Politische Korruption, Bestechung und das Streben nach einer sauberen Gesellschaft weltweit

In jüngster Zeit sind sowohl in unserem Land als auch in einigen anderen Ländern nacheinander Ereignisse ans Licht gekommen, die zur Festlegung von Zielen für eine „saubere Gesellschaft“ geführt haben. Zunächst richtete sich die Aufmerksamkeit auf Politiker und Bürokraten, als sich Anfang 1993 in Frankreich ein ehemaliger Premierminister das Leben nahm, weil er die gegen ihn erhobenen Vorwürfe der Bestechlichkeit nicht ertragen konnte. Bestechungsvorwürfe und Korruptionsfälle, die bis dahin gelegentlich im politischen Mechanismus auftauchten und kurz darauf wieder in Vergessenheit gerieten, begannen ab diesem Zeitpunkt von verschiedenen Kreisen hinterfragt zu werden. Nach Frankreich wurde in Italien, das lange Zeit als Wiege der Schattenwirtschaft galt, das Streben nach einer „sauberen Gesellschaft“ unter dem Namen „Operation Saubere Hände“ (Mani pulite) eingeleitet.

Wie bekannt ist, gab es in Italien große Schwierigkeiten bei der Untersuchung und strafrechtlichen Verfolgung von Mafia-Vorfällen. Einheiten, Staatsanwälte und Richter, die solche Ermittlungen durchführten, arbeiteten unter ständiger Bedrohung; viele von ihnen gaben ihre Ämter auf, weil sie dem Druck und den Drohungen nicht standhalten konnten. Zuletzt kam ein Staatsanwalt, der die Verbrechen eines großen Drogenhandelsnetzwerks untersuchte, bei einem Attentat ums Leben. Während sich diese Ereignisse in Italien abspielten, startete in China, das sich auf dem Weg zum Kapitalismus befand und den Übergang von der Plan- zur Marktwirtschaft vollzog, insbesondere der stellvertretende Ministerpräsident Zhao Ziyang einen Kampf gegen die zunehmende Korruption, während er gleichzeitig radikale Stabilitätsmaßnahmen in vielen Bereichen einleitete.

Das Streben nach einer „sauberen Gesellschaft“ in Frankreich, Italien und China lenkte den Blick auf Japan, das eine andere Wirtschaftskultur aufweist. Denn in Japan, wo Privatwirtschaft und Staat eng miteinander verflochten sind, kamen Korruption, Bestechung und Skandale, deren Ausmaß fast an Italien heranreichte, häufig zur Sprache.

Auch in Brasilien stieß der ausschweifende Lebensstil des Präsidenten und seiner Familie auf den Widerstand der Bevölkerung; daraufhin sahen sich Verwaltungsbeamte und Politiker gezwungen, gegen den Vorfall vorzugehen. Schließlich musste der Präsident zurücktreten und wurde zudem zu einer Haftstrafe verurteilt. Infolge der Befragungen im Rahmen der „Operation Saubere Hände“ in Italien kam ans Licht, dass auch in Griechenland Politiker bestochen wurden. Wie bekannt ist, ereignete sich in Griechenland 1988 der „Koskotas-Skandal“. In der Koskotas-Akte, deren Auswirkungen lange anhielten, wurde aufgedeckt, dass ein Bankpräsident Bestechungsbeziehungen zu vielen Politikern unterhielt, um sich verschiedene Privilegien zu sichern.

In Südkorea wurde nach der Zunahme von Korruptions- und Bestechungsvorwürfen eine Korruptionsuntersuchung eingeleitet. Sogar während die Untersuchung noch lief, wurde Lee Cheng Bohm, ein Mitglied der Untersuchungskommission für Korruption, wegen Amtsmissbrauchs seines Postens enthoben. Zudem traten infolge dieser Untersuchung 77 Bürokraten zurück; der Gesundheitsminister Pankyung wurde zum Rücktritt gezwungen, weil er wegen Schmuggelvorwürfen belangt wurde, da das Krankenhaus, dessen Eigentümer er war, seine Steuerschulden nicht beglichen hatte.

Spanien ist ein weiteres Land, das in den letzten Jahren von Korruptionsskandalen nicht verschont geblieben ist. Politiker, Bürokraten und Geschäftsleute treten, wie in anderen Ländern auch, als Hauptakteure des Geschehens auf. So wurde beispielsweise bekannt, dass der stellvertretende Ministerpräsident und sein Bruder als Vermittler tätig waren und dafür hohe Provisionen erhielten.

