Die 28. UN-Klimakonferenz ist zu Ende gegangen

Die COP28, die in diesem Jahr unter dem Vorsitz der Vereinigten Arabischen Emirate stand und vom 30. November bis zum 12. Dezember in Dubai stattfand, konnte erst einen Tag nach dem offiziellen Datum abgeschlossen werden, da sich die Verhandlungsführer zunächst nicht auf einen Abschlusstext einigen konnten.

Zum ersten Mal in der rund 30-jährigen Geschichte der Klimaverhandlungen wird in dem Text auf "fossile Brennstoffe" Bezug genommen und dazu aufgerufen, sich von diesen abzuwenden, um den Temperaturanstieg zu begrenzen.

Da ein "Aufruf" im Rahmen der UN bedeutet, dass die Parteien "eingeladen oder gebeten werden", äußern Experten, die die Verhandlungen verfolgen, dass der Aufruf zur Abkehr von fossilen Brennstoffen ein schwaches Ergebnis sei und nicht sicherstellen werde, dass die Emissionen drastisch gesenkt werden, um die globale Erwärmung zu begrenzen.

Während die Parteien die Ziele akzeptierten, die globale Kapazität für erneuerbare Energien bis 2030 zu verdreifachen und das Tempo der Fortschritte bei der Energieeffizienz zu verdoppeln, wurde auch die Inbetriebnahme des Fonds für Verluste und Schäden (Loss and Damage Fund) in den Abschlusstext aufgenommen.

Obwohl im Abschlusstext auf den Bedarf der Entwicklungsländer an Klimafinanzierung und die notwendigen Mittel zur Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels hingewiesen wird, blieben Lücken hinsichtlich der Skalierung und des Zeitplans für die Anpassungsfinanzierung bestehen.

COP28-PRÄSIDENT AL JABER BEZEICHNET ERGEBNIS ALS "HISTORISCHEN ERFOLG"

Nach der Verabschiedung des Abschlusstextes bezeichnete COP28-Präsident Sultan Ahmed Al Jaber in der Abschlusssitzung das Ergebnis der Verhandlungen als "historischen Erfolg" und sagte: "Die Welt brauchte einen neuen Weg, und indem wir unserem Nordstern folgten, haben wir diesen neuen Weg gefunden. Wir haben uns den Fakten gestellt und die Welt in die richtige Richtung gelenkt. In diesem Sinne haben wir einen Aktionsplan erstellt, um das Ziel, den globalen Temperaturanstieg auf 1,5 Grad zu begrenzen, erreichbar zu machen."

Al Jaber betonte, dass dieser Plan wissenschaftlich fundiert sei und darauf abziele, Emissionen zu bekämpfen, die Anpassungslücke zu schließen und die globale Finanzierung neu zu gestalten. "Wir haben dies auf gemeinsamem Boden aufgebaut und durch Zusammenarbeit gefestigt. Dies ist ein ausgewogenes, historisches Paket, das entwickelt wurde, um den Klimaschutz ohne Fehler zu beschleunigen", sagte er.

Simon Stiell, Exekutivsekretär des UNFCCC, wies darauf hin, dass alle Regierungen und die Geschäftswelt ihre Zusagen ohne Verzögerung in die Tat umsetzen müssten: "Auf der COP28 musste der grundlegenden Klimaproblematik der Menschheit ein harter Riegel vorgeschoben werden. Wir haben in Dubai das Zeitalter der fossilen Brennstoffe nicht beendet, aber das heutige Ergebnis ist der Anfang vom Ende für fossile Brennstoffe."

Reaktionen von Klima- und Finanzexperten

Manuel Pulgar-Vidal, Leiter für Klima und Energie bei WWF International und COP20-Präsident, erinnerte in seiner Bewertung nach den Verhandlungen daran, dass sich die Länder auf eine Abkehr von fossilen Brennstoffen geeinigt hätten: "Während die Länder dies akzeptierten, konnte auf der COP28 kein Konsens über den vollständigen Ausstieg aus Kohle, Öl und Gas erzielt werden. Dennoch ist die Entscheidung zur Abkehr von fossilen Brennstoffen ein wichtiges Ergebnis. In den 30 Jahren der UN-Klimaverhandlungen haben die Länder endlich den Fokus auf die umweltschädlichen fossilen Brennstoffe gelenkt, die die Klimakrise verursachen. Dieses Ergebnis sollte den Anfang vom Ende für das Zeitalter der fossilen Brennstoffe markieren."

Pulgar-Vidal wies darauf hin, dass der Text auch gefährliche Formulierungen wie groß angelegte Technologien zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung sowie "Übergangsbrennstoffe" enthalte, und sagte: "Für einen bewohnbaren Planeten müssen wir alle fossilen Brennstoffe vollständig eliminieren."

Linda Kalcher, Exekutivdirektorin der Denkfabrik Strategic Perspectives, erklärte, dass die UN-Klimaverhandlungen zum ersten Mal die Notwendigkeit thematisierten, die Nutzung fossiler Brennstoffe zu stoppen, und fügte hinzu:

"Die COP28 markiert den Anfang vom Ende des Zeitalters der fossilen Brennstoffe. Dieses Ergebnis sollte von Regierungen und Märkten genutzt werden. Wirtschaftliche Realitäten werden einige der falschen Lösungen, die in diesem Text enthalten sind, wie Kohlenstoffabscheidung und -speicherung sowie sogenannte 'Übergangsbrennstoffe', überflüssig machen. Die COP28-Führung kann nicht behaupten, das 1,5-Grad-Ziel gerettet zu haben. Diese Vereinbarung ist immer noch voller Lücken, es fehlen Zeitpläne, und sie versagt dabei, die Unterstützung bereitzustellen, die die Mehrheit der Weltbevölkerung benötigt, um den derzeit notwendigen schnellen Wandel zu finanzieren."

Marcio Astrini, Exekutivsekretär des in Brasilien ansässigen Climate Observatory, bezeichnete das Ergebnis der COP28 als "stark in den Signalen, aber schwach im Inhalt" und sagte: "Ohne echte Maßnahmen wird das Ergebnis aus Dubai nicht von den Gemeinschaften gefeiert werden, die weltweit unter extremen Wetterereignissen leiden."

Joab Okanda, leitender Klimaberater bei Christian Aid, kommentierte: "Wir haben auf der COP28 vielleicht noch nicht den letzten Nagel in den Sarg geschlagen, aber das Ende der klimaschädlichen Energie rückt näher. Es gibt jedoch eine große Lücke bei der Klimafinanzierung, um den Übergang von fossilen Brennstoffen zu sauberer Energie in Entwicklungsländern tatsächlich zu finanzieren. Ohne dies riskieren wir, dass der globale Wandel viel langsamer vonstattengeht."