Strafanzeige des Laizismus-Rates gegen die Istanbuler Provinzdirektion für Nationale Bildung: Verstoß gegen die Verfassung

Die Sprecherin des Laizismus-Rates, Umut Kuruç Kılçer, hat bei der Istanbuler Generalstaatsanwaltschaft Strafanzeige gegen die Verantwortlichen der Istanbuler Provinzdirektion für Nationale Bildung wegen Verstoßes gegen die Verfassung (Art. 309 TCK) und Amtsmissbrauchs (Art. 257 TCK) erstattet.

Der Strafanzeige zufolge wurde in einem Schreiben der Direktion an alle Bezirksdirektionen für Nationale Bildung die Anweisung erteilt, „Erleichterungen für Schüler an staatlichen und privaten Gymnasien zur Verrichtung des Freitagsgebets zu schaffen“ und „die Koordination an Schulen ohne geeignete Gebetsräume über die Abteilungen für Religionsunterricht durchzuführen“.

Der Laizismus-Rat argumentierte, dass diese Anweisung dem unantastbaren laizistischen Prinzip der Verfassung widerspreche. Öffentliche Bildungseinrichtungen dürften nicht nach religiösen Regeln ausgerichtet werden, und die besagte Praxis könne an Schulen ein Klima der Diskriminierung und des Drucks schaffen.

In der Eingabe wurde dargelegt, dass die Anweisung das Verständnis einer laizistischen Bildung untergrabe, einen Eingriff in die verfassungsmäßige Ordnung darstelle und zu einem Amtsmissbrauch führe. Es wurde die Eröffnung eines öffentlichen Strafverfahrens gegen die Verantwortlichen gefordert.

HIER IST DIE STRAFANZEIGE DES LAIZISMUS-RATES:

AN DIE GENERALSTAATSANWALTSCHAFT

ISTANBUL

Beschuldigte: Verantwortliche der Istanbuler Provinzdirektion für Nationale Bildung sowie die Unterzeichner der gegenständlichen Anweisung

Straftat : Verfassungsbruch (türkisches Strafgesetzbuch Art. 309)  Amtsmissbrauch (türkisches Strafgesetzbuch Art. 257)

Gegenstand: Im Namen der Institution, für die die Beschuldigten verantwortlich sind  An alle Bezirksdirektionen für Bildung in Istanbul gerichtet  haben sie ein Rundschreiben versandt, in dem gefordert wird, „dass Schülern an allen staatlichen und privaten Gymnasien Erleichterungen für das Freitagsgebet gewährt werden und in Schulen ohne geeigneten Gebetsraum die Koordination über die Abteilungen für Religionsunterricht der Bezirksdirektionen für Bildung abgewickelt wird“.

Durch die Erstellung und den Versand einer solchen Anweisung  wird das verfassungsrechtlich garantierte Prinzip des Laizismus unter Ausnutzung der Exekutivgewalt faktisch außer Kraft gesetzt. Aufgrund der Überschreitung der gesetzlichen Befugnisse der Exekutive und des Amtsmissbrauchs wird die Erstellung einer Anklageschrift zur Einleitung eines öffentlichen Verfahrens gegen die Beschuldigten wegen ihrer strafbaren Handlungen gefordert.

Sachverhalt:

Wie in zahlreichen Zeitungen und Nachrichtenportalen unseres Landes ab dem 15.10.2025 berichtet wurde, wurde die Anweisung in Umlauf gebracht, dass „für Schüler an allen öffentlichen und privaten Gymnasien Erleichterungen zur Verrichtung des Freitagsgebets geschaffen werden sollen“ und dass „in Schulen ohne geeignete Gebetsräume die Koordination über die Abteilungen für Religionsunterricht der Bezirksdirektionen für Nationale Bildung erfolgen soll“. Bilder und Links zu den Berichten und dem strafrechtlich relevanten Schreiben, die auf den Internetseiten zahlreicher Zeitungen und Nachrichtenorganisationen veröffentlicht wurden, sind dieser Anzeige als Anlage beigefügt.

Da der geschilderte Sachverhalt einen Verstoß gegen die Verfassung und Amtsmissbrauch gemäß den Artikeln 309 und 257 des türkischen Strafgesetzbuches (TCK) darstellt – gerichtet gegen die Republik Türkei, in der das Prinzip des Laizismus verfassungsrechtlich garantiert ist –, sind wir gezwungen, bei Ihrer Generalstaatsanwaltschaft Strafanzeige zu erstatten.

