Waldbrände, Nachlässigkeit, Verantwortung und übermäßige 'Normalisierung'

Seit 15 Tagen brennt unsere Seele. Wir diskutieren darüber, wie die Brände entstanden sind. Wie und warum die Brände ausgebrochen sind, ist natürlich wichtig. Wenn es Verantwortliche gibt, müssen sie gefasst werden und sich vor Gericht verantworten. 

Artikel 169 der Verfassung und Artikel 69 des Forstgesetzes legen der Verwaltung die Verantwortung auf, Waldbrände zu verhindern, zu löschen und diesbezügliche Maßnahmen zu ergreifen. Daher trägt die Verwaltung eine Verschuldenshaftung für die Ausbreitung, die Unfähigkeit zur Löschung und die mangelnde Prävention der Brände. Aus diesem Grund kann nicht nur ein Strafverfahren eingeleitet werden, sondern es entsteht auch eine zivilrechtliche Schadensersatzpflicht der Verwaltung. Die Opposition hingegen schweigt zu diesem Thema. 

In dieser Angelegenheit reicht es nicht aus, wenn die Opposition allgemein auf die Verschuldenshaftung hinweist. Sie muss auch darlegen, was die Regierung und damit die Verwaltung hätte tun können, aber nicht getan hat. 

Währenddessen wird darüber diskutiert, warum die Brände ausgebrochen sind und ob sie natürlichen Ursprungs oder menschengemacht sind. Diese Debatte füllt die Agenda. Selbst wenn niemand die Brände gelegt hätte, war zu erwarten, dass sie ausbrechen würden. Denn im letzten Monat gab es in vielen Teilen Europas Brände. Es ist fast unmöglich, das Entstehen solcher Brände zu verhindern. Aber ein frühzeitiges Eingreifen ist möglich. Dafür sind Ausrüstung, geschultes Personal und Entschlossenheit erforderlich. 

Wir haben eine Abteilung, die genau für diese Aufgabe gegründet wurde: die Generaldirektion für die Bekämpfung von Waldbränden. (siehe https://www.ogm.gov.tr/tr/kurulusumuz/merkez-birimleri/orman-yanginlariyla-mucadele-dairesi-baskanligi) 

Die Aufgabenbeschreibungen der Abteilung: Alle physischen und personellen Maßnahmen ergreifen, um das Entstehen und die Ausbreitung von Waldbränden zu verhindern,

•Die Techniken zur Bekämpfung von Waldbränden stärken, die Errichtung von Brandwachtürmen sicherstellen und deren Einsatzbereitschaft gewährleisten,

•Die Techniken zur Brandbekämpfung weiterentwickeln, die Reaktionszeiten bei Bränden verkürzen und die Brandschäden minimieren,

•Das Personal, das an der Bekämpfung von Waldbränden beteiligt ist, schulen und die Arbeiten und Verfahren im Zusammenhang mit dem Ausbildungszentrum für Brandexperten durchführen,

•Ähnliche Aufgaben wahrnehmen, die von der Generaldirektion übertragen werden.

Glaubt irgendjemand von uns, dass die notwendigen Vorbereitungen für die Brände getroffen wurden? Glauben wir, dass das Personal und die Ausrüstung während der Brände vorbereitet waren? Wie jeder vernünftige Mensch sagen würde, hat unser Staat in dieser Hinsicht versagt. Was sollte die Opposition in einer solchen Situation sagen? Sollen wir zur 'Normalität' zurückkehren?

Normalerweise, also das, was sein sollte, wäre, dass die Opposition in dieser Situation knallhart Rechenschaft fordert, die Verantwortlichen zum Rücktritt auffordert und verlangt, dass rechtliche Schritte gegen diejenigen eingeleitet werden, die die notwendigen Maßnahmen nicht ergriffen haben. Wurde das getan? Leider nein. 

Stellen wir die Fragen, die die Opposition nicht stellt: 

1) Wurden die Techniken zur Bekämpfung von Waldbränden gestärkt? Welche Arbeiten wurden in dieser Richtung im letzten Jahr durchgeführt? Wie stark sind die Ausgaben in diesem Bereich gestiegen, wenn man die notwendigen Anpassungen an die reale Inflation vornimmt?

