50+1-Formel bei der Stadterneuerung: Wird die Zwei-Drittel-Mehrheit abgeschafft?

Der Minister für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, Mehmet Özhaseki, äußerte sich zum Ergebnisbericht des ’Rates für die Erdbebenrealität und Stadterneuerung’. Minister Özhaseki erklärte: „Es ist sehr wichtig, dass wir bei künftigen Stadterneuerungsprojekten statt der Zwei-Drittel-Mehrheit mit einer 50+1-Mehrheit vorankommen. Wenn wir die Stadterneuerung nicht so schnell wie möglich umsetzen, können wir nicht gegen die Zeit ankämpfen, und viele Bürger, die mit guten Absichten handeln, werden zu Leidtragenden.“

„SCHADEN: 680 TAUSEND WOHNEINHEITEN“

Minister Özhaseki äußerte sich bei einem Treffen in den Sozialeinrichtungen der İller Bank in Macunköy zum Ergebnisbericht des zwischen dem 15. und 17. September abgehaltenen „Rates für die Erdbebenrealität und Stadterneuerung“. Özhaseki erinnerte daran, dass die Türkei ein Erdbebenland sei, und betonte, dass die Stadterneuerung das einzige Mittel sei, um Gebäude sicher zu machen. Er erinnerte daran, dass 14 Millionen Menschen und 18 Städte von den Erdbeben mit Zentrum in Kahramanmaraş betroffen waren, und sagte: „Der entstandene Schaden beläuft sich auf etwa 680.000 Wohneinheiten und etwa 170.000 Arbeitsstätten. Finanziell stehen wir vor einem Schaden von über 100 Milliarden Dollar. Aber ein Instrument, das die immaterielle Dimension dieser Sache löst, wurde noch nicht erfunden. Die Türkei ist ein Erdbebenland. Es gibt nur ein einziges Mittel dagegen: die Stadterneuerung. Ein anderes Mittel wurde bisher nicht erfunden“, so Özhaseki.

Özhaseki wies darauf hin, dass aus den Ereignissen Lehren gezogen und Maßnahmen ergriffen werden müssten, und sagte: „Derzeit läuft die Umgestaltung von 400.000 unabhängigen Einheiten. Da wir dies nicht für ausreichend halten, bemühen wir uns und arbeiten daran, mehr zu erreichen.“

„1 MILLION 20 TAUSEND BÜRGER HABEN SICH BEWORBEN“

Özhaseki erklärte, dass sie für die Erdbebenvorbereitung Istanbuls einen Fahrplan mit vier Schritten hätten: „Erstens werden wir in Reservegebieten etwa 300.000 Wohneinheiten bauen. Wir haben die Standorte identifiziert, die Planungsarbeiten laufen. Zweitens zielen wir darauf ab, mit der Kampagne ‚Die Hälfte von uns‘ (Yarısı Bizden) etwa 200.000 Wohneinheiten umzugestalten. 1 Million 20 Tausend Bürger haben sich beworben und gesagt: ‚Wir werden unser Haus umgestalten, unterstützen Sie uns‘. Wir gehen davon aus, dass wir auf diese Weise mindestens 200.000 bis 300.000 Wohneinheiten umgestalten werden. Drittens werden wir durch die Beschleunigung der laufenden 171.000 Wohneinheiten und die Umgestaltung von mindestens 600.000 bis 700.000 der riskantesten Einheiten innerhalb von 2-3 Jahren Istanbul ein Stück sicherer machen.“

Özhaseki teilte mit, dass sie nach dem Rat, an dem mehr als 100 Wissenschaftler teilnahmen, einen Entwurf erstellt hätten und in diesem Rahmen begonnen hätten, diesen mit verschiedenen Gruppen im Parlament zu erörtern.