Begründung:

1- DIE GENANNTE ANWEISUNG STEHT IM WIDERSPRUCH ZUR NEUTRALITÄT IM ÖFFENTLICHEN DIENST UND ZU DEN VERFASSUNGSRECHTLICH GARANTIERTEN PRINZIPIEN DES LAIZISMUS.

In der Präambel der Verfassung der Republik Türkei heißt es:

„Dass sie an Rechten und Pflichten, an Lasten und Vorteilen sowie an allen Erscheinungsformen des nationalen Lebens teilhaben, mit absolutem Respekt vor den Rechten und Freiheiten des jeweils anderen, in gegenseitiger aufrichtiger Liebe und Brüderlichkeit sowie im Wunsch und Glauben an ‚Frieden in der Heimat, Frieden in der Welt‘, ein Recht auf ein friedliches Leben haben; MIT DIESER IDEE, DIESEM GLAUBEN UND DIESER ENTSCHEIDUNG, um im Geiste und Wortlaut in diesem Sinne respektiert, ausgelegt und angewendet zu werden.“ Damit wird festgelegt, welche Grundprinzipien bei der Auslegung der Verfassung und der Gesetze zu berücksichtigen sind und dass jede Handlung oder Maßnahme, die diesen Prinzipien entgegensteht oder ihnen widerspricht, gegen die grundlegenden Prinzipien des Staates verstößt, die durch die Verfassung und den gründenden Willen festgelegt wurden, und daher als Versuch der Aufhebung der Verfassung zu werten ist.

Dass Handlungen und Täter, die sich gegen diese in der Verfassung festgelegten Prinzipien richten, keinen rechtlichen Schutz genießen können, der in der Verfassung oder den Gesetzen verankert ist.

Des Weiteren wird in Artikel 2 unserer Verfassung betont, dass die „Republik Türkei ein demokratischer, laizistischer und sozialer Rechtsstaat ist, der im Geiste des gesellschaftlichen Friedens, der nationalen Solidarität und der Gerechtigkeit den Menschenrechten verpflichtet ist, sich zu den Nationalismus-Prinzipien Atatürks bekennt und auf den in der Präambel genannten Grundprinzipien beruht“. Um die Bedeutung dieser Bestimmungen für die grundlegende Beschaffenheit unserer Republik zu unterstreichen, legt Artikel 4 der Verfassung fest: „Die Bestimmung in Artikel 1, dass die Staatsform der Republik eine Republik ist, sowie die Eigenschaften der Republik in Artikel 2 und die Bestimmungen von Artikel 3 können nicht geändert werden und eine Änderung darf nicht einmal vorgeschlagen werden.“

Artikel 2 der Verfassung hat das unabänderliche Prinzip des Laizismus durch die Regelung als „Rechtsstaat“ gefestigt. Somit haben alle Bürger das Recht und die Befugnis, von staatlichen Stellen und allen Verwaltungen, die den Staat repräsentieren, eine rechtmäßige Arbeitsweise zu erwarten, die dem Prinzip des Laizismus bei allen administrativen Handlungen und Entscheidungen entspricht. Folglich darf die Verwaltung bei ihren administrativen Regelungen nicht religiöse Regeln, sondern ausschließlich die in der Verfassung und den Gesetzen festgelegten rechtlichen Normen und Grundsätze als Grundlage heranziehen. Dies ist der Kern des Verwaltungsverfahrensrechts.

Artikel 5 der Verfassung mit der Überschrift „Grundlegende Ziele und Aufgaben des Staates“ besagt: „Die grundlegenden Ziele und Aufgaben des Staates sind es, die Unabhängigkeit und Integrität der türkischen Nation, die Unteilbarkeit des Landes, die Republik und die Demokratie zu schützen, das Wohlergehen, den Frieden und das Glück der Einzelnen und der Gesellschaft zu gewährleisten, die politischen, wirtschaftlichen und sozialen Hindernisse zu beseitigen, die die Grundrechte und Freiheiten des Einzelnen in einer Weise einschränken, die nicht mit den Prinzipien des sozialen Rechtsstaates und der Gerechtigkeit vereinbar ist, und die notwendigen Bedingungen für die Entwicklung der materiellen und geistigen Existenz des Menschen zu schaffen.“ In der Tat besagt auch der letzte Absatz von Artikel 24: „Niemand darf die religiösen Gefühle oder die als heilig geltenden Dinge in irgendeiner Weise missbrauchen oder ausnutzen, um die soziale, wirtschaftliche, politische oder rechtliche Grundordnung des Staates auch nur teilweise auf religiöse Regeln zu stützen oder um sich politische oder persönliche Vorteile oder Einfluss zu verschaffen.“

