Der Sozialstaat wächst von unten: Die Kraft der Zusammenarbeit und Solidarität in der Krise

Jeden Tag gibt es ein Thema, das auf dem Markt, im Supermarkt, an der Bushaltestelle oder im Café diskutiert wird: „Wie soll dieses Leben so weitergehen?“ Denn der Lebensunterhalt wird von Tag zu Tag schwieriger. Während die Gehälter stagnieren, steigen die Preise unaufhörlich; das Leben ist teuer, es ist schwer, Arbeit zu finden, und wer eine findet, dessen Lohn reicht nicht aus. Die Ungleichheit bei der Einkommensverteilung, die hohe Inflation, die Arbeitslosenquoten und die Sozialpolitik gegen die hohen Lebenshaltungskosten beeinflussen das wirtschaftliche und soziale Gleichgewicht in der Türkei weiterhin tiefgreifend. Die neuesten Arbeitsmarktdaten des TÜİK und die monatlich veröffentlichte Hunger- und Armutsgrenzen-Studie von TÜRK-İŞ führen die wirtschaftlichen Nöte, mit denen die Gesellschaft konfrontiert ist, mit Zahlen vor Augen.

Das wahre Bild der Arbeitslosigkeit: Ein Überlebenskampf jenseits der Zahlen

Die monatlich vom Türkischen Statistikinstitut (TÜİK) veröffentlichten Wirtschaftsdaten lösen in der Gesellschaft große Resonanz aus. Inflation und Arbeitslosigkeit sind die beiden zentralen Themen der Debatte. Denn Arbeitslosigkeit ist nicht nur eine Zahl; sie beinhaltet den Überlebenskampf, die Hoffnung und die Enttäuschung von Millionen Menschen. Dieses Bild, das von Menschen gezeichnet wird, die arbeiten wollen, aber keine Arbeit finden, ist eines der brennendsten Probleme, sowohl wirtschaftlich als auch sozial.

Eng oder weit gefasst? Was sagen die Arbeitslosenzahlen aus?

Laut den am 29. April 2025 vom TÜİK veröffentlichten Daten für März wurde die eng gefasste Arbeitslosenquote mit 7,9 % angegeben. Das bedeutet, dass etwa 2,8 Millionen Menschen arbeitslos sind. Diese Zahl umfasst jedoch nur diejenigen, die der offiziellen Definition entsprechen, also aktiv in den letzten vier Wochen nach Arbeit gesucht haben und innerhalb von zwei Wochen eine Stelle antreten könnten.

Die in derselben Studie enthaltene weit gefasste Arbeitslosenquote – auch „Quote der unterausgelasteten Arbeitskräfte“ genannt – erreichte jedoch 28,8 %. Diese Quote umfasst nicht nur Arbeitslose, sondern auch Unterbeschäftigte, Menschen, die die Hoffnung auf Arbeitssuche aufgegeben haben, und solche, die zwar arbeitsbereit sind, aber aus verschiedenen Gründen nicht aktiv suchen. Das bedeutet, dass in der Realität fast 3 von 10 Personen entweder arbeitslos sind oder nicht in Vollzeit arbeiten können.

Warum gibt es einen so großen Unterschied?

Auch wenn die eng gefasste Arbeitslosenquote zu sinken scheint, bedeutet dies nicht, dass das Problem der Arbeitslosigkeit gelöst ist. Denn die Berechnungsmethode weist erhebliche Einschränkungen auf. Zum Beispiel: Wer in den letzten vier Wochen keine Bewerbung abgeschickt hat, aber arbeitsbereit ist, gilt nicht als arbeitslos; wer nur für wenige Stunden in Gelegenheitsjobs arbeitet, gilt als beschäftigt; wer einen Tag irgendwo arbeitet, ohne dafür entlohnt zu werden, gilt ebenfalls nicht als arbeitslos.

Doch wenn wir uns in unserem Umfeld umsehen, sehen wir Tausende, Millionen von Menschen, die nicht in diese Definition passen, aber in Wirklichkeit arbeitslos sind. Genau deshalb steigt die weit gefasste Arbeitslosenquote von Tag zu Tag, auch wenn die eng gefasste Quote niedrig ausfällt.

