8. Justizpaket wurde von der TBMM-Generalversammlung verabschiedet und ist nun Gesetz

Der Gesetzesentwurf zur Änderung der Strafprozessordnung, einiger anderer Gesetze sowie des Dekrets mit Gesetzeskraft Nr. 659, in der Öffentlichkeit als "8. Justizpaket" bekannt, wurde von der Generalversammlung der Großen Nationalversammlung der Türkei (TBMM) angenommen und ist damit in Kraft getreten.

Dem Gesetz zufolge werden die Fristen für Rechtsbehelfe im Vollstreckungs- und Konkursgesetz nun in Wochen festgelegt, um eine Harmonisierung mit ähnlichen Bestimmungen der Zivilprozessordnung zu erreichen. Wenn eine Frist in Wochen festgelegt ist, endet sie an dem Tag, der dem Tag des Fristbeginns in der letzten Woche entspricht.

Um das Recht auf effektiven Rechtsschutz zu stärken, wird das Vollstreckungs- und Konkursgesetz hinsichtlich der Rechtsbehelfe an die Zivilprozessordnung angepasst. Gegen Bestätigungs- oder Ablehnungsentscheidungen können der Schuldner sowie Gläubiger, die während der Bestätigungsverhandlung Einspruch erhoben haben, innerhalb von 2 Wochen ab Zustellung Berufung einlegen; gegen die im Berufungsverfahren ergangene Entscheidung kann ebenfalls innerhalb von 2 Wochen ab Zustellung Revision eingelegt werden.

Gemäß dem Vollstreckungs- und Konkursgesetz wird die Frist für die Revision gegen endgültige Entscheidungen der Zivilkammern der Regionalgerichte neu geregelt. Gegen diese Entscheidungen kann innerhalb von 2 Wochen ab Zustellung Revision eingelegt werden; die Einlegung und Prüfung der Revision erfolgt nach den Bestimmungen der Zivilprozessordnung.

Diese Regelungen treten am 1. Juni 2024 in Kraft.

KRITERIUM ZUM SCHUTZ DER PERSÖNLICHKEIT ODER DES VERMÖGENS

Die Bestimmung des Anti-Terror-Gesetzes zu "Terrororganisationen" wird an die Änderungen im türkischen Strafgesetzbuch angepasst.

Mit dem Gesetz ist eine Änderung des türkischen Zivilgesetzbuches im Einklang mit einer Entscheidung des Verfassungsgerichts vorgesehen. Das Institut der Einschränkung aufgrund einer freiheitsentziehenden Strafe wird geändert, sodass der Aufenthalt in einer Strafvollzugsanstalt nicht mehr automatisch ein Grund für eine Einschränkung ist. Da volljährige Personen über Handlungsfähigkeit verfügen, wird ihr Wille in den Vordergrund gestellt: Die Einschränkung eines Verurteilten, der sich zur Vollstreckung einer rechtskräftigen Freiheitsstrafe in einer Anstalt befindet, wird grundsätzlich seinem eigenen Wunsch überlassen. Bei einer Gesamtfreiheitsstrafe von insgesamt 5 Jahren oder mehr wird die Einschränkung des Verurteilten jedoch an das Kriterium des Schutzes seiner Persönlichkeit oder seines Vermögens geknüpft, wobei der Vormundschaftsbehörde ein Ermessensspielraum eingeräumt wird.

Demnach wird eine volljährige Person, die sich zur Vollstreckung einer rechtskräftigen Freiheitsstrafe in einer Anstalt befindet, auf eigenen Wunsch eingeschränkt oder erhält einen Treuhänder. Eine volljährige Person, die eine Gesamtfreiheitsstrafe von 5 Jahren oder mehr verbüßt, kann auch ohne eigenen Wunsch eingeschränkt werden, sofern dies zum Schutz ihrer Persönlichkeit oder ihres Vermögens als notwendig erachtet wird. Die für die Strafvollstreckung zuständige Behörde meldet den Beginn der Strafvollstreckung unverzüglich der Vormundschaftsbehörde. Die Vormundschaftsbehörde hört den Verurteilten vor einer Entscheidung an. Die Bestimmungen des Gesetzes über die Treuhänderschaft finden, soweit sie ihrer Natur nach anwendbar sind, auch auf diese Regelung Anwendung.

Gemäß der Änderung des türkischen Zivilgesetzbuches aufgrund der Entscheidung des Verfassungsgerichts kann zur Einholung des für eine Einschränkung wegen Geisteskrankheit oder Geistesschwäche erforderlichen offiziellen Gesundheitszeugnisses auf die Bestimmungen des Artikels "Verfahren" des Gesetzes zurückgegriffen werden.

