Gesetz mit weitreichenden Befugnissen für das Diyanet in Kraft getreten

Nachdem das Verfassungsgericht die Befugnisse, die der Präsident und AKP-Vorsitzende Recep Tayyip Erdoğan dem Präsidium für Religiöse Angelegenheiten (Diyanet) übertragen hatte, für verfassungswidrig erklärt und aufgehoben hatte, brachte die AKP die annullierten Regelungen im Rahmen eines Sammelgesetzes erneut in die Große Nationalversammlung der Türkei (TBMM) ein. Mit der Annahme des Gesetzesentwurfs durch die Stimmen der AKP- und MHP-Abgeordneten im Parlament wurde der Weg für das Diyanet geebnet, weitreichende Befugnisse auszuüben.

Das Gesetz zur Änderung einiger Gesetze und des Dekrets mit Gesetzeskraft Nr. 660, das dem Diyanet weitreichende Befugnisse einräumt, wurde heute Nacht im Amtsblatt veröffentlicht und ist damit in Kraft getreten.

DETAILS ZUM GESETZ

Gemäß der Änderung des Gesetzes über die Gründung und Aufgaben des Präsidiums für Religiöse Angelegenheiten wird der Hohe Rat für religiöse Angelegenheiten religiöse Publikationen prüfen und Stellungnahmen abgeben, sofern dies von offiziellen Stellen angefordert wird. Der Rat wird in Zusammenarbeit mit den zuständigen Einheiten, Institutionen und Organisationen Gebetszeiten sowie religiöse Tage und Nächte festlegen, bekannt geben und die dafür notwendigen Arbeiten durchführen.

Der Hohe Rat für religiöse Angelegenheiten wird Publikationen, die als Koran-Übersetzungen oder -Interpretationen veröffentlicht werden, auf Antrag des Präsidiums, anderer öffentlicher Einrichtungen, Privatpersonen oder Organisationen sowie von Amts wegen prüfen oder prüfen lassen.

Sollte der Rat nach der Prüfung feststellen, dass Publikationen im Hinblick auf die grundlegenden Merkmale des Islam bedenklich sind, wird auf Antrag des Präsidiums bei der zuständigen Justizbehörde die Einstellung von Druck und Verbreitung, die Einziehung bereits verteilter Exemplare sowie deren Vernichtung angeordnet. Erfolgt die Veröffentlichung im Internet, wird die zuständige Justizbehörde auf Antrag des Präsidiums die Entfernung der Inhalte und/oder die Sperrung des Zugangs anordnen. Eine Kopie dieser Entscheidung wird zur Umsetzung an den Verband der Zugangsanbieter (Erişim Sağlayıcıları Birliği) übermittelt. Gegen diese Entscheidungen sowie gegen Entscheidungen zur Ablehnung eines Antrags des Präsidiums kann innerhalb von zwei Wochen nach Verkündung oder Zustellung Beschwerde bei der zuständigen Justizbehörde eingelegt werden. Die Entscheidung über die Beschwerde ist endgültig.

Die Einlegung einer Beschwerde gegen die Einziehungs- und Vernichtungsanordnung, die Anordnung zur Entfernung von Inhalten oder die Sperrung des Zugangs hat keine aufschiebende Wirkung auf die Vollstreckung dieser Maßnahmen. Publikationen, die Gegenstand einer Einziehungs- und Vernichtungsanordnung sind, werden vernichtet, sofern innerhalb der Frist kein Einspruch eingelegt oder der Einspruch zurückgewiesen wird.

Die administrativen und finanziellen Angelegenheiten des Hohen Rates für religiöse Angelegenheiten werden durch das Sekretariat des Rates geführt.

AUFGABEN UND BEFUGNISSE DES KORAN-PRÜFUNGSAUSSCHUSSES

Mit dem Gesetz werden die Struktur sowie die Aufgaben und Befugnisse des Ausschusses für die Prüfung von Koranexemplaren (Mushaflar) und Rezitation neu geregelt. Demnach wird sich der Ausschuss aus einem Vorsitzenden und 12 Mitgliedern zusammensetzen.

Koranexemplare, die nicht über die Genehmigung und das Siegel des Ausschusses verfügen, sowie in Teilen (Cüz) vorliegende Exemplare, Koranübersetzungen und auf Audio-, Video- oder elektronischen Datenträgern erstellte Koranversionen dürfen weder gedruckt noch veröffentlicht werden.