Von der Vergangenheit bis heute: Die weit gefasste Arbeitslosigkeit steigt stetig

Während die weit gefasste Arbeitslosenquote im Zeitraum 2014-2020 zwischen 15 und 20 % schwankte, stieg sie nach der Pandemie auf über 25 %. Heute hat sie 28,8 % erreicht. Dieser Anstieg zeigt, dass sich die strukturellen Probleme des türkischen Arbeitsmarktes vertiefen.

Die Arbeitslosenquote bei Frauen ist deutlich höher als bei Männern. Laut den Daten vom März 2025 liegt die Arbeitslosenquote bei Männern bei 6,5 %, während sie bei Frauen 10,6 % beträgt. Unter jungen Menschen, insbesondere unter Hochschulabsolventen, ist die Arbeitslosigkeit chronisch geworden.

Jugendliche, die weder in Ausbildung noch in Beschäftigung sind (NEET)

Daten des TÜİK und internationaler Organisationen zufolge liegt der Anteil der Jugendlichen in der Türkei, die „weder in Ausbildung noch in Beschäftigung“ (NEET) sind, weiterhin bei etwa 25 %. Diese jungen Menschen sind nicht nur arbeitslos; sie sind Individuen, die aus dem System gedrängt wurden, ihre Hoffnung verloren haben und deren Zugehörigkeitsgefühl zur Zukunft beschädigt ist. Dies deutet nicht nur auf eine individuelle, sondern auch auf eine gesellschaftliche Fragilität hin.

Mindestlohn, Armut und Hungergrenze

Da der Mindestlohn zum Durchschnittsgehalt geworden ist und die Kaufkraft durch hohe Inflation und ungleiche Einkommensverteilung stetig sinkt, fordern Millionen unserer Bürger, die mit einem unzureichenden Einkommen unterhalb der Hunger- und Armutsgrenze ums Überleben kämpfen, eine stärkere Sozial- und Wirtschaftspolitik sowie Solidarität von der Zentralregierung und den Kommunalverwaltungen.

Das Mindestlohnniveau für 2025 war trotz hoher Inflation, Neubewertungsraten, sinkender Reallöhne und der damit verbundenen Kaufkraftverluste sowie der Verschlechterung der Einkommensverteilung leider weit hinter den Erwartungen zurückgeblieben und war mit einem Anstieg von 30 % auf 22.104 TL gestiegen.

Nach den Daten, die der Gewerkschaftsbund TÜRK-İŞ seit 38 Jahren monatlich veröffentlicht, um die Lebensbedingungen der Arbeitnehmer aufzuzeigen und die Auswirkungen von Preisänderungen bei Grundnahrungsmitteln auf das Familienbudget zu bestimmen:

Der monatliche Betrag für Lebensmittelausgaben, den eine vierköpfige Familie für eine gesunde, ausgewogene und ausreichende Ernährung aufwenden muss (HUNGERGRENZE), ist auf 24.035 TL gestiegen,

Der Gesamtbetrag der monatlichen Ausgaben für Lebensmittel sowie für Kleidung, Wohnen (Miete, Strom, Wasser, Heizung), Transport, Bildung, Gesundheit und ähnliche notwendige Bedürfnisse (ARMUTSGRENZE) ist auf 78.292 TL gestiegen,

Die „Lebenshaltungskosten“ eines alleinstehenden Arbeitnehmers sind auf 31.142 TL pro Monat gestiegen.

In diesem Fall liegt der Netto-Mindestlohn sogar 8 % unter der von TÜRK-İŞ für April bekannt gegebenen Hungergrenze und erreicht nur 28 % der Armutsgrenze. Der Netto-Mindestlohn liegt 1.931 TL unter der Hungergrenze. Das bedeutet, dass eine Person, die zum Mindestlohn arbeitet, selbst beim Zugang zu Grundnahrungsmitteln unterversorgt ist. Diese Zahlen verdeutlichen den Überlebenskampf der breiten Bevölkerungsschichten, die nicht am Wirtschaftswachstum teilhaben.

Das Gesicht des Sozialstaats vor Ort: Soziale Kommunalpolitik

Während die freie Marktwirtschaft die Menschen dazu drängt, sich stärker auf ihre eigenen Interessen zu konzentrieren, werden benachteiligte Gruppen – also Arme, Senioren, Menschen mit Behinderungen, Frauen, Kinder und andere gesellschaftlich ausgegrenzte Schichten – in diesem System noch anfälliger. An diesem Punkt wird es zu einer großen Notwendigkeit, dass der Staat diese Menschen mit Sozialhilfe, Dienstleistungen und schützender Politik unterstützt. Genau hier setzt die soziale Kommunalpolitik als lokale Reflexion des Sozialstaatsverständnisses an.