2) Wie viele neue Wachtürme wurden im letzten Jahr errichtet? Falls welche errichtet wurden, sind die Standorte korrekt? An wie vielen Orten, an denen die letzten Brände auftraten, befinden sich neue Wachtürme? 

3) Wie viele neue Mitarbeiter wurden im letzten Jahr geschult? Wie viel des geschulten Personals ist fest angestellt, wie viel ist vertraglich gebunden und wie viel sind Saisonarbeiter? Wie viel des geschulten Personals war während der Waldbrandbekämpfung aktiv? Wie ist die Qualität der Ausbildung im Vergleich zu den Ausbildungen in fortgeschrittenen Ländern? Sind die Programme dieser Schulungen öffentlich zugänglich? Wenn ja, wo werden sie bekannt gegeben? Ist es möglich, diese Schulungen freiwillig zu absolvieren? Wie viele unserer Bürger, die kein Personal sind, könnten freiwillig geschult und zur Waldbrandbekämpfung herangezogen werden? 

4) Wie viele der von staatlicher Seite unterstützten Projekte, die von Institutionen wie dem TÜBİTAK im Bereich Forschung und Entwicklung durchgeführt werden, zur Waldbrandprävention, zu Frühwarnsystemen bei Bränden und zur Brandbekämpfung wurden tatsächlich umgesetzt? Wie viel wurde insgesamt dafür gezahlt? Was sind die aktuellen Bemühungen zur Verbreitung dieser Projekte? 

Ich konnte keine Antworten auf diese Fragen finden. Vielleicht können unsere Abgeordneten mit parlamentarischen Anfragen und unsere Journalisten mit ihren Recherchen uns die Antworten liefern.

Bevor ich das Thema abschließe, möchte ich ein Projekt erwähnen, auf das ich gestoßen bin. In einem Bericht des Ministeriums für Forst- und Wasserwirtschaft, in dem TÜBİTAK-1007-Projekte zusammengefasst wurden, stieß ich auf ein Projekt, das zwischen 2007 und 2009 unter der Leitung von Prof. Dr. Enis Çetin von der Bilkent-Universität abgeschlossen wurde. Hätten wir aus den Ergebnissen dieses und ähnlicher Projekte die notwendigen Lehren gezogen und sie in die Praxis umgesetzt, wären wir jetzt nicht in dieser Lage. 15 Jahre sind vergangen. Ich hoffe, dass nun endlich die notwendigen Lehren gezogen werden. Ich gratuliere allen, die dazu beigetragen haben. 

Ich teile die Projektergebnisse wie folgt: 

Im Jahr 2007 begann das Projekt mit der Installation von 3 Kameras an 3 Türmen in der Region Antalya Manavgat und erreichte bis zum 05.10.2012 154 Kameras an 77 Brandwachtürmen; etwa 3,2 Millionen Hektar brandgefährdete Waldfläche werden mit diesem System überwacht. Durch das Scannen der PTZ-Kameras, die an den Türmen installiert sind, können die zu scannenden Punkte und die Scanzeit über das Programm ausgewählt werden, wodurch kritische Waldgebiete computergestützt überwacht werden können. Dank der entwickelten Software können lebendige Waldbilder in einem Radius von 15-20 km um den Standort des Turms analysiert und Rauch an einem entfernten Punkt innerhalb von 15-25 Sekunden erkannt werden. Die aus verschiedenen Algorithmen bestehende Software dient auch dazu, die von den Kameras erhaltenen farbigen Rohbilder des Waldes auf dem Computer zu verarbeiten. Die entwickelte Software basiert im Wesentlichen auf den Elementen langsam bewegtes Objekt, Farbanalyse und Rauchaufstieg. Es wurde ein Mechanismus geschaffen, der den Hintergrund erkennt, indem er die Vegetation in den Bildern beim Scannen in seinem Speicher ablegt. Auf diese Weise kann jede Änderung in den Bildern sofort bemerkt werden. Die von den Kameras erhaltenen Bilder und Alarme werden über digitale Verbindungsleitungen an die Betriebsdirektion im Zentrum der Stadt übertragen, in der sich das Brandgebiet befindet. 

