Atatürks Bodengesetz oder das Bestreben zur Abschaffung des Feudalismus

„Narins Ermordung, Feudalismus und das Gesetz des Schweigens“ – in diesem Artikel hatte ich versucht darzulegen, dass unsere Probleme in den Regionen Südostanatolien und Ostanatolien eng mit dem Feudalismus verknüpft sind.

Lassen Sie uns den Film ein wenig zurückspulen und in die Zeit der frühen Republik zurückkehren.

Um die heutige Situation zu verstehen, betrachten wir das Erbe, das das Osmanische Reich zu Beginn der Republik in Bezug auf die Landverteilung hinterlassen hat.

Fassen wir dies in drei Punkten zusammen.

· Die Landverteilung war äußerst ungünstig. 5 Prozent der Familien besaßen 65 Prozent des Bodens, während 95 Prozent der Familien nur 35 Prozent des Landes besaßen.

· In den Regionen Ost- und Südostanatolien herrschte der Feudalismus vor, während in Westanatolien Großgrundbesitz dominierte. Die Bauern arbeiteten fast nur für das Nötigste zum Überleben. Dort waren der Agha (Großgrundbesitzer) und der Gutsherr gleichzeitig der Staat.

· Betriebe, die nur einen kleinen Teil des Landes besaßen – die sogenannten Kleinbauern –, konnten nicht einmal ein Existenzminimum erwirtschaften. Ein Teil der Bauern war völlig landlos. Ein Teil der Kleinbauern und Landlosen arbeitete als Teilpächter oder Mieter bei den Großgrundbesitzern.

Kurz gesagt: In den Jahren der Gründung der Republik war die Mehrheit der Bevölkerung, die aus Bauern bestand, eine Masse, die für das bloße Überleben arbeitete, eine ungewisse Zukunft hatte und keinen Zugang zu Bildungs- oder Gesundheitsdiensten besaß.

Unter den damaligen Bedingungen stand das „Bodengesetz oder die Abschaffung des Feudalismus“ ganz oben auf der Agenda von Atatürk.

Atatürks Bodengesetz oder das Bestreben zur Abschaffung des Feudalismus

Es ist zu beobachten, dass Atatürk insbesondere von 1928 bis zu seiner letzten Eröffnungsrede vor der Großen Nationalversammlung (TBMM) im Jahr 1937 der Landverteilung an die Bauern besondere Bedeutung beimaß.

Einige Beispiele:

1. November 1928, Eröffnungsrede vor der TBMM

„Die Einrichtung von Generalinspektoraten in einem Teil unserer östlichen Provinzen war treffend und nützlich. Dass die Gesetze der Republik der einzige Ort sind, an dem man sicher Zuflucht suchen kann, ist ein wesentlicher Ausgangspunkt für Frieden und Entwicklung in dieser Region. In unserer neuen Arbeitsperiode werden Sie sich sowohl in dieser Region als auch in anderen Teilen des Landes intensiv mit der Frage befassen, den Bauern, die kein Land besitzen, Land zu verschaffen.“

1. November 1929, Eröffnungsrede vor der TBMM

„Den Bauern Land zu geben, ist eine Angelegenheit, die die Regierung kontinuierlich verfolgen muss. Dem arbeitenden türkischen Bauern so viel Land zur Verfügung zu stellen, wie er bewirtschaften kann, ist eines der wichtigsten Mittel, um die Produktion des Landes zu bereichern.“

1. November 1936, Eröffnungsrede vor der TBMM

„Ich erwarte von den hohen Diensten der Nationalversammlung, dass das Bodengesetz zu einem Ergebnis führt. Es ist absolut notwendig, dass jede türkische Bauernfamilie Land besitzt, von dem sie leben und auf dem sie arbeiten kann. Das feste Fundament und der Glaube des Vaterlandes liegen in diesem Prinzip.“

1. November 1937, Eröffnungsrede vor der TBMM

„Es darf im Land keinen landlosen Bauern mehr geben. Noch wichtiger ist es, dass das Land, das eine Bauernfamilie ernähren kann, unter keinen Umständen aufgeteilt werden darf; die Größe des Landes, das Großbauern und Gutsbesitzer bewirtschaften können, muss je nach Bevölkerungsdichte und Bodenfruchtbarkeit der jeweiligen Region des Landes begrenzt werden.“

Auf Atatürks Initiative hin wurden in den Gründungsjahren einige Gesetze verabschiedet, die darauf abzielten, die Bauern zu Landbesitzern zu machen.

