Analyse des Amtsblatts vom 3. bis 16. März 2025

Ich teile die zusammenfassenden Entwicklungen, die in den letzten zwei Wochen zwischen dem 3. und 16. März 2025 im Amtsblatt veröffentlicht wurden.

Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit hat die Verordnung zur Änderung der Verordnung über die vom Arbeitgeber oder dessen Vertreter an Arbeitsplätzen durchzuführenden Dienstleistungen im Bereich Arbeitsschutz und Sicherheit veröffentlicht. Ab sofort kann der Arbeitgeber oder dessen Vertreter, der die in der Gesetzgebung definierte Ausbildung absolviert hat, die Aufgaben eines Fachkraft für Arbeitssicherheit oder eines Betriebsarztes übernehmen, mit Ausnahme von Untersuchungen und Tests, sofern die Gesamtzahl der Beschäftigten weniger als 50 beträgt und es sich um einen Betrieb der gefahrlosen Klasse am selben Standort handelt. Dagegen kann der Arbeitgebervertreter den Arbeitsschutzdienst für einen einzigen Betrieb übernehmen, in dem er in einem Vollzeitarbeitsverhältnis steht.

Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit hat die Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Verfahren und Grundsätze der Arbeitsschutzschulungen für Arbeitnehmer veröffentlicht. Künftig können die Grundschulungen in Betrieben mit weniger als 10 Beschäftigten der gefahrlosen Klasse sowie Auffrischungsschulungen für Beschäftigte in privaten Betrieben mit 10 oder mehr Beschäftigten der gefahrlosen Klasse sowie in Betrieben der gefährlichen und sehr gefährlichen Klasse per Fernunterricht durchgeführt werden.

Die Wettbewerbsbehörde hat eine öffentliche Bekanntmachung zu den Untersuchungen im Kino- und Seriensektor veröffentlicht. In der Bekanntmachung wurde darauf hingewiesen, dass aufgrund von Monopolisierungsproblemen in der Medien- und Unterhaltungsindustrie, die den Wettbewerb einschränken und behindern, Untersuchungen in den Bereichen Kinovorführung und -vertrieb, Film- und Serienproduktion sowie deren Auslandsvertrieb und YouTube-Vorführungen, Casting-Direktion und Casting-Agenturen sowie abonnementbasierte Plattformen durchgeführt werden.

Die Wettbewerbsbehörde hat gegen Maçkolik wegen der Einschränkung von Kunden für Werbebüros und des Missbrauchs seiner marktbeherrschenden Stellung ein Bußgeld in Höhe von etwa 13 Millionen TL verhängt. Zudem wurde Maçkolik verpflichtet, eine transparente Werbepolitik gegenüber Wettanbietern zu verfolgen und Werbeanzeigen so zu schalten, dass diese Unternehmen gegenüber ihren Konkurrenten keine privilegierte Stellung erhalten.

Das Ministerium für Schatz und Finanzen hat das Kommuniqué zur Änderung des Kommuniqués (Nr. 2008-32/34) bezüglich des Beschlusses Nr. 32 über den Schutz des Wertes der türkischen Währung (Kommuniqué Nr. 2025-32/72 und /73) veröffentlicht. Es wurde beschlossen, dass Aktiengesellschaften, die zur Durchführung von Transaktionen im Rahmen des Kommuniqués 2018-32/45 berechtigt sind, die mit Kamera- und Bildaufzeichnungssystemen gewonnenen Aufzeichnungen wöchentlich an einem anderen Standort als dem aktuellen Betrieb oder unter Nutzung von Cloud-Computing-Diensten in gleicher Bildqualität sichern müssen und die Aufbewahrungsfrist von 1 Jahr auf 2 Jahre verlängert wurde. Darüber hinaus wurde es in Kaufverträgen über bewegliche Sachen, mit Ausnahme von Fahrzeugkaufverträgen, die zwischen in der Türkei ansässigen Personen geschlossen werden, gestattet, den Vertragspreis und andere Verpflichtungen in Fremdwährung festzulegen.

Das Präsidialamt hat das Präsidialrundschreiben Nr. 2025/3 zur Prävention von psychischer Belästigung (Mobbing) am Arbeitsplatz veröffentlicht. In dem Rundschreiben wird zusammenfassend dargelegt, dass sich Betroffene von psychischer Belästigung an das Kommunikationszentrum des Präsidialamtes (CİMER), den Petitionsausschuss der Großen Nationalversammlung der Türkei und die Hotline ALO 170 wenden können. Der Ausschuss zur Bekämpfung von psychischer Belästigung wurde neu strukturiert. Bei der Untersuchung und Verfolgung von Vorwürfen psychischer Belästigung am Arbeitsplatz wurde die Wahrung der Vertraulichkeit und der Schutz der Privatsphäre der Personen betont.