Die Unterstützung durch die Kommunen spielt eine lebenswichtige Rolle

Hilfen für Lebensmittel, Heizmaterial, Stipendien, Kleidung; direkte Unterstützung für Rentner, Landwirte und Geringverdiener... Dies sind nicht nur Hilfen; sie sind von lebenswichtiger Bedeutung, damit die Menschen ihren Alltag bewältigen und ihre Grundbedürfnisse decken können. Besonders in Zeiten zunehmender Wirtschaftskrisen und hoher Inflation entlastet diese Unterstützung durch die Kommunen die Gesellschaft erheblich. Sozialhilfe ist nicht nur finanzielle Unterstützung, sondern auch moralische Unterstützung. Sie trägt zum Haushaltseinkommen bei, sorgt dafür, dass sich die Menschen nicht allein gelassen fühlen, und stärkt das Gefühl der gesellschaftlichen Solidarität.

Städtische Kantinen: Ein sicherer Hafen für einkommensschwache Bürger

Die „Städtischen Kantinen“ (Kent Lokantaları), die in den letzten Jahren von vielen Kommunen verbreitet wurden, sind zu einem der besten Beispiele für dieses Verständnis geworden. In diesen Kantinen können Bürger zu sehr günstigen Preisen gesund und sättigend essen. Besonders für einkommensschwache Menschen ist dieser Dienst nicht nur ein Teller Essen; er ist auch eine helfende Hand, eine Gelegenheit zum Durchatmen.

Wissenschaftliche Untersuchungen weisen ebenfalls auf die Bedeutung solcher Dienste hin. Die Weltgesundheitsorganisation betont, dass Mangelernährung insbesondere bei einkommensschwachen Personen zu gesundheitlichen Problemen und zum Ausscheiden aus dem Arbeitsmarkt führt. Das bedeutet, dass ausreichende Ernährung nicht nur eine Frage der Ernährung ist, sondern eine Frage der öffentlichen Gesundheit und Produktivität.

Die Kantinen stillen nicht nur den Hunger, sie geben auch Hoffnung; Städtische Kantinen bieten nicht nur günstiges Essen an; sie entlasten das Budget der Menschen und ermöglichen es ihnen, Ressourcen für andere Grundbedürfnisse bereitzustellen. Gleichzeitig bringt diese Solidarität, die an den Tischen entsteht, die Menschen zusammen und stärkt das Gefühl: „Wir sind nicht allein.“

Zusammenfassend lässt sich sagen: Soziale Kommunalpolitik ist ein Ansatz, der den Bürgern in Zeiten tiefer Armut und Ungleichheit zur Seite steht. Jede Kantine, die mit diesem Verständnis gegründet wird, jede geleistete Unterstützung, jedes vergebene Stipendium ist in der Tat ein starkes Glied, das den Zusammenhalt der Gesellschaft sichert.

Was ist zu tun? Vorschläge zur Stärkung der sozialen Kommunalpolitik

Wir befinden uns heute in einer Zeit, in der sich Wirtschaftskrisen und soziale Ungleichheiten vertiefen. Daher müssen sowohl die Zentralregierung als auch die Kommunalverwaltungen ihre sozialpolitischen Ansätze überdenken und einen neuen Ansatz verfolgen, der den Menschen in den Mittelpunkt stellt und darauf abzielt, lebenswerte Städte zu schaffen. Was kann getan werden?

• Städtische Kantinen sollten ausgebaut werden: In jeder Großstadt und in bedürftigen Bezirken sollten städtische Kantinen eröffnet werden; diese Kantinen sollten nicht nur als Essensausgabestellen, sondern auch als soziale Dienstleistungszentren fungieren.

• Der Umfang der Sozialhilfe sollte erweitert werden: Hilfen sollten nicht periodisch, sondern regelmäßig und nachhaltig sein. Es sollten individualisierte Hilfsmodelle entwickelt werden, die auf dem Einkommensniveau, der Haushaltsstruktur und dem Grad der sozialen Verletzlichkeit basieren.