In diesem Zusammenhang ist bekannt, dass ein Teil der landlosen und kleinbäuerlichen Bevölkerung Land erhielt. Die Regierung, die durch das Haushaltsgesetz von 1925 befugt war, verteilte auf der Grundlage des zuvor verabschiedeten Gesetzes Nr. 716 Land an Einwanderer und einige landlose Bauern. In diesem Zusammenhang wurde auch die Ziraat Bankası (Landwirtschaftsbank) genutzt.

Zum Beispiel wurde in Ankara ein 7.000 Dönüm großes Gut gekauft und an 89 Bauernfamilien verteilt. Um die Bauern zu Landbesitzern zu machen, wurde zudem 1937 ein Absatz in Artikel 74 der Verfassung von 1924 eingefügt. In diesem Absatz hieß es: „Die Enteignungsentschädigungen für Land und Wälder, die enteignet werden sollen, um den Bauern zum Landbesitzer zu machen und vom Osmanischen Reich zu verwalten, sowie die Art und Weise der Zahlung dieser Entschädigungen werden durch spezielle Gesetze festgelegt.“

Nach Atatürks Tod und unter Hinzunahme der negativen Auswirkungen des Zweiten Weltkriegs blieb das Thema der Landverteilung an die Bauern bis fast 1945 in der Schwebe. Im Jahr 1945 wurde im Einklang mit Atatürks Reden das „Gesetz Nr. 4753 über die Landverteilung an Bauern“ verabschiedet.

Das Gesetz sah vor, dass Land von Großgrundbesitzern in öffentliches Eigentum überführt, ein Teil davon an landlose und kleinbäuerliche Bauern verteilt werden sollte und tiefgreifende Veränderungen in den ländlichen Gebieten stattfinden sollten.

Dieses Gesetz konnte jedoch nicht umgesetzt werden.

Auch später gab es Versuche, aber ein wirksames Bodengesetz wurde nie verwirklicht.

Warum wurde das Bodengesetz nicht verwirklicht?

Es gibt zwei Hauptgründe, warum ein Bodengesetz, das den Kern der rückständigen Produktionsverhältnisse hätte berühren und durch eine Korrektur der Einkommensverteilung den sozialen Frieden hätte fördern können, nicht umgesetzt werden konnte.

Erstens: Die Großgrundbesitzer, Land-Aghas, Stammesführer, Scheichs und die von ihnen profitierenden politischen Institutionen, die Politik und Wirtschaft dominierten, verhinderten die Umsetzung des Bodengesetzes oder, allgemeiner ausgedrückt, der „Bodenreform“.

Ich möchte daran erinnern: In meinem Artikel „Narins Ermordung, Feudalismus und das Gesetz des Schweigens“ hatte ich geschrieben: „Hat die Junta, die den Militärputsch vom 12. September durchführte, nicht die feudalen Aghas aus Ost- und Südostanatolien in Ankara empfangen und sie im Fernsehen auftreten lassen, um vor der Verfassungsabstimmung ein Vertrauensvotum zu erhalten?“

Ein zweiter Grund, der ebenso wichtig ist wie der erste, muss hervorgehoben werden.

Dazu gehören unter anderem:

· „Die Forderungen der armen, landlosen Bauernmassen waren sehr unzureichend und es fehlte an einer entsprechenden Organisation. Mit anderen Worten: Es gab keine starke Volksbewegung und keinen Druck von der Basis.“

· „Die von Generation zu Generation weitergegebene Kultur der Unterwürfigkeit (Biat-Kultur) war unter der armen Bauernschaft vorherrschend.“

· „Die armen Bauern akzeptierten die von Aghas dominierte Ordnung anstelle einer staatlichen Organisation als eine unveränderliche Tatsache. Die Hoffnungslosigkeit angesichts dieser Unveränderlichkeit.“