Das Präsidialamt hat das Präsidialrundschreiben Nr. 2025/4 zur Stärkung der Frau veröffentlicht. Mit dem Rundschreiben wurde der Koordinierungsausschuss zur Stärkung der Frau eingerichtet. Es wurde festgelegt, dass der Ausschuss, der sich aus Vertretern des Ministeriums für Familie und soziale Dienste sowie der zuständigen Ministerien und verschiedener öffentlicher Einrichtungen zusammensetzt, verschiedene Arbeiten zur Unterstützung des Fortschritts von Frauen im wirtschaftlichen und sozialen Leben durchführen, Bedürfnisse in Bereichen wie Bildung, Politik, Wirtschaft und Arbeitswelt ermitteln und Lösungsvorschläge entwickeln, die Teilnahme an politischen und Entscheidungsprozessen fördern, das Unternehmertum und die Beschäftigung von Frauen unterstützen und Programme zur Steigerung des gesellschaftlichen Bewusstseins fördern wird. Zudem sollen regionale Koordinierungsausschüsse zur Stärkung der Frau eingerichtet werden.

Das Verfassungsgericht hat mit seiner Entscheidung vom 5.11.2024 (Az. 2023/158 E., 2024/187 K.) den 1. Absatz des Artikels 27 des Gesetzes Nr. 5718 über das Internationale Privatrecht und das Verfahrensrecht wegen Verfassungswidrigkeit aufgehoben. Die Aufhebung tritt nach 6 Monaten in Kraft. Gemäß der aufgehobenen Bestimmung konnte bei Arbeitsverträgen mit Auslandsbezug, wenn die Parteien keine Rechtswahl getroffen haben, das Recht des Arbeitsortes, an dem der Arbeitnehmer seine Arbeit gewöhnlich verrichtet, auf den Vertrag angewendet werden. Zudem gelten Arbeitsorte in Ländern, in denen der Arbeitnehmer seine Arbeit nur vorübergehend verrichtet, nicht als gewöhnlicher Arbeitsort.

Die Zentralbank der Republik Türkei hat das Kommuniqué zur Festlegung des bei Diskontgeschäften anzuwendenden Diskontzinssatzes und des bei Vorschussgeschäften anzuwendenden Zinssatzes veröffentlicht und die Zinssätze um jeweils 5 Prozentpunkte gesenkt. Somit wurde der bei Diskontgeschäften anzuwendende Diskontzinssatz auf 43,25 % jährlich und der bei Vorschussgeschäften anzuwendende Zinssatz auf 44,25 % jährlich geändert.

Die Steuerbehörde (Gelir İdaresi Başkanlığı) hat die Steuer- und Sozialversicherungsanreize für junge Unternehmer aktualisiert und veröffentlicht. Die Regelung basiert auf Artikel 20 des Einkommensteuergesetzes, der vorsieht, dass ein Teil der Einkünfte von jungen Menschen, die ein neues Unternehmen gründen, in den ersten drei Besteuerungsjahren steuerfrei bleibt; abgesehen von den Freibeträgen wurden keine Änderungen an der Regelung vorgenommen. Zusammenfassend können natürliche Personen, die erstmals einkommensteuerpflichtig sind und zum Zeitpunkt des Beginns das 29. Lebensjahr noch nicht vollendet haben, von dem Anreiz profitieren. Während der Freibetrag für das Jahr 2024 bei 230.000 TL lag, wurde dieser Betrag für das Jahr 2025 auf 330.000 TL festgelegt.

Das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur hat die Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Betriebsgenehmigung für Küsteneinrichtungen und Betreiber von Küsteneinrichtungen veröffentlicht. Gemäß der Verordnung werden die Lagepläne bestehender Küsteneinrichtungen, für die kein genehmigtes Ausführungsprojekt vorliegt, nach Einholung der Genehmigungen der Generaldirektion für den Schutz natürlicher Werte des Ministeriums für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel in Gebieten mit besonderem Umweltschutz und natürlichen Schutzgebieten von der Behörde genehmigt, sofern die Anforderungen der von der Generaldirektion für Infrastrukturinvestitionen veröffentlichten Richtlinie erfüllt sind.