Sollte festgestellt werden, dass Koranexemplare oder Koranpublikationen in Audio-, Video- oder elektronischer Form ohne Genehmigung oder Siegel gedruckt oder veröffentlicht wurden, wird auf Antrag des Präsidiums bei der zuständigen Justizbehörde die Einstellung des Drucks und der Verbreitung sowie die Einziehung und Vernichtung der bereits verteilten Exemplare angeordnet.

Erfolgt die Veröffentlichung im Internet, wird die zuständige Justizbehörde auf Antrag des Präsidiums die Entfernung der Inhalte und/oder die Sperrung des Zugangs anordnen. Eine Kopie dieser Entscheidung wird zur Umsetzung an den Verband der Zugangsanbieter (Erişim Sağlayıcıları Birliği) übermittelt.

Gegen Entscheidungen zur Ablehnung des Antrags des Präsidiums kann innerhalb von zwei Wochen ab Verkündung oder Zustellung Beschwerde bei der zuständigen Justizbehörde eingelegt werden; die Entscheidung über die Beschwerde ist endgültig.

Die Kriterien für den Druck und die Veröffentlichung von Koranexemplaren, in Teilen vorliegenden Exemplaren, Koranübersetzungen sowie auf Audio-, Video- oder elektronischen Datenträgern erstellten Koranversionen werden durch eine Verordnung geregelt.

AUFGABEN DER GENERALDIREKTION FÜR RELIGIÖSE DIENSTLEISTUNGEN

Mit der Änderung des Gesetzes über die Errichtung und Aufgaben des Präsidiums für Religiöse Angelegenheiten werden die Bestimmungen zu den Dienststellen, Aufgaben und Befugnissen des Präsidiums neu geregelt. Demnach wird die Generaldirektion für religiöse Dienste in Studentenwohnheimen, Bildungseinrichtungen, Jugendzentren und -lagern, Strafvollzugsanstalten, Gesundheitseinrichtungen, sozialen Diensten und ähnlichen Orten auf der Grundlage der Zusammenarbeit spirituelle Beratung und religiöse Dienste anbieten.

Die Generaldirektion für religiöse Dienste wird die Öffentlichkeit über schriftliche, visuelle, auditive und digitale Medien über religiöse Themen aufklären.

Die Generaldirektion für religiöse Dienste, die spirituelle Beratungsdienste für bedürftige Gruppen wie Migranten, Menschen mit Behinderungen, Suchtkranke und Katastrophenopfer durchführen wird, wird die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass das Opferfest-Ritual ordnungsgemäß durchgeführt wird, und die Dienstleistungen und Aktivitäten von Institutionen und Organisationen überwachen, die Opferfest-Organisationen per Vollmacht durchführen. Darüber hinaus wird die Generaldirektion an den erforderlichen Orten Lesesäle, Zentren für Familien- und Religionsberatung, Jugendzentren und ähnliche Einrichtungen eröffnen und die damit verbundenen Aufgaben wahrnehmen.

Die Generaldirektion für religiöse Publikationen wird zur Aufklärung der Öffentlichkeit über religiöse Themen gedruckte, akustische und visuelle Werke in physischer und elektronischer Form erstellen, in Auftrag geben, prüfen und veröffentlichen, die darauf abzielen, die türkisch-islamische Kunst zu entwickeln und bekannt zu machen. Sie wird zudem periodische Publikationen herausgeben, bei Bedarf kostenlose Publikationen verteilen, Werke, die eine detailliertere religiöse Prüfung erfordern, nach Einholung der positiven Stellungnahme des Hohen Rates für religiöse Angelegenheiten veröffentlichen und Bibliotheken eröffnen.

Die Generaldirektion für Verwaltungsdienste wird die vom Präsidium organisierten Hilfskampagnen koordinieren und die Anwendungsregeln und -grundsätze für Hilfskampagnen festlegen, die in Moscheen, Gebetsräumen und deren Nebengebäuden durchgeführt werden. Die Generaldirektion wird zudem die Aufgaben und Transaktionen im Zusammenhang mit der Vermietung, dem Betrieb oder der Vergabe des Betriebs von Räumlichkeiten in den Nebengebäuden von Moscheen, Gebetsräumen und Koran-Kursen, die vom Präsidium für Religiöse Angelegenheiten verwaltet werden, durchführen.