BEENDIGUNG DER VORMUNDSCHAFT

Im Kontext der Entscheidung des Verfassungsgerichts sieht die Änderung des türkischen Zivilgesetzbuches vor, dass zur Einholung des offiziellen Gesundheitszeugnisses biologische Proben wie Blut oder ähnliche Substanzen sowie Haare, Speichel oder Fingernägel entnommen werden können.

Notwendige medizinische Eingriffe können an der Person vorgenommen werden, und bei Bedarf kann die Person auf der Grundlage eines ärztlichen Vorberichts für maximal 20 Tage in einer Gesundheitseinrichtung untergebracht werden. Die auf Basis des ärztlichen Vorberichts getroffene Unterbringungsentscheidung wird der betroffenen Person und ihren Angehörigen unverzüglich mitgeteilt. Die betroffene Person oder ihre Angehörigen können innerhalb von 10 Tagen nach Mitteilung bei der Aufsichtsbehörde Einspruch gegen diese Entscheidung erheben. Der Einspruch hat keine aufschiebende Wirkung. Der Einspruch wird von der Aufsichtsbehörde unverzüglich entschieden.

Dem Gesetz zufolge werden die Fälle geregelt, in denen die Vormundschaft während der Dauer der Haft beendet werden kann, wie es das Verfassungsgericht gefordert hat.

Demnach endet die Vormundschaft über eine Person, die aufgrund einer freiheitsentziehenden Strafe eingeschränkt ist, automatisch mit dem rechtmäßigen Ende der Haft. Während der Dauer der Haft ist eine Beendigung der Vormundschaft möglich, wenn bei Einschränkungen aufgrund einer Gesamtfreiheitsstrafe von weniger als 5 Jahren ein Antrag der Person vorliegt, oder wenn bei Einschränkungen aufgrund einer Gesamtfreiheitsstrafe von 5 Jahren oder mehr der Grund für den Schutz der Persönlichkeit oder des Vermögens auf Antrag der Person entfällt.

STRAFTATEN IM NAMEN EINER ORGANISATION

Mit der Änderung des türkischen Strafgesetzbuches durch das Gesetz wird der Mindestbetrag einer täglichen Geldstrafe von 20 Lira auf 100 Lira und der Höchstbetrag von 100 Lira auf 500 Lira angehoben, um die Bekämpfung von Straftaten effektiver zu gestalten und die Abschreckung zu erhöhen. Diese Regelung tritt am 1. Juni 2024 in Kraft.

Durch die Änderung des türkischen Strafgesetzbuches unter Berücksichtigung der Aufhebungsgründe des Verfassungsgerichts wird die Tat, im Namen einer Organisation eine Straftat zu begehen, ohne Mitglied dieser Organisation zu sein, als eigenständiges Delikt geregelt. Demnach wird eine Person, die im Namen einer Organisation eine Straftat begeht, ohne Mitglied zu sein, zusätzlich mit einer Freiheitsstrafe von 2 Jahren und 6 Monaten bis zu 6 Jahren bestraft. Je nach Art der begangenen Straftat kann die Strafe um bis zur Hälfte reduziert werden. Diese Bestimmung gilt nur für bewaffnete Organisationen.

Wer im Namen einer Organisation eine Straftat begeht, wird sowohl für die begangene Straftat als auch für das Delikt des Begehens einer Straftat im Namen der Organisation gesondert bestraft.

Bei Straftaten gegen die Sicherheit des Staates und die verfassungsmäßige Ordnung wird eine Person, die im Namen einer bewaffneten Organisation eine Straftat begeht, ohne Mitglied zu sein, zusätzlich mit einer Freiheitsstrafe von 5 bis 10 Jahren bestraft. Je nach Art der begangenen Straftat kann die Strafe um bis zur Hälfte reduziert werden.

Mit dem von der TBMM-Generalversammlung angenommenen Gesetz zur Änderung der Strafprozessordnung und einiger anderer Gesetze sowie des Dekrets mit Gesetzeskraft Nr. 659 werden Regelungen im türkischen Strafgesetzbuch (TCK) getroffen. Demnach wird eine Person, die im Namen einer bewaffneten Organisation eine Straftat begeht, ohne Mitglied zu sein, bei den im TCK genannten "Straftaten gegen die Sicherheit des Staates sowie gegen die verfassungsmäßige Ordnung und deren Funktionieren" zusätzlich mit einer Freiheitsstrafe von 5 bis 10 Jahren bestraft. Je nach Art der begangenen Straftat kann die Strafe um bis zur Hälfte reduziert werden.

Mit der Änderung der Strafprozessordnung durch das Gesetz wird der Umfang der Entschädigungsansprüche aufgrund von Schutzmaßnahmen erweitert. Demnach können Personen, die neben Festnahme- und Inhaftierungsmaßnahmen auch gegen Maßnahmen der gerichtlichen Kontrolle keine der gesetzlich vorgesehenen Rechtsbehelfsmöglichkeiten nutzen konnten, Entschädigungsansprüche geltend machen.