Diese hochauflösenden Bilder können in den Regionaldirektionen für Forstwirtschaft, den Forstbetriebsdirektionen und den Brandbekämpfungszentren der Generaldirektion für Forstwirtschaft live verfolgt werden. Dank dieser Bilder, die gleichzeitig auf den Überwachungsbildschirmen beobachtet werden können, kann ein Brand frühzeitig erkannt werden, notwendige Maßnahmen können schnell und effektiv ergriffen werden und erforderliche Eingriffe können rechtzeitig erfolgen. Im Falle eines Brandes können die durchgeführten Eingriffe und Bekämpfungsmaßnahmen über dieses System im Internet der Öffentlichkeit präsentiert werden, und die gleichzeitige Information der Öffentlichkeit über das Thema kann in Form einer Live-Übertragung erfolgen. Es wurde festgestellt, dass zwischen 2007 und 2012 dank dieses Systems 241 Waldbrände bereits bei ihrem Entstehen erkannt wurden und durch die frühzeitige Benachrichtigung der zuständigen Einheiten ein wichtiger Beitrag dazu geleistet wurde, die Brände zu löschen, bevor sie sich ausbreiteten, wirtschaftliche und ökologische Verluste verhindert wurden und durch die frühzeitige Meldung und das frühzeitige Eingreifen bei diesen Bränden eine Ersparnis in Höhe des etwa 11-fachen (38.849.125 TL) der für das System getätigten Ausgaben von 3.254.353 TL erzielt wurde. Die Software des 'Waldbrand-Frühwarnsystems' (OYEUS), das in Zusammenarbeit mit der Generaldirektion für Forstwirtschaft, dem TÜBİTAK und der Bilkent-Universität realisiert wurde, wurde an das Energieministerium der Vereinigten Staaten von Amerika verkauft, um die Umgebung des Kernreaktors in Idaho zu überwachen. Einem Unternehmen in den Vereinigten Staaten wurde die Befugnis zur weltweiten Vermarktung und zum Verkauf der entwickelten Software erteilt. www.wildlandsystems.com In dem Projekt mit dem Titel „Fire Detection and Management through a Multi-Sensor Network for the Protection of Cultural Heritage Areas from the Risk of Fire and Extreme Weather Conditions“, einem der spezifisch zielgerichteten Forschungsprojekte des 7. Rahmenprogramms der Europäischen Union, an dem Griechenland, Tunesien, Italien und die Türkei teilnehmen, wird im Bereich Waldbrände die von unserer Generaldirektion und der Bilkent-Universität erstellte Software verwendet. http://www.firesense.eu/ Im Rahmen des Projekts, das darauf abzielt, archäologische und kulturelle Erbestätten vor Waldbrandrisiken zu schützen und das vom Kulturministerium und der Akdeniz-Universität unterstützt wird, profitiert auch die Generaldirektion für Forstwirtschaft von den Systemen, die in den antiken Städten Olympos, Phaselis und Rhodiapolis installiert wurden/werden. http://signal.ee.bilkent.edu.tr

Ein Großteil der Mitarbeiter, die in den Brandwachtürmen arbeiten, besteht aus Personen über mittlerem Alter, die keine Computerkenntnisse haben und einen Grund- oder Mittelschulabschluss besitzen. Zunächst wurde unserem Personal, das in diesen Bereichen arbeitet, eine grundlegende Computerschulung wie das Ein- und Ausschalten des Computers sowie die Verwendung von Maus und Tastatur gegeben. Diese Schulungen begannen zunächst im Brandwachturm, und mit der Hilfe der computerkundigen Kinder des Personals wurde eine Belegschaft geschaffen, die sich mit dem Computer angefreundet hat. Nach der ersten Grundschulung wurden den Turmmitarbeitern mit Hilfe verschiedener Fernzugriffsprogramme die Fähigkeiten vermittelt, den Computer visuell zu nutzen, Internetdienste zu verwenden und einfache Probleme zu lösen, und es wurde ihnen beigebracht, wie sie die Kameras im Brandfall bei Bedarf manuell bedienen können. Um die positiven und negativen Auswirkungen des Internetdienstes auf die Ehepartner und Kinder der im Turm arbeitenden Mitarbeiter zu untersuchen und sicherzustellen, dass die Menschen dort in Zeiten ohne Brände sowohl ihre Arbeitskraft nutzen als auch für Umweltthemen sensibilisiert werden, wurden unter der Leitung von Prof. Dr. Gonca TELLİ, Direktorin des Fernstudienzentrums der Okan-Universität, soziale Verantwortungsprojekte durchgeführt. http://www.facebook.com/#!/groups/benormanadami/