Die Bewegung für eine saubere Gesellschaft in Italien trat mit der „Operation Saubere Hände“ in eine neue Ära ein; ein umfassender Kampf gegen die Korruptions-, Bestechungs- und Mafia-Kette im Land wurde gestartet. Die Operation Saubere Hände begann 1992 durch die Bemühungen der Staatsanwälte in Mailand und Rom. Während die Operation noch andauerte, stellte sich heraus, dass viele Politiker und Geschäftsleute in Bestechung, Korruption und Interessenverflechtungen mit der Mafia verwickelt waren. Von Tag zu Tag weitete sich das Spektrum der Skandale aus; ein Korruptionssystem, in dem politische Parteien, die Mafia, öffentliche Einrichtungen und die Geschäftswelt miteinander verwoben waren, wurde aufgedeckt. Mit der Operation Saubere Hände in Italien wurde festgestellt, dass alle Parteien in Korruption verwickelt waren und schmutzige Beziehungen zur Mafia unterhielten.

Diese in Italien eingeleitete Säuberungsaktion entwickelte sich durch die Entladung langjähriger Spannungen fast zu einem „zivilen Putsch“. Das erste Ereignis, das den Grundstein für den Beginn der Operation legte, ereignete sich 1992. Nach der Ermordung von Giovanni Falcone, dem leitenden Staatsanwalt in Palermo, dem Hauptquartier der Mafia, erzeugte auch die Ermordung seines Nachfolgers, des Staatsanwalts Paolo Borsellino, bei einem Attentat den Eindruck, dass der Staat den Krieg gegen die Mafia verloren habe. Die Bevölkerung organisierte aus aufgestauter Wut große Proteste; es wurde gefordert, dass die Justiz funktioniere und der Mafia Einhalt geboten werde.

In Italien begann alles mit der Scheidung von Mario, einem bescheidenen Funktionär einer sozialistischen Partei. Bei uns hätte es mit einem Lkw-Mercedes-Unfall beginnen können. Seine Ehefrau, die die ihr zugesprochene Unterhaltszahlung als zu gering empfand, wandte sich aus Rache an die Mailänder Staatsanwaltschaft und behauptete, das Vermögen ihres Mannes belaufe sich auf Milliarden, die er über viele Jahre durch Bestechungsgelder angehäuft habe. Bei der Untersuchung von Marios Computeraufzeichnungen tauchten 7.000 Namen auf, darunter viele berühmte Politiker. Alle diese Namen waren durch eine Bestechungskette miteinander verbunden.

Im Rahmen der Operation Saubere Hände wurden in der ersten Phase Ermittlungen gegen 2.400 Personen wegen Korruption, Bestechung, Erpressung, Urkundenfälschung, Finanzierung politischer Parteien und Machtmissbrauchs eingeleitet. Etwa 300 davon waren Abgeordnete. Ein 250stel der Gemeinderäte wurde aufgelöst. Selbst die mächtigsten Namen des Landes konnten sich dieser Operation nicht entziehen; hochrangige Manager großer Unternehmen wurden verhaftet, viele von ihnen landeten im Gefängnis.

Sogar der Vorstandsvorsitzende der IRI, einer der größten Kapitalgruppen Italiens, wurde verhaftet, weil er die Zahlung hoher Bestechungsgelder bei Ausschreibungen angeordnet hatte. Carlo De Benedetti, der Eigentümer von Olivetti, gestand, dass er zwischen 1988 und 1992 wiederholt Bestechungsgelder gezahlt hatte, um Aufträge von der italienischen Postverwaltung zu erhalten, woraufhin ein Haftbefehl gegen ihn erlassen wurde.

Seit Februar 1992 wurden in Italien insgesamt etwa 1.500 Politiker und Unternehmensmanager verhaftet. Zudem wurde festgestellt, dass Andreotti, ein Funktionär der Christdemokratischen Partei, der das Land viele Jahre lang regierte und siebenmal das Amt des Ministerpräsidenten innehatte, ebenfalls Bestechungsgelder angenommen hatte und Beziehungen zur Mafia unterhielt.

Ich hoffe, das dient uns als Beispiel.