Demokratie, demokratisches Bewusstsein und wehrhafte Demokratie

Demokratie; ist in ihrer kürzesten, schlichtesten und einfachsten Definition die Herrschaft des Volkes durch von ihm gewählte Vertreter. In einer anderen Definition wird sie als ein Regime beschrieben, in dem die Macht nicht vom Vater auf den Sohn übergeht, sondern durch Wahlen wechselt. Unabhängig davon, welche Definition man bevorzugt, denkt man bei Demokratie in erster Linie an Teilhabe, Rechte und Freiheiten, Rechtsstaatlichkeit, Presse- und Meinungsfreiheit, freie und transparente Wahlen sowie eine organisierte Gesellschaft.

In einer demokratischen Ordnung sind Freiheit, der nationale Wille, Pluralismus, Respekt vor Minderheiten sowie die Vorherrschaft und der Schutz der Gesetze von Bedeutung. Auch die Art und Weise der Stimmabgabe und der Wahlprozess sind natürlich wichtig. Damit Bürger frei wählen können, dürfen sie keinem Druck ausgesetzt sein; ihr Wahlverhalten, mit anderen Worten ihre Parteipräferenz, darf nicht durch Geld, Drohungen, Suggestion oder Zwang beeinflusst werden. In diesem Zusammenhang ist es zudem unerlässlich, dass die Bürger über ein gewisses Bildungs-, Einkommens- und Bewusstseinsniveau verfügen. Ebenso ist es für das Funktionieren der Demokratie zwingend erforderlich, dass die Medien weit verbreitet, stark und frei sind, um die Öffentlichkeit zu informieren, zu bilden und zu reifen.

In einem demokratischen Regime müssen Wahlen unbedingt in einem freien Umfeld und ungehindert stattfinden. Nur so spiegelt sich der Wille der Wähler in der Wahlurne wider. Doch der Unterschied der Demokratie liegt darin, dass sie nicht die absolute Macht der Mehrheit, sondern den Pluralismus verinnerlicht hat. In einer Demokratie respektiert die regierende Mehrheit das Oppositionsrecht der Minderheit.

Von politischen Parteien, die zu den grundlegenden und unverzichtbaren Elementen von Demokratien gehören, wird erwartet, dass sie in ihren Programmen und ihrer Propaganda offen, aufrichtig und ehrlich sind. Aus diesem Grund sind das Wahlsystem, das Wahlgesetz und das Gesetz über politische Parteien in demokratischen Regimen von großer Bedeutung.

In Demokratien wird das Land von denjenigen regiert, die von der Wählermehrheit gewählt wurden. Doch beim Regieren berücksichtigen sie den Pluralismus und respektieren grundlegende Rechte und Freiheiten. Andernfalls entsteht eine Diktatur der Mehrheit. So wie niemand grundlegende Rechte und Freiheiten nutzen darf, um die Demokratie abzuschaffen, darf auch die regierende Mehrheit ihre Macht nicht dazu missbrauchen, die Opposition zum Schweigen zu bringen. Die größte Falle in Demokratien ist der Druck der Mehrheit. Dieser Druck ist genauso gefährlich wie die Unterdrückung durch eine Minderheit. Die Worte des berühmten Denkers Theodor Adorno, dass „nicht alles, was demokratisch ist, zwangsläufig befreiend wirkt“, machen auf diese Gefahr in Demokratien aufmerksam.

Demokratie besteht nicht nur aus der Wahlurne. Der nationale Wille besteht nicht nur aus der Anzahl der Sitze. Demokratie kann nicht allein auf Wahlen reduziert werden. Es ist zudem zwingend erforderlich, dass die Wahl fair, frei und transparent ist. Es ist auch Voraussetzung, dass die Gewählten das Land im Einklang mit der Demokratie, innerhalb des Rahmens der Verfassung und der Gesetze regieren. Denn Demokratie ist zugleich ein Ganzes aus Prinzipien, Regeln, Institutionen und Werten. Wenn Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit, Gewaltenteilung, richterliche Unabhängigkeit, Gedanken- und Meinungsfreiheit, Pressefreiheit, Vereinigungsfreiheit, ein – wenn auch nicht perfektes – Gleichgewicht bei der Einkommensverteilung, ein fortgeschrittenes Bildungsniveau, Partizipation und Pluralismus fehlen, gibt es auch keine starke, entwickelte und effektive Demokratie.

