Warum sind die Preise für tierische Produkte in der Türkei so hoch?

In der Türkei können Tierhalter kaum noch Gewinn erzielen, während gleichzeitig ein Großteil der Bevölkerung aufgrund der extrem gestiegenen Preise keinen Zugang mehr zu rotem Fleisch und Milch hat. Vor den Filialen der staatlichen Fleisch- und Milchbehörde (Et ve Süt Kurumu) bilden sich bereits in der Morgendämmerung Schlangen, um Fleisch zu günstigeren Preisen zu ergattern. Die Türkei hat insbesondere bei rotem Fleisch kapituliert. Als Lösung wird nun auf Importe zurückgegriffen.

Es gibt sechs Hauptursachen für den extremen Preisanstieg bei tierischen Produkten in der Türkei.

Diese sind der Reihe nach: Kosteninflation in der Tierhaltung, die Vernachlässigung bäuerlicher Betriebe durch neoliberale Politik, Probleme bei der Organisation und ein Oligopolmarkt, die Privatisierung staatlicher Agrarbetriebe, die übermäßig langen Vermarktungswege zwischen Erzeuger und Verbraucher sowie die stetig steigenden Transportkosten.

KOSTENINFLATION IN DER TIERHALTUNG

Dafür gibt es mehrere Gründe.

Erstens: Der rapide Rückgang unserer Weideflächen, die eine der Hauptfutterquellen für Klein- und Großvieh darstellen.

Natürliche Wiesen und Weiden sind die primäre wirtschaftliche Futterquelle für Nutztiere. Während unsere natürlichen Wiesen und Weiden in den 1940er Jahren noch 44 Millionen Hektar umfassten, sind sie heute auf unter 14,5 Millionen Hektar geschrumpft. Zu diesem Rückgang tragen neben der Zweckentfremdung der Weideflächen für andere landwirtschaftliche Zwecke auch die Zerstörung der natürlichen Vegetation durch planlose, übermäßige und zu frühe Beweidung bei, was die Flächen anfällig für Erosion macht.

Zweitens: Da die Weideflächen nicht ausreichen, muss der Futterbedarf durch Futterpflanzen wie Mais und Luzerne gedeckt werden, die aus bewässerter Landwirtschaft stammen.

Für die bewässerte Landwirtschaft werden jedoch kostenpflichtiges Wasser und Strom benötigt. Zudem wird in der Mast und Zucht verstärkt auf Industriefutter gesetzt. Da die Rohstoffe für dieses Industriefutter fast vollständig von Importen (und damit von Devisen) abhängig sind, steigen die Produktionskosten für Fleisch und Milch kontinuierlich an.

Drittens: Die mangelnde Bedeutung der präventiven Tiermedizin und die extremen Preissteigerungen bei der kurativen Tiermedizin.

Aufgrund der Vernachlässigung der präventiven Tiermedizin liegt die Sterblichkeitsrate bei Lämmern und Zicklein bei 4 bis 21 Prozent, bei Kälbern sogar bei 15 Prozent. Jedes Jahr sterben etwa 500.000 Kälber. Auch die hohen Medikamentenpreise in der kurativen Tiermedizin sind ein Faktor, der die Kosteninflation weiter anheizt.

VERNACHLÄSSIGUNG BÄUERLICHER BETRIEBE DURCH NEOLIBERALE POLITIK

Die Vernachlässigung kleiner und mittlerer bäuerlicher Familienbetriebe durch die verfolgte Agrarpolitik sowie die seit den 1980er Jahren angewandte neoliberale Politik, die den Fokus auf eine industrielle Landwirtschaft durch riesige Agrarbetriebe legte. Dieses Modell war jedoch für die Türkei nicht geeignet. Die Mehrheit der landwirtschaftlichen Betriebe in der Türkei waren kleine und mittlere Unternehmen. Die Unterstützung für diese Betriebe blieb jedoch völlig unzureichend. Infolge der Vernachlässigung der bäuerlichen Landwirtschaft stieg die Tierzahl im Verhältnis zur Gesamtbevölkerung nicht an, was auch mit dem Rückgang der landwirtschaftlichen Bevölkerung zusammenhängt.

SEHR GERINGE WIRTSCHAFTLICHE ORGANISATION DER LANDWIRTE UND OLIGOPOLMARKT

Da die wirtschaftliche Organisation der Landwirte auf einem sehr niedrigen Niveau liegt, waren kleine und mittlere Familienbetriebe gezwungen, ihre Waren im Milch- und Fleischsektor unter den Bedingungen eines Oligopolmarktes zu vermarkten. Dieser Markt wird in der Türkei meist von zwei, drei oder vier Akteuren (Zwischenhändler, Käufer oder Verkäufer) dominiert. Ein Oligopol liegt vor, wenn eine kleine Anzahl dominanter Firmen mehr als 40 Prozent des Marktes unter sich aufteilt. Hier stehen eine Vielzahl unorganisierter Tierhalter einer kleinen, aber hochgradig mächtigen und organisierten Gruppe von Milch- und Viehkäufern gegenüber.

SCHLIESSUNG STAATLICHER AGRARBETRIEBE

Warum wurde die Milchindustriebehörde (SEK) privatisiert?

Mit der Privatisierung der Milchindustriebehörde (SEK) wurde die Milch, die den Erzeugern sehr günstig abgekauft wurde, zu hohen Preisen an die Verbraucher verkauft. Die Festlegung der Milcherzeugerpreise geriet unter die Kontrolle in- und ausländischer Industrieller.

YEMSAN wurde privatisiert und die Landwirte wurden der Willkür privater Futterfabriken überlassen.

Die Fleisch- und Fischereibehörde (EBK) wurde in die Fleisch- und Milchbehörde (ESK) umgewandelt und funktionsunfähig gemacht.

Die Fleisch- und Fischereibehörde (EBK) wurde zur Fleisch- und Milchbehörde (ESK) umgestaltet. Da sie jedoch ihre Einrichtungen weitgehend verkauft hat, ist ihr Eingreifen in den Markt heute nahezu bedeutungslos geworden.

Die TİGEM-Betriebe wurden aus dem Verkehr gezogen.

Viele landwirtschaftliche Betriebe (Tİ), die der Generaldirektion für Landwirtschaftsbetriebe (TİGEM) unterstanden, wurden für 30 Jahre verpachtet und damit aus der Hand gegeben. Dies führte dazu, dass der türkische Landwirt bei Zuchttieren und zertifiziertem Saatgut in eine Abhängigkeit vom Ausland und vom Monopolkapital geriet.

ÜBERMÄSSIG LANGE VERMARKTUNGSWEGE ZWISCHEN ERZEUGER UND VERBRAUCHER

Wie bei allen landwirtschaftlichen Produkten sind auch bei Fleisch und Milch die Vermarktungswege zwischen Erzeuger und Verbraucher viel zu lang. Dies führt bei jedem Besitzerwechsel zu weiteren Preissteigerungen.

STETIG STEIGENDE TRANSPORTKOSTEN

Auch die stetig steigenden Transportkosten bei Fleisch und Milch werden auf den Verbraucher abgewälzt.

ZUSAMMENFASSUNG

Wenn die miteinander verknüpften Themen der tierischen Produktion und Vermarktung, die einen Zweig der landwirtschaftlichen Produktion darstellen, nicht ganzheitlich betrachtet werden, werden kurzfristige Lösungen wirkungslos bleiben.