Personen, gegen die gerichtliche Kontrollauflagen wie das Verbot, die Wohnung zu verlassen, oder die Verpflichtung zur stationären Behandlung oder Untersuchung zur Entwöhnung von Drogen, Stimulanzien, flüchtigen Stoffen oder Alkohol verhängt wurden, können nach einer Einstellung des Verfahrens oder einem Freispruch Entschädigungsansprüche geltend machen.

Entschädigungsansprüche aufgrund von Schutzmaßnahmen sollen bei der neu eingerichteten Entschädigungskommission geltend gemacht werden, wobei eine schnelle Abwicklung durch ein Verwaltungsverfahren angestrebt wird. Auf diese Weise sollen Entschädigungsansprüche, die kein Gerichtsverfahren erfordern, in kurzer Zeit entschieden werden. Diese Bestimmungen treten am 1. Juni 2024 in Kraft.

AUSSETZUNG DER VERKÜNDUNG DES URTEILS

Dem Gesetz zufolge kann das Gericht bei der Aussetzung der Verkündung des Urteils in der Strafprozessordnung entscheiden, die Verkündung des Urteils auszusetzen, wenn die am Ende des Verfahrens für die dem Angeklagten zur Last gelegte Straftat verhängte Strafe eine Freiheitsstrafe von 2 Jahren oder weniger oder eine Geldstrafe ist. Bestimmungen zur gütlichen Einigung bleiben unberührt. Die Aussetzung der Verkündung des Urteils bedeutet, dass das gefällte Urteil für den Angeklagten keine rechtlichen Folgen hat, mit Ausnahme der Bestimmungen zur Einziehung.

Damit die Verkündung des Urteils ausgesetzt werden kann, darf der Angeklagte zuvor nicht wegen einer vorsätzlichen Straftat verurteilt worden sein. Das Gericht muss unter Berücksichtigung der Persönlichkeitsmerkmale des Angeklagten sowie seines Verhaltens während der Verhandlung zu der Überzeugung gelangen, dass er keine weiteren Straftaten begehen wird, und der durch die Straftat entstandene Schaden für das Opfer oder die Öffentlichkeit muss durch Rückgabe, Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands oder Entschädigung vollständig behoben worden sein.

Im Falle der Aussetzung der Verkündung des Urteils unterliegt der Angeklagte einer Bewährungszeit von 5 Jahren. Während der Bewährungszeit kann gegen die Person nicht erneut eine Aussetzung der Verkündung des Urteils wegen einer vorsätzlichen Straftat verhängt werden. Während dieser Zeit kann das Gericht für eine Dauer von höchstens 1 Jahr als Bewährungsmaßnahme anordnen, dass der Angeklagte an einem Bildungsprogramm teilnimmt, um einen Beruf oder ein Handwerk zu erlernen, in einer öffentlichen Einrichtung oder unter Aufsicht eines anderen, der denselben Beruf ausübt, gegen Entgelt arbeitet, bestimmte Orte nicht aufsucht, verpflichtet wird, bestimmte Orte aufzusuchen, oder andere vom Gericht festgelegte Auflagen erfüllt. Während der Bewährungszeit ruht die Verjährungsfrist für die Strafverfolgung.

Wenn die Bedingung der vollständigen Behebung des Schadens für das Opfer oder die Öffentlichkeit durch Rückgabe, Wiederherstellung oder Entschädigung nicht sofort erfüllt werden kann, kann die Entscheidung zur Aussetzung der Verkündung des Urteils auch unter der Bedingung getroffen werden, dass der Schaden während der Bewährungszeit in monatlichen Raten vom Angeklagten vollständig beglichen wird.

Wenn während der Bewährungszeit keine neue vorsätzliche Straftat begangen wird und die Auflagen der Bewährungshilfe eingehalten werden, entfällt das Urteil, dessen Verkündung ausgesetzt war, und das Verfahren wird eingestellt.

Im Falle der Begehung einer neuen vorsätzlichen Straftat oder der Verletzung der Auflagen der Bewährungshilfe während der Bewährungszeit verkündet das Gericht das Urteil. Das Gericht kann nach Bewertung der Situation des Angeklagten, der die ihm auferlegten Pflichten nicht erfüllen konnte, entscheiden, einen Teil der Strafe (bis zur Hälfte) nicht zu vollstrecken, die Freiheitsstrafe auszusetzen oder in alternative Sanktionen umzuwandeln. Gegen das verkündete oder neu gefällte Urteil kann Einspruch erhoben werden.

BERUFUNGSWEG GEGEN DIE AUSSETZUNG DER VERKÜNDUNG DES URTEILS

Sofern in den Gesetzen nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt ist, kann gegen die Entscheidung zur Aussetzung der Verkündung des Urteils Berufung eingelegt werden.

