Das Problem mit den Vorstellungsgesprächen

Artikel 70 der Verfassung von 1982 enthält eine zwingende Regelung: „Jeder Türke hat das Recht, in den öffentlichen Dienst einzutreten. Bei der Einstellung darf außer den durch die Art der Aufgabe bedingten Qualifikationen keine andere Unterscheidung getroffen werden.“

Im Beamtengesetz Nr. 657 sind Karriere und Eignung als Grundprinzipien festgelegt. Die Türkei hat sowohl in der Verfassung als auch im Gesetz ein auf Eignung basierendes System für die Personaleinstellung übernommen.

Im Gegensatz zum Beutemodell (Spoils System) sieht das Eignungssystem vor, dass die Einstellung und Beförderung einer Person nicht nach politischen Referenzen, sondern nach den für die Aufgabe erforderlichen Qualifikationen und Fähigkeiten erfolgt.

In einem auf Eignung basierenden Einstellungssystem beruhen alle Ernennungen und Beförderungen auf einem gültigen, zuverlässigen und objektiven Auswahlverfahren.

In der Türkei wurde das Eignungs- und Karrieresystem seit jeher bei jedem Regierungswechsel durch die Erneuerung des Personals, Günstlingswirtschaft und die Einstellung von Parteigängern funktionsunfähig gemacht.

Während der letzten Amtszeit von Bülent Ecevit als Ministerpräsident wurde erkannt, dass bei der Einstellung in den Staatsdienst und bei Beförderungen Recht und Gerechtigkeit durch Eignung gewährleistet werden müssen, wie es die Verfassung und das Gesetz verlangen. Es wurden ernsthafte Anstrengungen unternommen, ein System einzuführen, das diese Eignung sicherstellt.

Als Ergebnis dieser Arbeiten wurde die Praxis der „zentralen Prüfung und zentralen Vermittlung“ ins Leben gerufen.

In diesem Verfahren wurden die Ergebnisse der zentralen Auswahlprüfung für das öffentliche Personal (KPSS), die vom Zentrum für Messung, Auswahl und Platzierung (ÖSYM) und dem Prüfungsausschuss des Bildungsministeriums durchgeführt wurde, an die staatliche Personalbehörde übermittelt. Dadurch konnten Günstlingswirtschaft und Missbrauch bei der Deckung des Personalbedarfs öffentlicher Einrichtungen verhindert und das Eignungsprinzip endlich angewendet werden.

Doch als die AKP an die Macht kam, wurde von diesem System abgerückt und mit Unterstützung von FETÖ-Mitgliedern zum Beute- und Günstlingssystem zurückgekehrt.

In diesem Prozess wurde zwar die zentrale Prüfung beibehalten, aber das System der Vorstellungsgespräche eingeführt und auf die zentrale Vermittlung verzichtet. Durch parteiische und unzureichend qualifizierte Auswahlkommissionen wurden Beamtenstellen schnell mit Parteigängern und Angehörigen besetzt und das Eignungssystem auf Eis gelegt.

Nach einiger Zeit reichte die Geschwindigkeit der Stellenbesetzung durch Vorstellungsgespräche, insbesondere den FETÖ-Mitgliedern, nicht mehr aus, und es kam zu Eingriffen in die zentrale Prüfung sowie zu Vorfällen, bei denen Prüfungsfragen gestohlen und an Parteigänger weitergegeben wurden.

Es ist eine unbestreitbare Tatsache, dass das heutige System der Vorstellungsgespräche extrem anfällig für politische und subjektive Einflüsse ist und den Weg für politische Günstlingswirtschaft sowie die Einstellung ausschließlich von Parteigängern ebnet.

Die in der Presse bekannt gewordenen Fragen aus Vorstellungsgesprächen bringen uns manchmal zum Lachen und lassen uns meist ratlos zurück. So ist beispielsweise bei der Frage an angehende Lehrer: „Wer ist unsere Sportlerin, die 2022 Boxweltmeisterin wurde?“ nicht nachvollziehbar, was damit im Vorstellungsgespräch gemessen werden soll.

Die Abschaffung von Vorstellungsgesprächen in der Türkei ist heute eine Utopie, die nicht in Erfüllung gehen wird. Das Thema „Abschaffung von Vorstellungsgesprächen im öffentlichen Dienst“, das vor den Präsidentschaftswahlen 2023 zu den Wahlversprechen der Regierung gehörte, wurde im Parlament behandelt, der Vorschlag jedoch mit den Stimmen der AKP- und MHP-Abgeordneten abgelehnt.

Günstlingswirtschaft ist in der Türkei so weit verbreitet und verinnerlicht, dass es fast unmöglich geworden ist, sie aus dem Land zu entfernen. In Gesellschaften wie unserer, die sich vom Rechtsstaat entfernt haben, ist es eine natürliche Folge, dass Gehorsam und Speichelleckerei anstelle von Dienstalter und Eignung zur Grundlage werden.

Letztendlich müssen wir noch lange darauf warten, dass Vorstellungsgespräche abgeschafft und ein System eingeführt wird, das auf Eignung basiert. Es ist offensichtlich, dass die Besetzung von Personalstellen in öffentlichen Einrichtungen mit ungeeigneten, unfähigen und inkompetenten Personen durch Vorstellungsgespräche die Entwicklung, den Fortschritt und die gute Regierungsführung des Landes zunehmend erschwert.

Ist nicht die wirtschaftliche Not und die schlechte Regierungsführung, in der wir uns heute befinden, der Beweis dafür?