Das Urteil des Verfassungsgerichts vom 05.06.2008, Az. 2008/16 E.-116 K., erklärt dies wie folgt: „... Das in Artikel 2 der Verfassung genannte Prinzip der ‚laizistischen Republik‘ sieht eine Republik vor, in der die Souveränität dem Volk gehört, in der kein Dogma außerhalb des nationalen Willens die politische Ordnung bestimmen kann, in der rechtliche Regeln auf der Grundlage demokratischer nationaler Forderungen statt religiöser Gebote unter Führung von Vernunft und Wissenschaft akzeptiert werden, in der die Religions- und Gewissensfreiheit jedem ohne Unterschied und ohne Vorbedingungen gewährt wird, unabhängig davon, ob man einer Mehrheits- oder Minderheitsreligion, philosophischen Überzeugungen oder Weltanschauungen angehört, und in der sie keinen Einschränkungen unterliegt, die über das in der Verfassung vorgesehene Maß hinausgehen, in der der Missbrauch und die Ausbeutung von Religion oder religiösen Gefühlen verboten sind und in der der Staat bei allen Handlungen und Maßnahmen gegenüber Religionen und Glaubensrichtungen gleich und neutral agiert. ... Das Prinzip des Laizismus, das in vielen Entscheidungen des Verfassungsgerichts ausführlich erläutert wird, bezieht seine geistigen Grundlagen aus der Renaissance, der Reformation und der Aufklärung. Nach diesem Prinzip, das ein gemeinsamer Wert moderner Demokratien ist, stützt sich die politische und rechtliche Struktur auf nationale Entscheidungen, die das Ergebnis partizipativer demokratischer Prozesse sind, die von Dogmen befreit sind und auf Rationalität und wissenschaftlichen Methoden basieren. In Gesellschaften, in denen die Bedingungen der Aufklärung, die ein Prozess auf der Grundlage von Rationalität ist, geschaffen werden und in denen Individuen ihre verfassungsmäßigen Freiheiten ohne Diskriminierung aufgrund von Glauben, Religion, Konfession oder philosophischer Haltung genießen, werden laizistische und demokratische Werte verinnerlicht, und das politische, soziale und kulturelle Leben gewinnt in Abhängigkeit davon ein zeitgemäßes Erscheinungsbild, in dem universelle Werte dominieren. Es ist offensichtlich, dass der Laizismus mit dieser Funktion ein gemeinsamer Wert ist, der den sozialen und politischen Frieden sichert. In dem Moment, in dem Religionen, die auf den freien gewissenhaften Entscheidungen des Einzelnen beruhen und eine soziale Institution sind, beginnen, die politische Struktur zu beherrschen oder die Grundlage für die Legitimität der rechtlichen Regeln der politischen Struktur anstelle des nationalen Willens zu bilden, wird die Wahrung des sozialen und politischen Friedens unmöglich. Die Stützung rechtlicher Regelungen auf religiöse Gebote anstelle des nationalen Willens, der durch einen partizipativen demokratischen Prozess entsteht, macht die Freiheit des Einzelnen und das darauf aufbauende demokratische Funktionieren unmöglich. Dogmen, die die politische Struktur beherrschen, beseitigen in erster Linie die Freiheiten. Aus diesem Grund lehnen moderne Demokratien Ansprüche auf absolute Wahrheit ab, stellen sich Dogmen mit Rationalität entgegen, schaffen soziale und geistige Grundlagen, die die Welt mit dem Wissen der Welt erklären können, und trennen Religion und Staat, wodurch die Religion entpolitisiert und als Führungsinstrument entmachtet wird...“

2- DIE GEGENSTAND DER BESCHWERDE SEINDE ANWEISUNG VERSTÖSST NICHT NUR GEGEN ARTIKEL 14 DER VERFASSUNG, SONDERN EBNET AUCH DEN WEG DAZU, DIE SCHULEN IN EINE MEDRESEN-MENTALITÄT ZU FÜHREN.