„LASSEN SIE UNS MIT 50+1 VORANKOMMEN“

Özhaseki hielt zu den 5 Hauptpunkten, die sich aus dem Rat ergaben, Folgendes fest:

„Die gemeinsame Meinung war: ‚Lassen Sie uns bei künftigen Stadterneuerungsprojekten auf die Zwei-Drittel-Mehrheit verzichten und mit 50+1 vorankommen‘. Sie sagten, dass 50+1 nicht nur für die Abrissphase, sondern auch für den Bau und die Genehmigungsphase ausreichen sollte. Diese beiden Punkte sind sehr wichtig. Die Blockaden und Verzögerungen, auf die wir bei den bisherigen Stadterneuerungen gestoßen sind, wurden auf das Zustellungsgesetz zurückgeführt. Wenn ein Bürger keine Zustellung erhalten möchte, kann man die Zustellung an manchen Orten 2-3 Jahre lang nicht durchführen. Wenn der Bürger Staatsbürger eines zweiten Landes geworden ist, verlängert sich dies auf bis zu 5 Jahre. Aus diesem Grund waren sich unsere Freunde einig, dass die Zustellung nicht mehr nach dem alten Verfahren erfolgen sollte, sondern dass eine Zustellung über e-Devlet, das Aushängen am Gebäude und die Bekanntmachung bei den Dorfvorstehern (Muhtarlık) ausreichen sollte. Unsere Wissenschaftler haben im Rat beschlossen, die Bestimmungen zur finanziellen Unterstützung der Kampagne ‚Die Hälfte von uns‘ zu veröffentlichen. Wir werden innerhalb eines Monats noch deutlicher machen, wie die Kampagne ‚Die Hälfte von uns‘ funktionieren wird, wie wir helfen werden und wie der Prozess ablaufen wird. Schließlich schlagen unsere Freunde als Vorbedingung vor, dass nach dem Abriss der riskanten Gebäude und der Umwandlung in ein Grundstück eine Klage auf Aufhebung der Gemeinschaft eingereicht werden kann. Wenn nach dem Abriss des Gebäudes keine Klage auf Aufhebung der Gemeinschaft für das entstandene Grundstück eingereicht wird, entstehen andere Probleme.“
Özhaseki erklärte, dass die Arbeiten nicht mit der gewünschten Geschwindigkeit voranschreiten könnten, wenn die genannten Punkte nicht umgesetzt würden: „Wenn wir die Stadterneuerung nicht so schnell wie möglich umsetzen, können wir nicht gegen die Zeit ankämpfen, und viele Bürger, die mit guten Absichten handeln, werden zu Leidtragenden. Deshalb haben wir die Verpflichtung, sehr schnell zu handeln, damit sich diese Arbeit nicht in die Länge zieht, die Menschen nicht zu Leidtragenden werden und wir uns bei einem Erdbeben nicht vor Verzweiflung auf die Knie schlagen müssen. Deshalb bemühen wir uns so sehr“, sagte er.

Minister Özhaseki merkte an, dass im Rat gefordert wurde, ein Mediationssystem zur Lösung von Streitigkeiten bei der Stadterneuerung einzuführen, und teilte mit, dass sie die Infrastruktur dafür vorbereiteten.

„DASS FACHKUNDIGE MENSCHEN ENTSCHEIDEN, IST SEHR RICHTIG“

Darüber hinaus berichtete Özhaseki, dass im Rat Konsens darüber bestand, spezielle Gerichte für Stadterneuerungsklagen einzurichten: „Denn einige wenige Personen, die keine guten Absichten haben, können durch die Einreichung gleichartiger Anträge bei verschiedenen Gerichten eine einstweilige Verfügung erwirken, die Arbeit jahrelang in die Länge ziehen und dazu führen, dass Tausende von Bürgern zu Leidtragenden werden. Das sage ich keineswegs als Kritik; da die Kollegen an den Verwaltungsgerichten keine Informationen über den Ablauf der Arbeiten haben, entstehen durch die einstweiligen Verfügungen und die Aussage ‚wir prüfen das‘ lange Prozesse, die zu Benachteiligungen führen. Wir halten es für sehr richtig, dass fachkundige Menschen über diese Angelegenheiten entscheiden“, sagte er.