Amtsblatt / 4.-10. August 2025

Mit den im Laufe der Woche im Amtsblatt veröffentlichten Entscheidungen hat das Verfassungsgericht (AYM) Folgendes festgelegt:

- Telefonate ohne klaren Inhalt sowie HTS-Daten (Verbindungsdaten) können für sich allein nicht als starker Tatverdacht gewertet werden; das bedeutet, dass allein auf Basis digitaler Daten keine Verhaftungen vorgenommen und keine belastenden Urteile gefällt werden dürfen. (Entscheidung mit der Antragsnummer 2023/102251 vom 25.02.2025)

- Die Weitergabe von Untersuchungsdaten durch eine Gesundheitseinrichtung ohne ausdrückliche Zustimmung des Patienten verletzt das Recht auf Privatsphäre. Krankenhäuser dürfen Daten ohne eine explizite und gesonderte Einwilligung des Patienten bezüglich der Behandlung nicht an Dritte, einschließlich Versicherungsgesellschaften oder Familienangehörige, weitergeben. (Entscheidung mit der Antragsnummer 2020/15944 vom 20.03.2025)

- Die tatsächliche Inbesitznahme einer Immobilie durch die Verwaltung ohne Zahlung einer Enteignungsentschädigung verletzt das Eigentumsrecht. Das bedeutet, dass Gemeinden oder öffentliche Einrichtungen, die durch Anmerkungen im Grundbuch oder Flächennutzungsänderungen bebaubare Flächen als Grün- oder Parkflächen ausweisen und diese ohne Entschädigungszahlung faktisch in Besitz nehmen, schadensersatzpflichtig werden. (Entscheidung mit der Antragsnummer 2020/9066 vom 21.11.2024)

- Das gewerkschaftliche Recht eines Arbeitnehmers, der aufgrund eines Scheinarbeitsverhältnisses zwischen Unter- und Überunternehmer nicht von den Bestimmungen eines Tarifvertrags profitieren konnte, wurde verletzt. Das Gericht stellte fest, dass die versicherungsrechtliche Anmeldung des Arbeitnehmers zwischen Unter- und Überunternehmer eine interne Angelegenheit der Arbeitgeber ist und das Recht des Arbeitnehmers auf Ausübung gewerkschaftlicher Rechte Vorrang hat. (Entscheidung mit der Antragsnummer 2025/44255 vom 15.05.2025)

- Die unzureichende oder nicht rechtzeitige Wiedergutmachung von Schäden infolge medizinischer Eingriffe durch Gerichte stellt eine Verletzung des Rechts auf ein wirksames Rechtsmittel dar. Auch langwierige und/oder fehlerhaft berechnete Entschädigungsverfahren gelten als Verletzung dieses Rechts. (Entscheidung mit der Antragsnummer 2020/20382 vom 09.01.2025)

- Bei Beleidigungsklagen in sozialen Medien gegen Personen des öffentlichen Lebens/Politiker verletzt es die Meinungsfreiheit, wenn direkt eine Strafe verhängt wird, ohne die öffentliche Identität der Zielperson und deren Toleranzgrenze gegenüber Kritik zu prüfen. Das bedeutet, dass bei Personen des öffentlichen Lebens (Social-Media-Prominente, Politiker, Sportschiedsrichter und andere bekannte Persönlichkeiten) die Grenzen der Kritik weiter gefasst werden müssen und ihre Persönlichkeitsrechte nicht so streng und eng ausgelegt werden dürfen wie bei Privatpersonen. (Entscheidung mit der Antragsnummer 2022/62422 vom 15.05.2025)

Das Verfassungsgericht hat seine Geschäftsordnung geändert und den Anwendungsbereich für einstweilige Anordnungen erweitert und vereinfacht. Einstweilige Anordnungen können nun bei ernsthaften Bedrohungen/Gefahren für jegliche Grundrechte erlassen werden. Die Prüfung des Vorliegens einer ernsthaften Gefahr erfolgt durch die Kommissionen im Wege einer sofortigen Vorprüfung. Eine effektive Umsetzung dieser Regelung könnte es dem Verfassungsgericht ermöglichen, wirksamer gegen Grundrechtsverletzungen vorzugehen. Zudem sind die Entscheidungen des Verfassungsgerichts gemäß Artikel 153/letzter Absatz unserer Verfassung für die gesetzgebende, vollziehende und rechtsprechende Gewalt sowie für Verwaltungsbehörden, natürliche und juristische Personen bindend, auch wenn dies bei einigen politischen Entscheidungen nicht angewendet wird.

Das Ministerium für Schatz und Finanzen sowie das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel haben die für das Jahr 2026 geltenden normalen Baukosten pro Quadratmeter für Gebäude als Grundlage für die Grundsteuer mit dem Allgemeinen Kommuniqué zum Grundsteuergesetz (Serie Nr. 87) veröffentlicht. Die Quadratmeter-Einheitswerte werden gesetzlich alle vier Jahre von Schätzungskommissionen festgelegt. Auf Basis dieser Werte wird die Grundsteuer berechnet. In den vergangenen Tagen war beobachtet worden, dass die aktuellen Bewertungen über den Erwartungen liegende, exzessive Steigerungen enthielten. Auch in diesem Kommuniqué zeigt sich, dass solch hohe Steigerungen vorgenommen wurden.

Das Handelsministerium hat die Verordnung über den Direktvertrieb veröffentlicht. Bisher wurde der Direktvertrieb durch die Verordnung über außerhalb von Geschäftsräumen geschlossene Verträge geregelt. Die Bestimmungen dieser Verordnung bezüglich des Direktvertriebs wurden aufgehoben. Künftig müssen Unternehmen, die Direktvertrieb betreiben, als Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH) oder Aktiengesellschaft (AG) ein eingezahltes Kapital von mindestens 10 Millionen TL aufweisen, eine Sicherheitsleistung von 3 Millionen TL bei einer Bank hinterlegen und eine Genehmigung des Handelsministeriums einholen. Zudem wird die Widerrufsfrist von 14 auf 30 Tage verlängert, und Verbraucher können den Vertrag innerhalb von 30 Tagen ohne Angabe von Gründen widerrufen. In diesem Fall müssen die gezahlten Beträge innerhalb von 30 Tagen ohne zusätzliche Kosten für den Verbraucher erstattet werden. Bei mangelhafter Information kann sich die Widerrufsfrist zugunsten des Verbrauchers auf bis zu 1 Jahr verlängern. Direktverkäufer können das System jederzeit ohne Angabe von Gründen verlassen und unbenutzte Produkte zurückgeben, um innerhalb von 30 Tagen eine Rückerstattung zu erhalten. Darüber hinaus dürfen Direktvertriebsunternehmen ab dem 1. Januar 2026 maximal die Hälfte ihres jährlichen Nettoumsatzes für Leistungen an Direktverkäufer aufwenden, und die Einnahmen aus neu in das System eingetretenen Personen dürfen 30 % der Gesamtleistungen nicht überschreiten. Bestehende Unternehmen haben bis zum 30. Januar 2026 Zeit, sich an die Verordnung anzupassen.

Mit dem Präsidialdekret Nr. 10182 wurde die Verordnung über kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geändert. Die Voraussetzung für den jährlichen Nettoumsatz oder die Bilanzsumme in den Definitionen für KMU und mittlere Unternehmen wurde von fünfhundert Millionen TL auf eine Milliarde TL angehoben.