Russland-Sanktionsentwurf in den USA könnte Trump neue Befugnisse für Zölle geben, die auch die EU treffen könnten
Der Gesetzentwurf im US-Senat zielt auf den russischen Energiehandel ab, könnte Trump jedoch auch die Tür für Zölle von bis zu 100 Prozent gegen Verbündete öffnen.
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Der im US-Senat voranschreitende Gesetzentwurf zu Russland-Sanktionen, der darauf abzielt, Moskaus Einnahmen aus dem Krieg zu treffen, hat in Europa für neue Besorgnis gesorgt. Wie Sözcü berichtet, könnte der Entwurf Präsident Donald Trump die Befugnis erteilen, Zölle von bis zu 100 Prozent auf Importe aus Ländern zu erheben, die als mit dem Handel von russischem Öl und Gas verbunden angesehen werden.
Der von dem republikanischen Senatör Lindsey Graham und dem demokratischen Senatör Richard Blumenthal ausgearbeitete Text sieht einen stärkeren wirtschaftlichen Druck auf Russland vor. Es wird darauf hingewiesen, dass der Entwurf nach dem plötzlichen Tod von Graham im vergangenen Monat im Kongress wieder an Dynamik gewonnen hat. Da sich das Repräsentantenhaus in der Sommerpause befindet, bleibt das endgültige Schicksal des Textes jedoch ungewiss.
Auch der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj unterstützte den Entwurf in einer Erklärung an der Seite von Senatoren in Washington. Selenskyj bezeichnete den Gesetzentwurf als „sehr wichtig“ und sagte, die Regelung sei eine starke Botschaft an Europa, die Ukraine und das ukrainische Volk.
DER UMSTRITTENSTE ARTIKEL DES GESETZENTWURFS
Der Text enthält neben primären Sanktionen gegen Russland auch Bestimmungen, die auf Banken, Finanzinstitute, Staatsbeamte, Oligarchen und Schiffe, die als „Schattenflotte“ bezeichnet werden, abzielen. Der am meisten diskutierte Teil ist jedoch Artikel 113.
Dieser Artikel räumt dem US-Präsidenten die Befugnis ein, Zölle von bis zu 100 Prozent auf alle Importe aus Ländern zu erheben, die zu den fünf größten Importeuren von russischem Öl und Gas gehören oder die die Umgehung von Sanktionen gegen russisches Öl „erleichtern“. Auch Länder, die neu russische Energieprodukte kaufen, könnten in den Geltungsbereich fallen.
Befürworter des Entwurfs geben an, dass das eigentliche Ziel China und Indien seien. Es wird betont, dass die Käufe fossiler Brennstoffe aus Russland durch diese beiden Länder dem Kreml erhebliche Einnahmen verschaffen. Experten zufolge könnten die breiten und vagen Formulierungen im Text jedoch in der Praxis auch die Verbündeten der USA in eine riskante Lage bringen.
Maria Shagina vom International Institute for Strategic Studies erklärte, der Entwurf sei eher um Zölle als um Sanktionsinstrumente herum aufgebaut, um Trumps Interesse zu wecken. Laut Shagina könnte die Regelung eher die Handelsbefugnisse des Präsidenten erweitern, als dauerhaften wirtschaftlichen Druck auf Russland auszuüben.
UNGEWISSHEIT FÜR DIE EU
Das Risiko für die Europäische Union liegt darin begründet, dass die Mitgliedstaaten des Blocks den Ausstieg aus russischen fossilen Brennstoffen noch nicht vollständig vollzogen haben. Dem Bericht zufolge bleibt die EU einer der größten Abnehmer von russischem LNG, bevor das für Januar 2027 geplante dauerhafte Verbot in Kraft tritt. Es wird berichtet, dass die Importe in der ersten Hälfte dieses Jahres auf etwa 10 Millionen Tonnen gestiegen sind.
Obwohl der Entwurf eine begrenzte Ausnahme für Länder vorsieht, die „nennenswerte Schritte“ zur Reduzierung der Käufe von russischem Gas unternehmen, sorgt die Tatsache, dass diese Bewertung vollständig im Ermessen des Weißen Hauses liegt, in europäischen Hauptstädten für Besorgnis. Es wird befürchtet, dass die US-Regierung EU-Länder ins Visier nehmen könnte, indem sie den Anstieg der Importe oder weitreichende Interpretationen zur Umgehung von Sanktionen als Begründung anführt.
Alan Sykes, Professor für internationales Recht an der Stanford University, erklärte, dass der Text zahlreiche Unklarheiten enthalte, und betonte, dass die Auslegung darüber, wer am meisten russisches Öl und Gas kaufe oder die Umgehung von Sanktionen „maßgeblich“ erleichtere, entscheidend sein werde.
Nevada Joan Lee vom European Council on Foreign Relations argumentierte, dass das Weiße Haus bereits über weitreichende Befugnisse verfüge, um Russland mit Sanktionen zu belegen. Laut Lee schafft der Entwurf eine neue, vom Kongress genehmigte und diskretionäre Zollwaffe; dies erzeuge ein für die Europäer besorgniserregendes Bild.