Wird die Entscheidung zur Aussetzung der Verkündung des Urteils vom Regionalgericht oder dem Kassationsgericht in erster Instanz getroffen, kann Revision eingelegt werden. Die Entscheidungen und Urteile werden in der Berufung und Revision auf verfahrensrechtliche und materielle Rechtsverstöße geprüft.

Die Entscheidung zur Aussetzung der Verkündung des Urteils wird in einem speziellen System registriert. Diese Aufzeichnungen können nur verwendet werden, wenn sie von einem Staatsanwalt, Richter oder Gericht im Zusammenhang mit einer Ermittlung oder einem Strafverfahren angefordert werden.

Die Bestimmungen zur Aussetzung der Verkündung des Urteils finden keine Anwendung auf Straftaten, die in den in der Verfassung geschützten Revolutionsgesetzen enthalten sind.

Mit der Änderung des vereinfachten Verfahrens wird die Akte bei einem Einspruch von dem Gericht, das das Urteil gefällt hat, an das zuständige erstinstanzliche Strafgericht gesendet, falls es am Ort mehrere solcher Gerichte gibt, wobei die Verteilungskriterien gelten. Dieses Gericht eröffnet eine Verhandlung und setzt das Verfahren nach den allgemeinen Bestimmungen fort.

An Orten, an denen es nur ein erstinstanzliches Strafgericht gibt, wird die Verhandlung von einem anderen zuständigen Richter am selben Gericht eröffnet, andernfalls von einem Richter, der vom Vorsitzenden der Justizkommission der ersten Instanz bestimmt wird, und das Verfahren wird nach den allgemeinen Bestimmungen fortgesetzt. Die Verhandlung findet auch dann statt, wenn die Parteien nicht erscheinen, und ein Urteil kann in ihrer Abwesenheit gefällt werden.

Dieser Umstand wird in der an die Parteien gesendeten Ladung vermerkt. Wird der Einspruch vor der Verhandlung zurückgenommen, findet keine Verhandlung statt und der Einspruch gilt als nicht erhoben.

Ist das auf Einspruch ergangene Urteil zugunsten des Angeklagten, profitieren auch andere Angeklagte, die keinen Einspruch erhoben haben, von dieser Entscheidung, sofern die Gründe auf sie anwendbar sind.

Wenn das Gericht feststellt, dass der Einspruch nicht fristgerecht erfolgte oder von einer Person eingelegt wurde, die kein Recht dazu hatte, wird die Akte an die für die Prüfung des Einspruchs zuständige Stelle gesendet. Diese Stelle prüft die Gründe und sendet ihre Entscheidung zur Umsetzung an das Gericht zurück. Diese Bestimmungen treten am 1. Juni in Kraft.

ÄNDERUNG DES BERUFUNGSANTRAGS UND DER FRISTEN

Mit der Änderung der Strafprozessordnung zur Harmonisierung der Fristen für Berufung und Revision kann der Berufungsantrag innerhalb von 2 Wochen ab dem Datum der Zustellung des Urteils mit Begründung gestellt werden.

Staatsanwälte bei den Schwurgerichten können gegen Urteile der erstinstanzlichen Gerichte innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs innerhalb von 2 Wochen ab Eingang der Entscheidung bei der örtlichen Staatsanwaltschaft Berufung einlegen.

Der Staatsanwalt gibt die Gründe für die Berufung in seinem schriftlichen Antrag an, und diese Anträge werden den Beteiligten zugestellt. Die Beteiligten können ihre Antworten innerhalb von 2 Wochen ab Zustellung mitteilen.

REVISIONSANTRAG UND FRIST

Der Revisionsantrag wird innerhalb von 2 Wochen ab dem Datum der Zustellung des Urteils mit Begründung durch Einreichung eines Schriftsatzes bei dem Gericht, das das Urteil gefällt hat, oder durch eine Erklärung gegenüber dem Protokollführer gestellt. Die Erklärung wird protokolliert und vom Richter bestätigt.

Der Revisionsführer muss in seinem Antrag angeben, warum das Urteil aufgehoben werden soll. Der Staatsanwalt muss ebenfalls klar angeben, ob der Revisionsantrag zugunsten oder zulasten des Angeklagten erfolgt. Auch diese Bestimmung tritt am 1. Juni in Kraft.

Anträge auf immateriellen Schadensersatz wegen nicht angemessener Verfahrensdauer werden von der Entschädigungskommission entschieden.

Mit dem von der TBMM-Generalversammlung angenommenen Gesetz zur Änderung der Strafprozessordnung und einiger anderer Gesetze sowie des Dekrets mit Gesetzeskraft Nr. 659 werden Übergangsbestimmungen festgelegt, um Unklarheiten bei der Bestimmung des Inkrafttretens der Änderungen in der Strafprozessordnung zu vermeiden.

Demnach gilt die Änderung der Frist für die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand für Hindernisse, die am oder nach dem 1. Juni 2024 entfallen. Für Hindernisse, die vor diesem Datum entfallen sind, gelten weiterhin die Bestimmungen vor der Änderung.