Das Ministerium für Industrie und Technologie hat die Verordnung über die administrativen Anforderungen für die Typgenehmigung von intelligenten Geschwindigkeitsassistenzsystemen, Müdigkeits- und Aufmerksamkeitswarnsystemen für Fahrer, Ereignisdatenschreibern, Vorbereitungen für die Installation von Alkohol-Wegfahrsperren und fortschrittlichen Systemen zur Warnung bei Ablenkung des Fahrers (EU/2024/1721) veröffentlicht. Gemäß der Verordnung wird in Fahrzeugen neben der Alkohol-Wegfahrsperre auch ein Notfall-Spurhaltesystem für den Fahrer vorhanden sein. Die Alkohol-Wegfahrsperre basiert darauf, dass die Fahrer vor dem Starten des Fahrzeugs eine Atemkontrolle durchführen müssen; nach diesem Test warnt das Fahrzeug den Fahrer je nach Alkoholgehalt, und bei einem zu hohen Messwert startet das Fahrzeug nicht.

Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit hat das Kommuniqué zur Änderung des Kommuniqués über die Gefahrenklassen von Arbeitsplätzen im Bereich Arbeitsschutz und Sicherheit veröffentlicht. Mit dem Kommuniqué wurde die Liste der Gefahrenklassen von Arbeitsplätzen des Kommuniqués über die Gefahrenklassen von Arbeitsplätzen im Bereich Arbeitsschutz und Sicherheit, das im Amtsblatt vom 26.12.2012 veröffentlicht wurde, geändert und aktualisiert.

Das Verfassungsgericht hat mit seiner Entscheidung vom 25.12.2024 (Az. 2024/29 E., 2024/226 K.) den 2. Absatz des Artikels 326 der Zivilprozessordnung Nr. 6100 im Hinblick auf immaterielle Schadensersatzklagen für verfassungswidrig erklärt und aufgehoben. Die Entscheidung tritt nach 9 Monaten in Kraft. Damit wurde die Berechnung der Anwaltskosten, die Kläger bei immateriellen Schadensersatzklagen zahlen mussten, wenn der zugesprochene Betrag niedriger war als der geforderte, abgeschafft.

Das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur hat die Verordnung zur Änderung der Verordnung über Werften, Bootsbau- und Trockendockplätze veröffentlicht. Demnach werden die Lagepläne bestehender Küstenstrukturen, für die kein genehmigtes Ausführungsprojekt vorliegt, nach Einholung der Genehmigungen der Generaldirektion für den Schutz natürlicher Werte des Ministeriums für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel in Gebieten mit besonderem Umweltschutz und natürlichen Schutzgebieten von der Generaldirektion für Infrastrukturinvestitionen genehmigt, sofern die Anforderungen der von der Generaldirektion für Infrastrukturinvestitionen veröffentlichten Richtlinie erfüllt sind.

Mit dem Präsidialbeschluss Nr. 9595 wurden Änderungen am Beschluss Nr. 32 über den Schutz des Wertes der türkischen Währung vorgenommen. Der Verkauf von geschnittenem (gezogenem) Gold wurde verboten, mit Ausnahme von durch das Handelsministerium autorisierten Juweliergeschäften und in der Türkei ansässigen natürlichen Personen, deren Geschäftszweck der Handel mit Edelmetallen ist. Der Betrag an Bargeld, der ins Ausland mitgenommen werden darf, wurde von 25.000 TL auf 185.000 TL erhöht.

Mit dem Präsidialbeschluss Nr. 9582 wurde der Mindestbetrag für Anträge auf Mehrwertsteuerrückerstattung ab April von 2.000 TL auf 10.000 TL erhöht.

Mit dem Präsidialbeschluss Nr. 9583 wurde durch den Beschluss des Präsidenten der Sondersatz der Verbrauchssteuer (ÖTV) auf Zigaretten gesenkt, während der feste Steuerbetrag pro Packung erhöht wurde.

Das Türkische Patent- und Markenamt hat die Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Anwendung des Gesetzes über gewerbliches Eigentum veröffentlicht. Es wurde klargestellt, dass jeder Löschungsantrag nur für eine einzige eingetragene Marke gestellt werden kann; daher muss für jede Marke einzeln ein Antrag gestellt werden, auch wenn eine Person mehrere eingetragene Marken besitzt.