Auch der letzte positive Indikator im Haushalt ist verschwunden

Der Primärsaldo galt über viele Jahre hinweg als einer der wichtigsten Garanten für den Haushalt der Zentralverwaltung und das türkische öffentliche Finanzmanagement. Der Primärsaldo ist, vereinfacht ausgedrückt, eine Kennzahl dafür, ob der Haushalt ohne Berücksichtigung von Zinszahlungen einen Überschuss oder ein Defizit aufweist. Im Idealfall erzielt der Haushalt einen Überschuss, wenn die Zinsausgaben ausgeklammert werden. Auf diese Weise kann der Staat mit einem Teil seiner Einnahmen Dienstleistungen für seine Bürger erbringen und mit einem anderen Teil die Zinsen für seine Schulden begleichen. Ein unerwünschter Zustand ist das Primärdefizit, also wenn die öffentlichen Einnahmen nicht einmal ausreichen, um die grundlegenden Ausgaben abzüglich der Zinslast zu decken. In diesem Fall muss der Staat erneut Kredite aufnehmen, um sowohl Dienstleistungen für die Bürger zu erbringen als auch die Zinsen zu zahlen, wodurch die Zinsausgaben weiter ansteigen.

Obwohl es in unserem Land chronisch Haushaltsdefizite gibt, gab es aufgrund des überschaubaren Schuldenstands und der Erzielung von Primärüberschüssen keine ernsthafte Schwäche im öffentlichen Finanzmanagement. Auch wenn der in den letzten Jahren gestiegene Schuldenstand kein extremes Niveau erreicht hat, hat der Anstieg der Schulden unsere Zinsausgaben erheblich erhöht.

Nach 2016 begann der Primärüberschuss, einer der wichtigsten Indikatoren für Stabilität im Haushalt, an Kraft zu verlieren, und es zeichnete sich bereits ab, dass Ende 2023 ein Rekorddefizit zu verzeichnen sein würde. Die Schwächung, die 2016 begann, erreichte 2019 ein Rekordniveau, begann sich danach zu erholen und wies 2022 wieder einen Überschuss auf. Aufgrund der Erdbebenkatastrophe im Februar 2023 sowie der Ausgaben infolge ungeplanter Versprechen während des Präsidentschaftswahlkampfs kam es jedoch zu einem gravierenden Anstieg des Primärdefizits.

Nach den vom Präsidium für Strategie und Haushalt veröffentlichten Daten zur Haushaltsausführung wies der Haushalt im Oktober 2002 einen Primärüberschuss von 139 Milliarden TL auf, während dieser Wert im Jahr 2023 zu einem Defizit von 70 Milliarden TL wurde. Während der kumulierte Primärüberschuss zwischen Januar und Oktober 2022 noch 171 Milliarden TL betrug, belief sich dieser Wert zwischen Januar und Oktober 2023 auf ein Defizit von 93 Milliarden TL. Für die verbleibenden Monate des Jahres 2023 ist keine Entwicklung zu erwarten, die den Primärsaldo positiv beeinflussen könnte; die Wahrscheinlichkeit, dass sich der negative Trend fortsetzt, ist äußerst hoch.

Es scheint nicht mehr möglich zu sein, den Primärüberschuss zu wahren, der für das türkische öffentliche Finanzmanagement über viele Jahre hinweg ein rettender Indikator und ein Anker war. Gegenwärtig gibt es keinerlei Planung oder konkrete Maßnahmen, um den Primärsaldo ins Positive zu wenden, wodurch auch der letzte positive Indikator unseres Haushalts verschwindet.