ein festgelegtes Datum für den Beitrittsprozess der EU-Kandidatenländer.
Es gibt Differenzen!
EU-Ratspräsident Michel erklärte, dass Erweiterung und Migration Themen seien, die bereits seit langem diskutiert würden, und sagte: „Wir haben bei diesem Treffen darüber gesprochen, was wir als EU-Länder gemeinsam in Bezug auf die Erweiterung tun können, wie wir gemeinsam handeln können oder – was ein schwierigeres Thema ist – wie wir ein Budget aufstellen können. Es gibt sowohl Gemeinsamkeiten als auch Unterschiede zwischen den Mitgliedern.“
Michel merkte an, dass die Frage, wie die Zukunft der EU gestaltet werden solle, sehr häufig auf der Tagesordnung stehen werde: „Künstliche Intelligenz, die Verringerung der Abhängigkeit von Energieimporten, Digitalisierung und die Festlegung von Prioritäten zur Stärkung unserer grundlegenden Wirtschaft müssen angegangen werden. Ein weiterer Punkt ist die gemeinsame Verteidigung, der Multilateralismus und das Migrationsproblem. In der Migrationsfrage müssen wir mehr Treffen mit den Herkunfts- und Transitländern abhalten.“
Der EU-Ratspräsident, der die Migration als ein „sehr schwieriges Thema“ bezeichnete, erklärte, dass während des spanischen Ratsvorsitzes einige Fortschritte erzielt worden seien: „Man muss pragmatisch sein. Wir müssen härter daran arbeiten, die Außengrenzen der EU zu schützen, kriminelle Organisationen zu bekämpfen sowie Justiz- und Polizeisysteme zu stärken. Wir müssen sowohl die legalen Wege für den Eintritt in die EU stärker kontrollieren als auch fördern.“
Es wird nicht einfach
Michel betonte, dass die Erweiterung der EU „nicht einfach“ sein werde. Es gebe hier keine Diskriminierung; sowohl die Kandidatenländer als auch die EU müssten sich vorbereiten. Organisations- und Finanzierungsfragen würden in der kommenden Zeit stärker auf der Tagesordnung stehen.
Michel sagte: „In den makrostrategischen Diskussionen in der EU sind sich alle einig, dass es weniger Anfälligkeit und weniger Abhängigkeit vom Ausland geben muss. Für die Erweiterung wurde den Kandidatenländern nie ein Datum genannt. Es ist wichtiger, sich auf die Ziele zu konzentrieren als auf ein Datum. Einige Länder wollten ein Datum, andere waren nicht dazu bereit. Wichtig ist, verantwortungsbewusst zu handeln. Die Schritte, die bei der Erweiterung unternommen werden, werden analysiert. Jeder möchte eine sicherere, stabilere, geschütztere und fortschrittlichere EU aufbauen.“
Von der Leyen: „Wir müssen in die Herkunfts- und Transitländer der Migration investieren“
EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen argumentierte, dass die EU seit Beginn des Russland-Ukraine-Krieges sehr schnell und effektiv auf die Krisen reagiert habe, mit denen sie konfrontiert war.
Von der Leyen verwies auf die finanzielle und militärische Unterstützung der EU für die Ukraine und erklärte, dass die Energieabhängigkeit von Russland stark gesunken sei und die Energiepreise wieder das Niveau von vor dem Krieg erreicht hätten.
Zur Erweiterung sagte sie: „Wir wollen uns auf eine EU mit 30 oder mehr Mitgliedern zubewegen, aber das geschieht nicht automatisch per Knopfdruck. Nicht nur die Kandidatenländer, auch wir müssen unsere Hausaufgaben machen.“
Von der Leyen bewertete auch den aktuellen Stand des Migrations- und Asylpakts, der in der EU seit langem diskutiert wird und dem insbesondere Ungarn und Polen ablehnend gegenüberstehen:
„Wir müssen in die Herkunfts- und Transitländer der Migration investieren. Wir müssen legale Migration und humanitäre Korridore fördern. Wir müssen entscheiden, wer nach Europa kommt, nicht kriminelle Organisationen. Wir müssen Frontex stärken und entschlossener mit Transitländern zusammenarbeiten. Gleichzeitig müssen wir für die Rückführung irregulärer Migranten mit dem UNHCR zusammenarbeiten. Die Rückführung irregulärer Migranten ist auch für die Niederlage krimineller Organisationen von entscheidender Bedeutung. Wir müssen die Migration gut steuern. Wir wollen legale Migration; wir wollen nicht, dass Menschen, die ihr Leben riskieren, ihr gesamtes Vermögen kriminellen Organisationen geben, um zu versuchen, hierher zu gelangen.“
Andererseits merkte von der Leyen an, dass die EU Erfahrung mit der Erweiterung habe: „Die Erweiterung nützt nicht nur dem Land, das der EU beitritt, sie ist auch für die EU von Vorteil. Das ist unsere größte Stärke. Wir sind der größte Binnenmarkt der Welt.“
Die EU-Kommissionspräsidentin machte zudem eine Anspielung auf den Erweiterungsprozess mit den Worten: „Es gibt keinen Kaffee für alle.“
Spanischer Ministerpräsident Sánchez: „Es gibt Meinungsverschiedenheiten“
Der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez sagte, sie hätten einen „erfolgreichen Gipfel“ in Granada erlebt und die hier begonnenen Diskussionen würden mit dem Ratsvorsitz, der am 1. Januar an Belgien übergehe, weiter reifen.
Sánchez merkte an, dass es Meinungsverschiedenheiten darüber gebe, ob die Erweiterung für alle im gleichen Tempo oder schrittweise erfolgen solle und dass institutionelle Reformen umgesetzt werden müssten.