Mit der Änderung der Verordnung über Einrichtungen der Sekundarstufe im Jahr 2014 wurde die Bestimmung eingeführt: „In der Schule ist ein geeigneter Raum mit natürlicher Beleuchtung für das Bedürfnis nach Gottesdienst bereitzustellen.“

Später wurde mit der VERORDNUNG DES BILDUNGSMINISTERIUMS ÜBER DIE ERÖFFNUNG, SCHLIESSUNG UND BENENNUNG VON EINRICHTUNGEN vom 24.07.2017 in Artikel 5/1 ç die Verpflichtung zur Einrichtung von Gebetsräumen in Schulen eingeführt, indem festgelegt wurde: „In jeder Einrichtung müssen ... Waschräume, getrennte Gebetsräume für Frauen und Männer in einem geeigneten Raum mit natürlicher Beleuchtung ... vorhanden sein.“ Durch verschiedene Rundschreiben und Anweisungen wurden in Schulen Gebetsräume eingerichtet.

Obwohl bereits dieser gesamte Prozess dem in den Grundgesetzen der nationalen Bildung festgelegten und durch die Verfassung garantierten ‚Prinzip der Laizität der Bildung‘ widerspricht, wurde in der besagten Anweisung, die die Istanbuler Provinzdirektion für nationale Bildung an die Bezirksdirektionen für nationale Bildung sandte und die am 15.10.2025 in der Presse breiten Raum einnahm, gefordert, dass „in Schulen, in denen kein geeigneter Gebetsraum vorhanden ist, die Koordination zur Erleichterung der Ausübung des Freitagsgebets für Schüler an allen offiziellen und privaten Gymnasien durch die Abteilungen für Religionsunterricht der Bezirksdirektionen für nationale Bildung durchgeführt wird“.

In der Anweisung wird dargelegt, dass die Umsetzung im Rahmen von Artikel 24 der Verfassung, der die Glaubens- und Gewissensfreiheit garantiert, bewertet wird und dass die Schulleitungen mit dieser Sensibilität handeln sollten. In dem Schreiben wurden die Bezirksdirektionen aufgefordert, die entsprechenden Schulleitungen zu informieren, die Umsetzung zu überwachen und die Koordination mit der gebotenen Sorgfalt sicherzustellen.

Obwohl die Begriffe Freiheit und Rechte aus Artikel 24 der Verfassung als Grundlage für die Anweisung herangezogen wurden, ist es offensichtlich, dass ihre tatsächliche Umsetzung zu zahlreichen Bedenken sowie zu Verstößen gegen Freiheitsrechte und den Laizismus führen wird. Sie wird sogar die im Artikel genannte Gewissens-, Glaubens- und Überzeugungsfreiheit beeinträchtigen.

In Artikel 24 der Verfassung heißt es: „Jeder hat das Recht auf Gewissens-, Religions- und Überzeugungsfreiheit. Gottesdienste, religiöse Riten und Zeremonien sind frei, sofern sie nicht gegen die Bestimmungen von Artikel 14 verstoßen.“

In Artikel 14 der Verfassung, auf den sich der Artikel ausdrücklich bezieht (geändert durch Gesetz Nr. 4709/3 vom 3.10.2001), heißt es: „Keines der in der Verfassung verankerten Rechte und Freiheiten darf in einer Weise ausgeübt werden, die darauf abzielt, die unteilbare Einheit des Staates mit seinem Territorium und seinem Volk zu zerstören oder die auf Menschenrechten basierende demokratische und laizistische Republik abzuschaffen.“

Die fragliche Anweisung steht im Widerspruch zu der Notwendigkeit, dass Bildungseinrichtungen dem Prinzip des Laizismus entsprechen müssen.

Wenn bereits die Existenz von Gebetsräumen in Schulen dem Laizismus widerspricht, was ist dann der Zweck der Versendung dieser Anweisung an Schulen, die bereits über Gebetsräume verfügen? Die Forderung in der Anweisung, dass „in Schulen ohne geeignete Gebetsräume die Koordination über die Abteilungen für Religionsunterricht der Bezirksbildungsdirektionen erfolgen soll, um Erleichterungen für die Verrichtung des Freitagsgebets zu schaffen“, zeigt, dass es hier nicht nur um Gebetsräume geht. Schulen verfügen bereits über Gebetsräume.