Gemäß der Änderung der Bestimmungen über Ernennungen im Gesetz über die Errichtung und Aufgaben des Präsidiums für Religiöse Angelegenheiten kann Personal mit den Titeln Präsidialberater, Präsidialmufti und Präsidialprediger in den vom Präsidenten als geeignet erachteten Einheiten der Zentrale oder der Provinzorganisation eingesetzt werden. Personal, das erstmals auf der Grundlage der Punktzahl der Auswahlprüfung für öffentliches Personal (B-Gruppe) in die Stellen des Präsidiums berufen wird, wird aus den Kandidaten ausgewählt, die bis zum Dreifachen der Anzahl der freien Stellen für jeden Titel eingeladen werden, und zwar auf der Grundlage des Erfolgs in der vom Präsidium durchgeführten mündlichen Prüfung.

DURCHFÜHRUNG VON HADSCH- UND UMRA-DIENSTLEISTUNGEN

Mit dem Gesetz wird die Bestimmung zur Durchführung von Hadsch- und Umra-Diensten neu geregelt. Demnach werden alle Transaktionen im Zusammenhang mit Hadsch- und Umra-Reisen sowie alle Ausgaben aus dem Hadsch- und Umra-Konto jedes Jahr am Ende der Hadsch-Saison vom Präsidium, dem Rechnungshof und bei Bedarf von vom Präsidenten beauftragten Prüfern kontrolliert.

Die Durchführung von Hadsch- und Umra-Diensten, die Einrichtung des Hadsch- und Umra-Kontos, die Verwendung der auf diesem Konto befindlichen Beträge, die Vergütung für das Personal des Präsidiums, das während der Hadsch- und Umra-Zeiten im Inland für diese Aktivitäten eingesetzt wird, sowie die Verfahren und Grundsätze bezüglich der Gründung, Aufgaben und Befugnisse des Interministeriellen Hadsch- und Umra-Ausschusses sowie der Hadsch- und Umra-Kommission werden vom Präsidenten festgelegt.

Dem Gesetz zufolge wird die Aufgabe, „religiöse Publikationen, deren Prüfung von Privatpersonen oder Organisationen gegen Entgelt beantragt wird, zu prüfen und Stellungnahmen abzugeben“, aus dem Aufgabenbereich des Hohen Rates für religiöse Angelegenheiten gestrichen. Infolgedessen wird die Regelung im Gesetz über die Organisation und Aufgaben des Präsidiums für Religiöse Angelegenheiten bezüglich der aus dieser Tätigkeit erzielten Einnahmen aufgehoben. Dementsprechend werden „Einnahmen aus der Prüfung religiöser Publikationen durch den Hohen Rat für religiöse Angelegenheiten auf Antrag von Privatpersonen oder Organisationen“ aus den Einnahmen des revolvierenden Fonds gestrichen.

VOM PRÄSIDIUM FÜR RELIGIÖSE ANGELEGENHEITEN ZU ZAHLENDE PRÜFUNGSGEBÜHREN

Das Präsidium für Religiöse Angelegenheiten kann bei der Arbeit des Hohen Rates für religiöse Angelegenheiten auf Personen zurückgreifen, die außerhalb der eigenen Organisation für ihre religiöse Bildung, Erfahrung und Expertise bekannt sind, indem es diese mit der Erstellung von Berichten, Mitteilungen, Artikeln, Büchern, Übersetzungen oder dem Halten von Predigten beauftragt.

Personal, das bei den vom Präsidium durchgeführten Prüfungen als Mitglied der Fragen-Erstellungskommission, als Mitglied der Prüfungskommission oder als Prüfungsaufsicht eingesetzt wird, erhält eine Prüfungsgebühr. Die Prüfungsgebühr für die eingesetzten Personen berechnet sich pro Tag aus dem Produkt der im Gesetz festgelegten Indikatorzahlen und dem für Beamtengehälter gemäß dem Beamtengesetz festgelegten Koeffizienten. Eine Person kann innerhalb eines Haushaltsjahres maximal 10 Mal für Prüfungsaufgaben eingesetzt werden. Pro Prüfung wird einer Person nur eine tägliche Prüfungsgebühr gezahlt. Personen, die eine Prüfungsgebühr erhalten, wird unter Vorbehalt der Bestimmungen des Reisekostengesetzes keine weitere Vergütung gezahlt.

Nachrichtenquelle: 12punto