Die Münchner Sicherheitskonferenz und die Grenzen der US-Macht

Die 62. Münchner Sicherheitskonferenz, die in Deutschland zusammenkam, hat erneut gezeigt, dass die Meinungsverschiedenheiten innerhalb des atlantischen Bündnisses nicht zu unterschätzen sind. Doch trotz all der vollmundigen Worte der europäischen Staats- und Regierungschefs fehlt es ihnen an Mut, Fähigkeit und Willen, diese Worte in die Tat umzusetzen und die notwendigen Konsequenzen zu ziehen.

Was sich im atlantischen Bündnis abspielt, ist keine neue, sondern eine alte Debatte. Die westlichen Führungskräfte haben es nicht nur in der Außenpolitik, sondern auch in der Innenpolitik schwer. Von Armut bis Arbeitslosigkeit, von Inflation bis hin zur Flüchtlings- und Migrationsproblematik – die Herausforderungen sind groß. Auch US-Präsident Trump erkennt dies. Die staatliche Kapazität seines Landes schwindet. Weder die Demokraten noch die Republikaner können den Rückgang der hegemonialen Fähigkeit und der ökologischen Dominanz aufhalten. Die USA können den Aufstieg ihrer Rivalen wie China und Russland sowie deren gegenseitige Bündnisbildung nicht verhindern.

Da die internationalen Beziehungen eine Disziplin sind, in der Bedürfnisse und Zwänge mehr zählen als bloße Präferenzen, verändern sich die Bündnisse, sobald sich die Bedürfnisse ändern. Jedes Bündnis bringt ein neues Bündnis gegen sich hervor.

Die USA haben Schwierigkeiten, sich an die veränderten Machtverhältnisse anzupassen. Das ist der Grund für ihre Verhärtung, ihre Gereiztheit und ihre Aussage, dass sie sich nicht mehr an die Ordnung halten werden, deren Regeln sie selbst aufgestellt und deren Institutionen sie selbst geschaffen haben. Diese Realität spiegelt sich bereits in der Wirtschaft, der Diplomatie und der sozialen Struktur des Landes wider. In dem Land mit 343 Millionen Einwohnern leben 7,3 Millionen Arbeitslose. Die Staatsverschuldung ist mit 38,7 Billionen US-Dollar extrem hoch; die Wirtschaftsleistung liegt bei 31,2 Billionen US-Dollar. Die Ungleichheit bei der Einkommensverteilung ist erschreckend. Das Vermögen der 50 reichsten Menschen entspricht dem Vermögen der Hälfte der Bevölkerung. Ende 2025 haben die 10 reichsten Milliardäre der USA ihr Vermögen innerhalb eines Jahres um weitere 698 Milliarden US-Dollar gesteigert. Mehr als 40 Prozent der US-Bevölkerung und die Hälfte der Kinder gelten als einkommensschwach. Laut OECD-Daten liegen die USA bei der relativen Armut auf dem ersten Platz, bei Kinderarmut und Säuglingssterblichkeit auf dem zweiten und bei der Lebenserwartung auf dem vorletzten Platz.

Daher ist es bei der Betrachtung der USA unerlässlich, neben dem imperialistischen Charakter des Landes auch auf seine Wirtschaft, seine soziale Struktur, die Probleme im Gesundheits- und Bildungssystem, die hohe Kriminalitätsrate und die überfüllten Gefängnisse zu achten. In den USA gibt es zahlreiche und vielfältige politische, soziale, kulturelle und klassenbedingte Gräben. Diese Probleme sind kurzfristig nur schwer zu lösen.