Die Änderungen bezüglich der Einspruchsfrist gegen Entscheidungen zur Einstellung des Verfahrens, der Form und Fristen für Rechtsbehelfe sowie deren Beginn ab Zustellung und der Antwortfristen gelten für Entscheidungen, die am oder nach dem 1. Juni 2024 getroffen werden. Für Entscheidungen, die vor diesem Datum getroffen wurden, gelten weiterhin die Bestimmungen vor der Änderung.

Da die Änderungen, wonach die Fristen für Rechtsbehelfe ab dem Datum der Zustellung des begründeten Urteils beginnen, für Entscheidungen gelten, die am oder nach dem 1. Juni 2024 getroffen werden, gelten für Entscheidungen vor diesem Datum weiterhin die aufgehobenen Bestimmungen.

Die Änderungen bezüglich der Revisionsfrist, deren Beginn ab Zustellung der Entscheidung und der Antwortfrist fallen unter den entsprechenden Artikel des Gesetzes über das Inkrafttreten und die Anwendung der Strafprozessordnung und gelten ebenfalls für Entscheidungen, die am oder nach dem 1. Juni 2024 getroffen werden.

Die durch das Gesetz vorgesehenen Änderungen bezüglich der Rechtsbehelfe gelten für Entscheidungen zur Aussetzung der Verkündung des Urteils, die am oder nach dem 1. Juni 2024 getroffen werden. Demnach kann gegen Entscheidungen zur Aussetzung der Verkündung des Urteils Berufung eingelegt werden. Die Regelungen, dass gegen das verkündete oder neu gefällte Urteil im Zusammenhang mit Entscheidungen zur Aussetzung der Verkündung des Urteils Einspruch erhoben werden kann, können nur auf Entscheidungen angewendet werden, die am oder nach dem 1. Juni 2024 getroffen werden. Für Entscheidungen vor diesem Datum gelten die Bestimmungen über den Rechtsbehelf vor der Änderung.

Gegen Entscheidungen zur Aussetzung der Verkündung des Urteils, die vor dem 1. Juni 2024 getroffen wurden, kann der Einspruchsweg beschritten werden, und diese Einsprüche werden nach den Bestimmungen vor der Änderung abgeschlossen.

Bei Entscheidungen zur Aussetzung der Verkündung des Urteils, die noch nicht durch das Berufungsverfahren geprüft wurden, bleibt der Rechtsbehelf, dem das verkündete oder neu gefällte Urteil unterliegt, gewahrt, falls das Urteil aufgrund der Begehung einer neuen vorsätzlichen Straftat oder der Verletzung von Auflagen der Bewährungshilfe während der Bewährungszeit verkündet oder neu gefällt wird.

Das Gericht kann auch dann die Aussetzung der Verkündung des Urteils beschließen, wenn der Angeklagte dies nicht akzeptiert, sofern die Voraussetzungen vorliegen; bei Entscheidungen, die vor dem 1. Juni 2024 getroffen wurden, bleibt jedoch die Bedingung der Zustimmung des Angeklagten bestehen.

ENTSCHÄDIGUNGSKOMMISSION ENTSCHEIDET ÜBER ANTRÄGE AUF IMMATERIELLEN SCHADENSERSATZ

Mit dem Gesetz wird der Name des Gesetzes über die Lösung einiger beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte eingereichter Anträge durch Entschädigungszahlung in "Gesetz über die Aufgaben sowie die Arbeitsweise und Grundsätze der Entschädigungskommission" geändert.

Anträge auf immateriellen Schadensersatz wegen nicht angemessener Verfahrensdauer bei Ermittlungen und Strafverfahren im Strafrecht sowie bei Verfahren im Zivil- und Verwaltungsrecht sowie Anträge auf Ersatz aller materiellen und immateriellen Schäden, die aufgrund von Schutzmaßnahmen gemäß der Strafprozessordnung entstanden sind, werden bei der Kommission eingereicht.

Bei der Bewertung des Antrags und der Beweisunterlagen sowie der Festlegung der Entschädigungssumme ist die Kommission befugt, notwendige Untersuchungen durchzuführen oder durchführen zu lassen oder bei den Generalstaatsanwaltschaften ein Sachverständigengutachten anzufordern.

Die Ausgaben der Kommission werden aus dem Budget des Ministeriums gedeckt.

Anträge bei der Kommission können auch elektronisch eingereicht werden.

Es werden auch Regelungen zur Form und Frist für Anträge wegen nicht angemessener Verfahrensdauer getroffen. In diesem Rahmen ist der Antrag bei der Kommission während des Ermittlungs-, Straf- oder Gerichtsverfahrens oder spätestens innerhalb eines Monats nach Kenntnisnahme von deren Abschluss durch eine endgültige Entscheidung zu stellen. Wer aus berechtigten Gründen nicht fristgerecht einen Antrag stellen konnte, kann dies innerhalb von 15 Tagen nach Wegfall des Hindernisses unter Vorlage von Beweisen für den Grund tun.