Wie oben erläutert, wurde die Einrichtung von Gebetsräumen in Schulen durch Verordnungen aus den Jahren 2014 und 2017 verpflichtend. Die Betonung des „Freitagsgebets“ in dieser Anweisung lässt die Möglichkeit aufkommen, dass für das Freitagsgebet im Vorfeld Predigten gehalten und Imame an den Gebetsräumen eingesetzt werden könnten. Diese Anweisung ist geeignet, dies herbeizuführen, und birgt entsprechende Gefahren. Tatsächlich wird in der Anweisung von den Bezirksdirektionen gefordert, „die entsprechenden Schulleitungen zu informieren, die Umsetzung zu überwachen und die Koordination mit der gebotenen Sorgfalt sicherzustellen“.

3. DIE GEGENSTAND DER BESCHWERDE SEINDE HANDLUNG MISSACHTET DIE VERFASSUNGSORDNUNG DURCH DIE HERBEIFÜHRUNG ANTI-DEMOKRATISCHER UND SPALTENDER FOLGEN.

Im konkreten Fall verleiht die von den Beamten der Istanbuler Bildungsdirektion erstellte und versandte Anweisung Befugnisse und Macht, die zu Missbrauch führen können.

Darüber hinaus führt dies zu drei antidemokratischen und spaltenden Ergebnissen:

*Religiöse Regeln werden weiterhin das öffentliche System bestimmen, und diese Tendenz wird sich noch verschärfen.

*In Bildungseinrichtungen wird eine Unterscheidung zwischen Schülern, die am Freitagsgebet teilnehmen, und solchen, die dies nicht tun, entstehen, und diese Trennung wird sich verfestigen. Dies könnte dazu führen, dass Schüler, die nicht teilnehmen, von einigen Lehrern oder Verwaltungsangestellten stigmatisiert werden und unter Druck geraten.

*Bei Schülern, die einer anderen Religion angehören, keiner Religion angehören oder trotz ihres Glaubens nicht am Freitagsgebet teilnehmen möchten, wird ein Gefühl der Unsicherheit erzeugt und der Eindruck vermittelt, dass sie den Schülern, die am Freitagsgebet teilnehmen, nicht gleichgestellt sind.

4-DIE GEGENSTAND DER BESCHWERDE BILDENDE HANDLUNG STELLT NEBEN DEM TATBESTAND DES VERFASSUNGSBRUCHS AUCH DEN TATBESTAND DER AMTSMISSBRAUCHS DAR.

Indem die Beschuldigten im Namen der Istanbuler Bildungsdirektion das oben detailliert erläuterte Anweisungsschreiben verfasst haben, haben sie den verfassungsrechtlich garantierten Grundsatz des Laizismus unter Ausnutzung ihrer Exekutivgewalt faktisch außer Kraft gesetzt. Dies stellt einen Verfassungsbruch dar. Da dies unter Überschreitung der gerichtlichen Zuständigkeitsgrenzen und unter Missachtung der gesetzlichen Befugnisse geschah, erfüllt es zudem den Tatbestand des Amtsmissbrauchs. Aus diesem Grund beantragen wir die Eröffnung eines öffentlichen Strafverfahrens gegen die Beschuldigten wegen beider in den Artikeln 257 und 309 des türkischen Strafgesetzbuches (TCK) geregelten Straftaten, ohne dass hierfür eine Genehmigung der zuständigen Behörde gemäß Gesetz Nr. 4483 für Ermittlungen und Strafverfolgung erforderlich ist, da die Beschuldigten, wie in der Präambel der Verfassung ausdrücklich dargelegt, keinen rechtlichen Schutz genießen können.

Der Beschwerdeführer ist Sprecher des Laizismus-Rates, der als Plattform fungiert, und hat sowohl aufgrund seiner Funktion als auch als Bürger ein berechtigtes Interesse am Schutz des Laizismus. Aus diesen Gründen war es notwendig, diese Strafanzeige zu erstatten.

Schlussfolgerung und Antrag:

Aufgrund der oben dargelegten und erläuterten Gründe sowie der von der Staatsanwaltschaft von Amts wegen zu berücksichtigenden Aspekte beantragen wir die Einleitung der erforderlichen Ermittlungen gegen die Beschuldigten, damit diese für ihre Taten nach den entsprechenden Straftatbeständen angeklagt und bestraft werden, sowie die Erstellung einer Anklageschrift zur Eröffnung eines öffentlichen Verfahrens.

Mit freundlichen Grüßen, 

23.10.2025

Nachrichtenquelle: 12punto