DIE POLITIK DER USA GEGENÜBER CHINA UND RUSSLAND

Der größte Rivale der USA ist China. Dies spiegelt sich bereits in den Dokumenten zu Außenpolitik, nationaler Sicherheit, Verteidigung und Strategie wider. China wird zusammen mit Russland als „feindlicher Staat“ und als „Staat, der die US-Hegemonie herausfordert“ bezeichnet. Dennoch arbeiten die USA und China trotz ihrer politischen und diplomatischen Probleme auf wirtschaftlicher Ebene sowohl zusammen als auch konkurrieren sie miteinander. China ist das Land, bei dem die USA am höchsten verschuldet sind. Die USA sind das Land, bei dem China die höchsten Forderungen hat. Die wirtschaftlichen Beziehungen zeichnen sich durch gegenseitige Investitionen, das Verhältnis von Schuldner und Gläubiger, Export und Import sowie Wettbewerb aus. Ein gegenseitiger Verzicht ist unmöglich.

China, die nach den USA zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, hat die USA bei Berechnungen auf Basis der Kaufkraftparität überholt und ist zur größten Volkswirtschaft geworden. China ist im Warenhandel der zweitwichtigste Partner der Europäischen Union nach den USA. Chinas Devisenreserven erreichten Ende 2025 3,357 Billionen US-Dollar. China überholte die USA 2011 bei der Produktion, 2013 im Warenhandel und 2019 bei der Anzahl der Patente. Im Jahr 2020 wurde es zum größten Verbrauchermarkt der Welt. Es wird erwartet, dass es bis 2030 die größte Volkswirtschaft der Welt sein wird.

Die USA haben das sogenannte QUAD-Bündnis (USA, Japan, Indien, Australien) angeführt, um China in seinem unmittelbaren Umfeld einzukreisen. Sie bemühen sich, dieses Bündnis weiter auszubauen. Die USA versuchen, eine Annäherung zwischen China und Russland zu verhindern und die Institutionen, an denen diese beiden Länder beteiligt sind oder die sie anführen (wie die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit oder BRICS), zu neutralisieren. Besonders im Hinblick auf China wünscht sich Washington eine enge Zusammenarbeit mit Indien. Hierfür entwickelt es eine spezielle Strategie, die sogenannte Indopazifik-Strategie. Bisher blieb der erhoffte Erfolg jedoch aus.

Auf der Münchner Sicherheitskonferenz wurde erneut deutlich: Wenn Deutschland erklärt, dass es eine politische, diplomatische und militärische Macht sein möchte, die seiner wirtschaftlichen, industriellen und technologischen Stärke entspricht, führt dies zu Problemen in den Beziehungen zu den USA. Doch trotz dieser Worte kann Deutschland nicht handeln. Es erhöht zwar sein Verteidigungsbudget und macht gemeinsam mit Frankreich große Versprechungen in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit, Außenpolitik und sogar bei gemeinsamen Schritten zur nuklearen Abschreckung, doch die Umsetzung bleibt aus. Erinnern wir uns: In den vergangenen Jahren haben die USA und Deutschland zugegeben, dass sie sich gegenseitig durch ihre Geheimdienste ausspioniert haben, und sie haben hohe Geldstrafen gegen die jeweils anderen Großunternehmen verhängt.

Mit der Rückkehr von Donald Trump ins Weiße Haus begannen die USA, versöhnlichere Signale an Russland zu senden. Die Sensibilität gegenüber der Ukraine hat abgenommen. Es wurden Schritte unternommen, um die engen Beziehungen Russlands zu China etwas abzukühlen. Der erhoffte Erfolg blieb jedoch aus.

Russland ist mit seinen reichen Erdgas- und Erdölvorkommen, seiner auf Hochtechnologie basierenden Verteidigungsindustrie und seiner Kapazität zum Bau von Kernkraftwerken eine Großmacht. Es verfügt über die größte Landfläche der Welt. Es ist reich an qualifizierten Arbeitskräften. Die staatliche Erfahrung, die bürokratische Tradition und die Führungsstärke, die unter Putin hervortritt, sind solide. Russland nutzt zudem die schwindende Macht der USA aus, insbesondere in der Ukraine.