• Datenbasierte Sozialpolitik: Kommunen sollten Armutskarten für jedes Viertel erstellen, um soziale Unterstützung gezielter und effektiver anzubieten.

• Mehr Ressourcentransfer von der Zentralregierung: Die Mittelzuweisung für soziale Projekte der Kommunalverwaltungen sollte erhöht werden; soziale Kommunalpolitik sollte als verfassungsmäßige Aufgabe definiert werden.

• Partizipative und transparente Verwaltung: Bei der Festlegung und Umsetzung von Sozialhilfe und Dienstleistungen sollten zivilgesellschaftliche Organisationen, Berufsverbände und Bürger in die Entscheidungsprozesse einbezogen werden.

Fazit: Die Zukunft mit Hoffnung und Solidarität gestalten

Die Daten von TÜİK und TÜRK-İŞ verdeutlichen die Kluft zwischen Statistik und der Realität des Lebens. Der Mindestlohn ist kein Untergrenzen-Wert mehr, sondern zum Durchschnittsgehalt geworden. Hohe Inflation und geringe Kaufkraft haben Millionen Menschen an einen Punkt gebracht, an dem sie Schwierigkeiten haben, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Die Bürger erwarten nun sowohl von der Zentralregierung als auch von den Kommunalverwaltungen stärkere, gerechtere und dauerhafte Lösungen.

Der Kern der Schwankungen bei der Arbeitslosigkeit in den letzten Jahren liegt nicht mehr nur darin, arbeitslos zu sein, sondern darin, keine Hoffnung mehr auf Arbeitssuche zu haben, gezwungen zu sein, in Teilzeit zu arbeiten, oder zu warten, ohne sich überhaupt zu bewerben. Besonders junge Menschen und Frauen sind die am stärksten betroffenen Gruppen. Während die weit gefasste Arbeitslosenquote deshalb schnell steigt, wächst die Lücke zur eng gefassten Quote von Tag zu Tag.

Es ist möglich, dieses Bild zu ändern. Aber dafür muss: Das Bildungssystem an den Arbeitsmarkt angepasst werden; Berufliche Bildung und technische Fähigkeiten gefördert werden; Frauenbeschäftigung und Unternehmertum unterstützt werden; Schwarzarbeit verhindert werden; Starke Verbindungen zwischen Industrie und Bildungseinrichtungen aufgebaut werden.

Wenn diese Maßnahmen umgesetzt werden, können unsere jungen Menschen aufhören, arbeitslose Akademiker zu sein, und zu produktiven Individuen werden. Andererseits sollte der Sozialstaat nicht nur eine Struktur sein, die Hilfe verteilt. Das eigentliche Ziel sollte der Aufbau eines Systems sein, in dem Menschen auf eigenen Beinen stehen, Arbeit finden und menschenwürdig leben können. Das heißt, soziale Unterstützung sollte nicht dazu dienen, Menschen abhängig zu machen, sondern ihnen helfen, sich im Leben zu behaupten.

Die Rolle der Kommunalverwaltungen ist hierbei von großer Bedeutung. Insbesondere in den letzten Jahren waren soziale kommunale Anwendungen wie städtische Kantinen, Volksmärkte, Stipendien und kostenlose Bildungsdienste ein Rettungsanker für einkommensschwache Bürger. Die Nachhaltigkeit dieser Projekte ist jedoch nur mit finanzieller und administrativer Unterstützung der Zentralregierung möglich.

Heute brauchen wir ein Verständnis, das Solidarität, Gleichheit und Gerechtigkeit in den Vordergrund stellt. Wir müssen nicht nur eine wachsende Wirtschaft schaffen, sondern einen Wohlstand, der für alle gerecht verteilt ist. Dies ist nur durch eine starke Sozialpolitik, effektive Kommunalverwaltungen und partizipative Demokratie möglich.

Und vergessen wir nicht: Wahre Entwicklung misst sich nicht nur an Wachstumszahlen, sondern daran, wie sehr die verletzlichsten Teile der Gesellschaft geschützt werden. Soziale Kommunalpolitik ist ein Widerstand gegen Armut, ein Tor zur Solidarität und der Schlüssel zu einer gleichberechtigten Zukunft. An jedem Tisch, der für Brot, Nahrung und Hoffnung gedeckt wird, werden die Grundlagen für eine gerechtere Türkei gelegt.