Der Antragsteller muss in seinem Schriftsatz seine vollständige Identität und Adresse angeben, die Art und den Umfang des Vorgangs, der den Schaden verursacht hat, sowie die Art und den Umfang des Schadens darlegen und entsprechende Belege beifügen.

Die Kommission teilt dem Betroffenen mit, dass bei unzureichenden Informationen oder Unterlagen im Antrag die Mängel innerhalb eines Monats zu beheben sind, andernfalls wird der Antrag abgelehnt. Werden die Mängel nicht fristgerecht behoben, wird der Antrag von der Kommission abgelehnt.

Verfahren und Grundsätze für Entschädigungsansprüche aufgrund von Schutzmaßnahmen werden ebenfalls festgelegt.

Der Antrag bei der Kommission ist innerhalb von 3 Monaten nach Zustellung der Rechtskraft der Entscheidung oder des Urteils an den Betroffenen und in jedem Fall innerhalb eines Jahres nach dem Datum der Rechtskraft zu stellen.

Anträge, die bei der Kommission eingereicht wurden, obwohl sie in die Zuständigkeit des Schwurgerichts fallen, werden an das Schwurgericht weitergeleitet. Wenn Anträge, die sowohl in den Zuständigkeitsbereich der Kommission fallen als auch solche, die nicht dazu gehören, gemeinsam gestellt wurden, trennt die Kommission die nicht in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Anträge ab und leitet sie an das Schwurgericht weiter. In diesen Fällen gilt das Datum der Antragstellung bei der Kommission. Bei Zuständigkeitsstreitigkeiten zwischen der Kommission und dem Schwurgericht wendet sich das Schwurgericht oder die Kommission zur endgültigen Entscheidung an das Regionalgericht Ankara.

Bei der Bewertung von Entschädigungsansprüchen und der Rückforderung von Entschädigungen durch die Kommission finden die entsprechenden Bestimmungen der Strafprozessordnung Anwendung. Schriftliche Anträge des Staatsanwalts auf Rückforderung von Entschädigungen gemäß der Strafprozessordnung werden bei der Kommission eingereicht.

Die Kommission, die über die Anträge innerhalb von 9 Monaten entscheidet, trifft ihre Entscheidung unter Berücksichtigung der Präzedenzfälle des Verfassungsgerichts und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und begründet diese.

Die Kommission kann unter Beachtung der Verfahrensökonomie Anträge ähnlicher Art zusammenfassen und gemeinsam entscheiden.

Der Betrag der Rentner-Feiertagsprämie wird von 2.000 Lira auf 3.000 Lira erhöht.

Mit dem von der TBMM-Generalversammlung angenommenen Gesetz zur Änderung der Strafprozessordnung und einiger anderer Gesetze sowie des Dekrets mit Gesetzeskraft Nr. 659 wird es ermöglicht, dass Akten von der Entschädigungskommission geprüft werden, wenn das Verfassungsgericht bei Individualbeschwerden wegen nicht angemessener Verfahrensdauer in Straf-, Zivil- oder Verwaltungsrechtsverfahren die Unzulässigkeit wegen Nichtausschöpfung des Rechtswegs oder die Einstellung des Verfahrens mangels Grundes zur Fortsetzung der Prüfung erklärt hat, sofern die Betroffenen innerhalb der festgelegten Frist einen Antrag stellen.

Anträge, bei denen das Verfassungsgericht das Verfahren eingestellt hat, oder Unzulässigkeitsentscheidungen aufgrund der Nichtausschöpfung des innerstaatlichen Rechtswegs bei Anträgen, die ab dem 10. Oktober 2023 direkt beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte eingereicht wurden, werden von der Kommission auf Antrag innerhalb von 3 Monaten nach Zustellung geprüft.

Andererseits kann der Justizminister unter Berücksichtigung der Arbeitsbelastung der Kommission zusätzliche Delegationen innerhalb der Kommission bilden und Mitglieder ernennen. Diese Mitglieder zählen nicht zur Gesamtzahl der Kommissionsmitglieder. Diese Bestimmung gilt für 3 Jahre ab Inkrafttreten der Regelung. Der Justizminister kann diese Frist um weitere 2 Jahre verlängern.

VERARBEITUNGSBEDINGUNGEN FÜR BESONDERE KATEGORIEN PERSONENBEZOGENER DATEN

Mit dem Gesetz werden die Verarbeitungsbedingungen für besondere Kategorien personenbezogener Daten unter Berücksichtigung aktueller Bedürfnisse und der Datenschutz-Grundverordnung der Europäischen Union neu geregelt.