DIE BEZIEHUNGEN DER TÜRKEI ZUM WESTEN

Die USA verfügen über einen starken und tief verwurzelten Einfluss im türkischen politischen Leben, in der Bürokratie, in den zivilen und militärischen Sicherheitsinstitutionen, in der Geschäftswelt, in der Wissenschaft und in den Gewerkschaften. Die Loyalität zur NATO ist in der Türkei sowohl bei der Regierung als auch bei der Opposition stark ausgeprägt. Auf diplomatischer Ebene hat die Türkei zwar manchmal Probleme in ihren Beziehungen zu den USA und der Europäischen Union, doch die wirtschaftlichen Beziehungen sind solide. Der größte Wirtschaftspartner der Türkei im Außenhandel ist die Europäische Union, und innerhalb der EU ist es Deutschland. Es folgen Russland und China. Russland ist der größte Energielieferant der Türkei. In Mersin Akkuyu bauen die Russen zudem das erste Kernkraftwerk der Türkei.

Die größten Bedrohungen für die Unabhängigkeit, Integrität und Souveränität der Türkei gehen von den USA und Europa aus. Die USA und die Europäische Union sind die größten Unterstützer von türkeifeindlichen Terrororganisationen wie FETÖ, PKK, PYD und YPG. Neben der Unterstützung von Terrororganisationen ist auch die Unterstützung der USA für Putsche und Putschversuche bekannt. Die USA versuchen, durch die Spaltung der vier Länder in der Region (Iran, Irak, Syrien, Türkei) einen kurdischen Staat zu gründen. In der Vergangenheit gab es zahlreiche Probleme zwischen der Türkei und den USA, wie den Johnson-Brief, die U-2-Spionageflugzeugkrise, die Raketenkrise, das Embargo nach der Friedensoperation auf Zypern 1974, das 1.-März-Memorandum, die heutigen CAATSA-Sanktionen, die F-35-Kampfjet- und S-400-Krise, den Halkbank-Prozess, die Pastor-Brunson-Krise sowie die Unterstützung für die sogenannten armenischen Völkermordbehauptungen. Die USA positionieren sich in bilateralen und multilateralen Konflikten, an denen die Türkei beteiligt ist, stets gegen die Türkei.

Die USA sind ein imperialistischer Staat. Ihre Prioritäten, Erwartungen, politische Kultur, Prinzipien, Werte, Ziele, Interessen, Sorgen, Bedrohungsdefinitionen und Bedrohungswahrnehmungen unterscheiden sich von denen der Türkei. Zudem bestehen die USA nicht nur aus dem Weißen Haus. Der Kongress, die Bürokratie, die Geheimdienste, das Finanz-, Außen- und Verteidigungsministerium, die Geschäftswelt – allen voran die militärisch-industrielle Struktur –, die Wissenschaft, Denkfabriken, Medien und Lobbys sind Machtzentren, die unbedingt berücksichtigt werden müssen.

Für die USA ist die Türkei aufgrund ihrer geopolitischen Lage, ihrer muslimischen Identität und der Tatsache, dass sie über die zweitgrößte Armee der NATO verfügt, wichtig. Sie ist jedoch kein strategischer Verbündeter der USA. Sie ist ein Lösungspartner, dessen Zusammenarbeit bei Problemen im Nahen Osten geschätzt wird. Da die Türkei das S-400-Luftverteidigungssystem aus Russland gekauft hat, haben die USA der Türkei die bereits bezahlten F-35-Kampfjets nicht geliefert. Sie haben die Türkei aus dem Produktionsprozess dieser Flugzeuge ausgeschlossen und CAATSA-Sanktionen verhängt.