Demokratie ist ein Produkt der Industriellen Revolution und hat in industrialisierten Gesellschaften Wurzeln geschlagen. In einer Agrargesellschaft, einer feudalen Gesellschaft, einer Religions-, Sekten- oder Ummah-Gesellschaft kann sie nicht existieren. Denn die grundlegenden Dynamiken, die grundlegende Rechte und Freiheiten entwickeln, das Klassenbewusstsein festigen und die organisierte Gesellschaft stärken, sind in Industriegesellschaften vorhanden. Für die Entwicklung der Demokratie sind zwei städtische Klassen, zwei produzierende Klassen, zwei organisierte Klassen, die aus der industriellen Revolution hervorgegangen sind, und deren Kampf unerlässlich: die Bourgeoisie und die Arbeiterklasse. Das bedeutet, dass der Demokratie im Kern der Widerspruch zwischen Arbeit und Kapital zugrunde liegt.

Wenn Demokratie nur als Mehrheitsregime betrachtet wird, kann der Prozess bis zur Diktatur der Mehrheit führen. Wenn alles, was die Wähler wollen, als „Erfordernis der Demokratie“ angesehen wird und Recht, Gerechtigkeit, Gleichheit und Freiheit ausgegrenzt werden, kann dort eine Diktatur der Mehrheit entstehen. Deshalb werden die Grenzen der Demokratie durch die Grundprinzipien der Demokratie und den Rechtsstaat bestimmt. Der Rechtsstaat ist die Ergänzung und Vollendung des demokratischen Staates.

In einer Demokratie darf keine Macht und keine Befugnis dazu genutzt werden, grundlegende Rechte und Freiheiten abzuschaffen. Selbst unter Berufung auf den nationalen Willen oder die Wählermehrheit können grundlegende Rechte und Freiheiten nicht ausgesetzt werden. Sollte dies versucht werden, tritt das Widerstandsrecht der Bürger in Kraft. Die Demokratie verteidigt sich gegen Strömungen, Parteien und Organisationen, die zwar auf demokratischem Weg an die Macht gekommen sind, aber die Demokratie zerstören wollen. Dies nennt man wehrhafte Demokratie oder streitbare Demokratie.

Das deutsche Bundesverfassungsgericht hat das Konzept der wehrhaften Demokratie übernommen. Der berühmte deutsche Rechtsgelehrte Gerhard Leibholz, der den Begriff des „Parteienstaates“ prägte und die Bedeutung politischer Parteien für die Demokratie im Rechtsbereich verteidigte, betonte, dass die Bonner Verfassung das Konzept der wehrhaften Demokratie verinnerlicht habe, und fasste es wie folgt zusammen:

„Die deutsche Verfassung hat mit Artikel 21 Absatz 2 eine Regelung eingeführt, die die Weimarer Verfassung aufgrund eines falschen Freiheitsverständnisses, das ihr zum Schaden gereichte, übersehen hatte. Wie jede Verfassung hat auch eine freiheitlich-demokratische Verfassung zweifellos das Recht, sich mit den Waffen des Rechts gegen ihre Feinde zu verteidigen. Von keiner Verfassung, erst recht nicht von einer, die eine liberale rechtsstaatliche Demokratie vorsieht, kann erwartet werden, dass sie die Bedingungen für ihre eigene Abschaffung billigt und somit ihren Selbstmord legalisiert. Eine derart missverstandene Freiheit führt zunächst die Freiheit selbst und damit die freiheitlich-demokratische Grundordnung an einen absurden Punkt und schließlich in den Untergang. In vielen demokratischen Ländern hat ein Wandel stattgefunden, der die alte Resignation aufgegeben hat, und wie Loewenstein es mit ‚Feuer mit Feuer bekämpfen‘ ausdrückte, ist in Demokratien eine wehrhafte Tendenz entstanden.“

Der italienische Jurist Manzini äußerte sich zu diesem Thema wie folgt:

„Es ist wohl offensichtlich, dass jeder Staat, ob totalitär, liberal, demokratisch oder sozialistisch usw., sofern er sich seiner Funktionen und Interessen bewusst ist, die Pflicht und das Recht hat, sich gegen alles zu schützen, was als gefährlich für die Wirksamkeit seines Bestehens, seiner Ordnung und seiner Aktivitäten angesehen wird.“

Zusammenfassend lässt sich sagen: Die Demokratie verteidigt sich selbst, sie verteidigt ihre Prinzipien, ihre Werte und ihre Institutionen. Sie lässt nicht zu, dass die Demokratie dazu benutzt wird, die Demokratie abzuschaffen.