Während das Verbot der Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten beibehalten wird, werden auch die Fälle aufgeführt, in denen eine Verarbeitung zulässig ist.

Die Verarbeitung dieser Daten ist möglich, wenn die betroffene Person ihre ausdrückliche Zustimmung gibt, dies gesetzlich ausdrücklich vorgesehen ist, dies zum Schutz des Lebens oder der körperlichen Unversehrtheit der Person selbst oder einer anderen Person erforderlich ist, die nicht in der Lage ist, ihre Zustimmung zu erklären oder deren Zustimmung rechtlich nicht wirksam ist, sich auf personenbezogene Daten bezieht, die die betroffene Person selbst öffentlich gemacht hat und dies dem Willen zur Veröffentlichung entspricht, dies zur Begründung, Ausübung oder Verteidigung eines Rechts erforderlich ist, dies durch Personen oder autorisierte Stellen, die der Geheimhaltungspflicht unterliegen, zum Schutz der öffentlichen Gesundheit, zur präventiven Medizin, zur medizinischen Diagnose, Behandlung und Pflege sowie zur Planung, Verwaltung und Finanzierung von Gesundheitsdiensten erforderlich ist, oder dies zur Erfüllung rechtlicher Verpflichtungen in den Bereichen Beschäftigung, Arbeitsschutz, soziale Sicherheit, soziale Dienste und Sozialhilfe erforderlich ist.

ÜBERMITTLUNG PERSONENBEZOGENER DATEN INS AUSLAND

Mit dem Gesetz wird auch das Verfahren zur Übermittlung personenbezogener Daten ins Ausland neu geregelt.

Personenbezogene Daten können von Verantwortlichen und Auftragsverarbeitern ins Ausland übermittelt werden, wenn eine der Bedingungen für die Verarbeitung personenbezogener Daten oder besonderer Kategorien personenbezogener Daten vorliegt und ein Angemessenheitsbeschluss für das Land, die internationale Organisation oder den Sektor innerhalb des Landes vorliegt, in das die Übermittlung erfolgt.

Der Angemessenheitsbeschluss wird vom Ausschuss für den Schutz personenbezogener Daten getroffen. Der Ausschuss holt bei Bedarf die Stellungnahme der betreffenden Institutionen und Organisationen ein. Der Angemessenheitsbeschluss wird mindestens alle 4 Jahre überprüft. Der Ausschuss kann den Angemessenheitsbeschluss aufgrund der Überprüfung oder in anderen Fällen, die er für notwendig erachtet, mit Wirkung für die Zukunft ändern, aussetzen oder aufheben.

Die Regelung enthält auch Punkte, die bei der Erteilung eines Angemessenheitsbeschlusses zu beachten sind. Diese Punkte wurden wie folgt aufgelistet: "Reziprozität bei der Übermittlung personenbezogener Daten zwischen dem Land, in das die Daten übermittelt werden, den Sektoren innerhalb des Landes oder internationalen Organisationen und der Türkei", "die einschlägige Gesetzgebung und Praxis des Landes, in das die Daten übermittelt werden, sowie die Regeln, denen die internationale Organisation unterliegt", "das Vorhandensein einer unabhängigen und effektiven Datenschutzbehörde in dem Land, in das die Daten übermittelt werden, oder der die internationale Organisation unterliegt, sowie das Vorhandensein administrativer und gerichtlicher Rechtsbehelfe", "der Status des Landes, in das die Daten übermittelt werden, oder der internationalen Organisation als Vertragspartei internationaler Abkommen zum Schutz personenbezogener Daten oder als Mitglied internationaler Organisationen", "der Status des Landes, in das die Daten übermittelt werden, oder der internationalen Organisation als Mitglied globaler oder regionaler Organisationen, denen die Türkei angehört", "internationale Abkommen, deren Vertragspartei die Türkei ist".

Personenbezogene Daten können bei Fehlen eines Angemessenheitsbeschlusses ins Ausland übermittelt werden, wenn eine der Bedingungen für die Verarbeitung personenbezogener Daten oder besonderer Kategorien personenbezogener Daten vorliegt, die betroffene Person die Möglichkeit hat, ihre Rechte in dem Land, in das die Übermittlung erfolgt, auszuüben und effektive Rechtsbehelfe einzulegen, und eine der in der Regelung genannten Garantien von den Parteien bereitgestellt wird.

Der Standardvertrag wird vom Verantwortlichen oder Auftragsverarbeiter innerhalb von 5 Arbeitstagen nach Unterzeichnung dem Ausschuss für den Schutz personenbezogener Daten gemeldet. Gegen diejenigen, die ihrer Meldepflicht nicht nachkommen, wird ein Bußgeld zwischen 50.000 Türkischen Lira und 1 Million Türkischen Lira verhängt.