DIE BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEN USA UND DEM NAHEN OSTEN

Die USA haben in Syrien gewonnen. Sie haben den Einfluss Russlands und des Irans gebrochen. Auch wenn die USA ihre Priorität auf China legen und einen Großteil ihrer Energie darauf verwenden, China einzukreisen, werden sie sich nicht vollständig aus dem Nahen Osten zurückziehen. Selbst wenn sie ihre militärische Präsenz in dieser Region reduzieren, werden sie niemals ganz abziehen. Das Interesse der USA am Nahen Osten lässt sich im Grunde mit den folgenden sieben Punkten erklären:

Erstens die Sicherheit Israels. Zweitens die Wirksamkeit der USA bei Energieressourcen und -routen. Drittens der Regimewechsel im Iran. Viertens die Gründung eines kurdischen Staates. Fünftens die Gewährleistung der Sicherheit Saudi-Arabiens und der von ihm geführten Golfstaaten. Sechstens die Verringerung des russischen Einflusses in der Region. Siebtens die Eindämmung des wachsenden Gewichts Chinas in der Region.

Aufgrund ihrer schwindenden staatlichen Kapazität setzen die USA, wie in den letzten Jahren deutlicher zu sehen war, ihre Verbündeten in der Region stärker ein. Sie priorisieren zunehmend dunkle Kriegsmethoden, Stellvertreterkriege und hybride Kriege, einschließlich des Einsatzes von Terrororganisationen, um die Region zu destabilisieren.

Es gibt keine Großmacht, die die USA im Nahen Osten in ihrer Macht herausfordert. Ein Staat, der eine globale Hegemonie anstrebt, muss in der Lage sein, mit den USA auf wirtschaftlicher, industrieller, technologischer und militärischer Ebene zu konkurrieren. Er muss über militärische Angriffsfähigkeit, Abschreckung, die Fähigkeit zur Bündnisbildung und die Kompetenz verfügen, seinem Gegner die Gebietskontrolle zu entziehen. Er muss über wirtschaftliche und kulturelle Macht sowie Instrumente der öffentlichen Diplomatie verfügen, die andere Länder beeinflussen. Er muss in der Lage sein, Zustimmung zu erzeugen und andere von seiner Führung zu überzeugen.

DIE RICHTUNG DES WANDELS IN DER WELT

Die USA verfügen in mehr als 150 Ländern der Welt über rund 800 große und kleine Stützpunkte. Diese militärische Präsenz ist gleichzeitig die Garantie für ihre wirtschaftliche Macht. Sie ist die Garantie dafür, dass der US-Dollar weltweit als Umlaufwährung verwendet wird. Doch für die USA ist dieser Zustand auf globaler Ebene nicht nachhaltig. Das erkennen sie auch mit der Donroe-Doktrin an. Dies ist der Grund, warum sie sich vorrangig auf ihr nahes Umfeld, den amerikanischen Kontinent, konzentrieren. Dass Trump trotz der Flotte der USA auf hoher See weniger bereit ist, militärische Gewalt einzusetzen, ist keine Präferenz, sondern eine Notwendigkeit.

Die USA versuchen, die Vorherrschaft in den vier Bereichen, die sie nach dem Kalten Krieg erlangt haben, um jeden Preis zu verteidigen: Wirtschaft, Technologie, Verteidigung, Kultur. Doch die USA sind nicht mehr so stark wie früher. Es gibt heute keine absolute, mit großem Abstand führende US-Hegemonie mehr. Die USA sind weit entfernt von den Tagen, in denen sie weltweit führend waren – nicht nur mit ihrer Wirtschaft, Industrie, Technologie und militärischen Macht, sondern auch mit ihrer Kultur, ihrem Kino, ihrer Musik, ihrer Wissenschaft, ihrem Lebensstil, ihrer Kleidung und ihrem Sport. Sie sind nicht mehr die Lokomotive für Wachstum und Produktion. Sie haben ihren alten Reiz verloren.

Es gibt nicht mehr die USA, die gleichzeitig in einer weiten Geografie vom Nahen Osten bis Zentralasien, von Afrika bis Lateinamerika sowohl durch Besatzungen als auch durch farbige Revolutionen hervorstechen. Die Welt muss diese Realität erkennen und entsprechend handeln.