Entlassung des Kommandeurs der Leutnants aus den türkischen Streitkräften aufgehoben

Müyesser Yıldız - 12punto.com.tr

Das 19. Verwaltungsgericht Ankara hat die Entlassung des damaligen stellvertretenden Schulkommandanten, Oberst Alper Topsakal, aus den türkischen Streitkräften (TSK) einstimmig aufgehoben. Topsakal war entlassen worden, weil er die Leutnants nach dem offiziellen Teil der letztjährigen Abschlussfeier der Militärakademie nicht daran gehindert hatte, ihre Schwerter zu kreuzen, den Offizierseid zu leisten und „Wir sind die Soldaten Mustafa Kemals“ zu rufen. In der Begründung der Aufhebungsentscheidung, die mit Stimmenmehrheit gefasst wurde, erklärten der Gerichtsvorsitzende und ein Mitglied, die Entlassung sei „unverhältnismäßig“, während ein weiteres Mitglied die Auffassung vertrat, dass keine konkrete Straftat begangen worden sei.

Das 19. Verwaltungsgericht Ankara, das vor einigen Monaten den Antrag von Alper Topsakal auf Aussetzung der Vollziehung mit Stimmenmehrheit abgelehnt hatte, verhandelte die Klage am 21. Oktober in einer mündlichen Anhörung in der Sache. Die am 4. November nach der Anhörung getroffene Entscheidung zur einstimmigen Aufhebung der Entlassung aus den TSK wurde den Parteien heute zugestellt.

„ES HÄTTE EINE GERINGERE STRAFE ALS DIE ENTLASSUNG VERHÄNGT WERDEN KÖNNEN“

In der Entscheidung begründeten der Gerichtsvorsitzende und ein Mitglied die Rechtswidrigkeit der Entlassung Topsakals wie folgt:

„Die Wahrung eines fairen Gleichgewichts zwischen den Handlungen, die Gegenstand einer Disziplinarstrafe sind, und den Sanktionen ist ein Erfordernis des Rechtsstaatsprinzips. Die zur Verhängung von Disziplinarstrafen befugten Organe müssen unter Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften auch die Unterprinzipien der Verhältnismäßigkeit – Eignung, Erforderlichkeit und Angemessenheit – berücksichtigen, die zu den universellen Rechtsnormen gehören. Im vorliegenden Fall konnte nicht nachgewiesen werden, dass der Kläger eine Erlaubnis, Zustimmung oder Beteiligung an der durchgeführten Aktion hatte. Die Aktion fand nach Beendigung der offiziellen Zeremonie statt. In diesem Fall ist es nicht verhältnismäßig, den Kläger individuell und in gleicher Weise für die Handlungen seiner Untergebenen verantwortlich zu machen und ihn mit der Entlassung aus den Streitkräften zu bestrafen. Die dem Kläger vorgeworfene Handlung könnte lediglich als Vernachlässigung der Aufsicht über seine Untergebenen gewertet werden. Die vorgeworfene Handlung und die verhängte Strafe stehen nicht im Einklang, weshalb auch die Voraussetzung der ‚Typizität‘ nicht erfüllt ist. Da die Handlung des Klägers lediglich unter den Tatbestand ‚Vernachlässigung der Aufsicht über Untergebene: Vernachlässigung der Kontrolle und Überwachung von Untergebenen‘ fallen könnte, der im Artikel über ‚Disziplinarverstöße, die eine Gehaltskürzung erfordern‘ aufgeführt ist, wurde die Entlassung aus den Streitkräften als nicht rechtmäßig erachtet.“

RICHTER: „ES LIEGT KEINE STRAFTAT VOR“

Das Mitglied, das bei der Ablehnung des Antrags auf Aussetzung der Vollziehung durch Alper Topsakal eine siebenseitige abweichende Meinung verfasst hatte, legte auch gegen die Begründung der nun getroffenen Aufhebungsentscheidung eine sechseitige abweichende Meinung ein.

Der Richter wies darauf hin, dass niemand für eine Tat rechtlich verantwortlich gemacht werden könne, die er nicht begangen habe, und dass es zudem keine gesetzliche Regelung gebe, wonach ein Schulkommandant oder ein Vorgesetzter in gleichem Maße für die Handlungen seiner Untergebenen verantwortlich sei. Zusammenfassend betonte er:

„Es gibt keine konkreten, rechtlich verwertbaren Beweise dafür, dass der Kläger ein Fehlverhalten oder eine Vernachlässigung im Hinblick auf die Vorwürfe begangen hat, und die vorgeworfenen Handlungen können nicht konkret nachgewiesen werden. Da eine Bestrafung aufgrund eines Verhaltens, das im Sinne des Disziplinar- und Verwaltungsrechts nicht konkret stattgefunden hat oder nicht durch eine aktive oder passive Handlung belegt werden kann, nicht in Betracht kommt, schließe ich mich der Begründung der Mehrheitsentscheidung nicht an. Die Entscheidung zur Entlassung aus den TSK basiert auf Annahmen oder Interpretationen, ohne dass eine konkrete, klare und tatsächlich aktive oder passive Handlung des Klägers vorliegt, und erfüllt nicht die Voraussetzung der ‚Typizität‘.“

Es wird erwartet, dass diese Entscheidung als Präzedenzfall für die Klagen sowohl des Bataillonskommandeurs Halit Türkoğlu als auch der Leutnants dienen wird.

Nachrichtenquelle: Müyesser Yıldız