Unter Berücksichtigung der Art der vom Ausschuss verhängten administrativen Sanktionen wird die Möglichkeit eingeräumt, gegen diese Entscheidungen Klage bei den Verwaltungsgerichten zu erheben. Akten, die vor dem 1. Juni 2024 eröffnet wurden und sich noch bei den Friedensgerichten befinden, werden von diesen Gerichten endgültig entschieden.

Um dem Ausschuss für den Schutz personenbezogener Daten die Vorbereitung der durch das Gesetz vorgesehenen allgemeinen regulatorischen Maßnahmen zu ermöglichen, wird das Inkrafttreten der Änderungen auf den 1. Juni 2024 festgelegt.

ERHÖHUNG DES MINDEST- UND HÖCHSTBETRAGS DER GELDSTRAFE

Mit dem Gesetz werden die Fristen für Rechtsbehelfe in Wochen oder Monaten festgelegt, und es wird akzeptiert, dass diese Fristen mit der Zustellung der Entscheidung beginnen. Anpassungen werden in einigen Artikeln des Vollstreckungs- und Konkursgesetzes, des Gesetzes über die Vollstreckungsrichter, der Strafprozessordnung, des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten, des Kinderschutzgesetzes, der Zivilprozessordnung und des Verbraucherschutzgesetzes vorgenommen.

Mit der Regelung wird der Betrag der Geldstrafe, der einem Tag entspricht, erhöht, und in diesem Zusammenhang werden die monetären Grenzen in den Bestimmungen zur Anrechnung, Vorauszahlung und Berufung geändert.

Demnach wird die Untergrenze der Geldstrafe auf 2.500 Türkische Lira und die Obergrenze auf 500.000 Türkische Lira festgelegt. Bei der Bestimmung der Haftdauer im Falle der Nichtzahlung einer Geldstrafe, die aus einer schweren Geldstrafe umgewandelt wurde, werden 500 Türkische Lira pro Tag zugrunde gelegt.

Die Grenze für die Endgültigkeit der Entscheidungen der Friedensgerichte bei Anträgen gegen Bußgelder wird von 3.000 Türkischen Lira auf 15.000 Türkische Lira angehoben.

FRISTEN WERDEN VEREINHEITLICHT

Um die durch die Erdbeben vom 6. Februar verursachten Zerstörungen schnell und effektiv auszugleichen, werden Orte, die als Industriegebiete in Frage kommen, unter Berücksichtigung von Kriterien wie Entfernung zur Verwerfungslinie, Bodenbeschaffenheit und Nähe zu Siedlungszentren vom Ministerium für Industrie und Technologie nach Einholung der Stellungnahmen der betreffenden Institutionen festgelegt. Der Wiederaufbau oder die Verstärkung von Industriegebäuden, die durch die Erdbeben zerstört oder so stark beschädigt wurden, dass sie nicht mehr nutzbar sind, erfolgt durch das Ministerium für Industrie und Technologie mittels Kreditvergabe. Der Bau der Infrastruktur und Überbauung von Industriestandorten, die im Investitionsprogramm enthalten sind oder nachträglich aufgenommen werden, wird bis zur Fertigstellung des Projekts, einschließlich Architektur- und Ingenieurdienstleistungen, vom Ministerium für Industrie und Technologie durch Kredite unterstützt.

In diesem Zusammenhang wird die Dauer der Unterstützung und Anwendungen zur Stärkung der Industrieinfrastruktur in der Erdbebenregion durch das Gesetz um ein weiteres Jahr verlängert.

Der Betrag der Rentner-Feiertagsprämie wird erhöht. Demnach wird die Feiertagsprämie, die zum Ramadan- und Opferfest jeweils 2.000 Lira beträgt, unter der Bedingung des Bezugs von Einkommen oder Rente im Monat des Feiertags auf 3.000 Lira angehoben.

Mit der Regelung werden auch Änderungen vorgenommen, um die Fristen für Rechtsbehelfe zu vereinheitlichen und sicherzustellen, dass diese Fristen ab der Zustellung beginnen. Um Unklarheiten in der Praxis zu vermeiden, wird eine Übergangsbestimmung eingeführt, wonach die Änderungen in den betreffenden Gesetzen für Entscheidungen gelten, die am oder nach dem 1. Juni 2024 getroffen werden. Damit soll der Verlust von Rechten verhindert und mögliche Unklarheiten in der Praxis beseitigt werden.

Der stellvertretende Sprecher der TBMM, Bekir Bozdağ, schloss die Sitzung nach der Verabschiedung des Entwurfs mit dem Termin für die nächste Sitzung am Dienstag, den 2. April 2024, um 15.00 Uhr.

Gemäß einer früheren Entscheidung wird die TBMM-Generalversammlung am 5., 6., 7., 12., 13. und 14. März 2024 nicht tagen. Die TBMM-Generalversammlung wird ihre Arbeit ab dem 19. März 2024 für einen Zeitraum von 10 Tagen unterbrechen.

Nachrichtenquelle: AA