Die Wahrheit über das „Reservengebiet“ und Hatay!

In den Bezirken Antakya und Defne gibt es insgesamt 90.326 Gebäude. Etwa 45.000 davon wurden beim Erdbeben zerstört oder schwer beschädigt. In dem vom Ministerium ausgewiesenen Reservengebiet befinden sich 3.000 Gebäude, die entweder zerstört, schwer oder mittelschwer beschädigt sind. Das bedeutet, dass nur 7 % der beim Erdbeben beschädigten Gebäude in diesem Reservengebiet liegen. Warum wird in den übrigen Gebieten nicht nach diesem Verfahren vorgegangen?

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Obwohl seit dem Erdbeben vom 6. Februar 10 Monate vergangen sind, sind die Menschen in Hatay gezwungen, unter extrem schwierigen Bedingungen in Containern zu leben. Selbst diejenigen, deren Häuser unbeschädigt geblieben sind, können diese nicht bewohnen. Denn das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel hat einen neuen Schritt unternommen und viele Wohngebiete zu „RESERVENGEBIETEN“ erklärt! Zu den betroffenen Stadtvierteln gehören: Armutlu, Akdeniz, Elektrik, Haraparası, General Şükrü Kanatlı, Cumhuriyet, Cebrail, Akevler, Gazi, Emek und Altınçay, die sich entlang der Fatih-Straße, der Cumhuriyet-Straße und der Atatürk-Straße erstrecken. In dem ausgewiesenen „Reservengebiet“ gab es vor dem Erdbeben etwa 3.800 Gebäude, von denen etwa 3.000 als zerstört, schwer oder mittelschwer beschädigt eingestuft wurden.

IST DAS „RESERVENGEBIET“ EIN NEUES TOR ZUR BEREICHERUNG?

Das Gesetz Nr. 6306, auch bekannt als das Gesetz zur Stadterneuerung, definiert Umwandlungsgebiete in drei Kategorien: Risikogebiet, Reservengebiet und riskantes Gebäude.

Ein Risikogebiet wird durch einen Präsidialbeschluss erklärt und tritt nach Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft. Ein Reservengebiet hingegen wird durch die Zustimmung des Ministers für Umwelt und Urbanisierung erklärt, ohne dass eine Veröffentlichung im Amtsblatt erforderlich ist. Gemäß der gesetzlichen Definition wurden in den Grenzen der Bezirke Antakya und Defne in der Provinz Hatay 207,35 Hektar als Reservengebiet ausgewiesen. Das Gesetz Nr. 6306 überträgt dem Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel die Befugnis, in einem als Reservengebiet ausgewiesenen Areal alle Arten von Geschäften und Transaktionen durchzuführen. Das bedeutet, dass die Eigentümer der Gebäude in diesen Gebieten das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel als Ansprechpartner haben. In dieser Phase wird erwartet, dass das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel die Stadterneuerungsmaßnahmen in dem betreffenden Gebiet durchführt.

Was beinhalten diese Maßnahmen? Zunächst werden alle Anspruchsberechtigten im Gebiet ermittelt. Dazu gehören Eigentumsanalysen, Bestandsaufnahmen, Bewertungsanalysen der bestehenden Rechte der Anspruchsberechtigten usw. Anschließend wird das zuständige Ministerium einen Bebauungsplan und ein Projekt für dieses Gebiet erstellen. Das Projekt wird mit allen Anspruchsberechtigten geteilt, und ihnen wird dargelegt, was sie aus dem Projekt erhalten werden. Eine wichtige Information hierbei ist: Das Projekt kann umgesetzt werden, wenn mindestens 50 % plus eine Stimme der Anspruchsberechtigten zustimmen!

Es stellen sich wichtige Fragen: In den Bezirken Antakya und Defne gibt es insgesamt etwa 90.326 Gebäude. Etwa 45.000 davon wurden beim Erdbeben zerstört oder schwer beschädigt. In dem vom Ministerium ausgewiesenen Reservengebiet befinden sich 3.000 Gebäude, die zerstört, schwer oder mittelschwer beschädigt sind. Das heißt, nur 7 % der beim Erdbeben beschädigten Gebäude liegen in diesem Reservengebiet. Warum wird in den übrigen Gebieten nicht so verfahren? Wie soll die Stadt mit einem fragmentierten Planungsansatz wieder aufgebaut werden? Wenn die Befugnis zur Planung und Projektierung in dem 207,35 Hektar großen Reservengebiet beim Ministerium liegt, bedeutet dies im Umkehrschluss, dass die Befugnis für alle Arten von Planungen und Projekten im restlichen Gebiet bei der Stadtverwaltung Hatay liegt. Wie soll die Beziehung zwischen den Projekten, die von zwei verschiedenen Institutionen in unterschiedlichen Gebieten durchgeführt werden, gestaltet werden?

WAS SOLLEN DIE EIGENTÜMER IN DEN AUSGEWIESENEN RESERVENGEBIETEN TUN?

Das Ministerium hat auch für unbeschädigte Gebäude und Wohnungen eine Vormerkung eingetragen! Wenn Sie eine Wohnung, ein Haus oder ein Grundstück im Reservengebiet besitzen, unterliegen alle Arten von Zusammenlegungen, Teilungen oder die Erteilung von Baugenehmigungen der Befugnis des Ministeriums. In diesem Gebiet hat das Ministerium alle Arbeiten und Transaktionen gestoppt, bis der Bebauungsplan genehmigt und die Projekte vorbereitet sind.

* Die Direktion für Stadterneuerung kann Eigentum im Reservengebiet enteignen, gegen andere Immobilien tauschen oder in bewegliches Vermögen umwandeln.

* Es wird darauf hingewiesen, dass das Reservengebiet in Etappen umgesetzt werden kann und Projekte gestartet werden können, sobald in den jeweiligen Etappen eine Mehrheit von 50 % plus einer Stimme erreicht ist. Zuvor sah das Gesetz eine Zweidrittelmehrheit vor. Dieser Anteil wurde mit der Anwendung des Reservengebiets gesenkt. Bei böswilliger Auslegung könnte dies dazu führen, dass viele Menschen benachteiligt werden.

* Innerhalb des Reservengebiets können derzeit Verkäufe getätigt werden. Der Käufer kann im Grundbuch sehen, dass es sich um ein Reservengebiet handelt. Viele Erdbebenopfer, wie etwa Rentnerfamilien, beginnen ihre zerstörten Wohnungen im Reservengebiet zu niedrigen Preisen auf Basis ihres Grundstücksanteils zu verkaufen, um ein neues Leben aufbauen zu können. Innerhalb der vom Ministerium durchgeführten Etappe wird vor dem Abriss der Gebäude über Zusammenlegung von Anteilen, Verzicht, Neuschaffung, Abriss des Gebäudes, Verkauf von Anteilen, Bauverträge gegen Wohnungsanteile und Erlösbeteiligung mit der einfachen Mehrheit der Grundstückseigentümer entschieden, ohne dass die Zustimmung jedes einzelnen Miteigentümers erforderlich ist.

Das Eigentum derjenigen, die nicht zur einfachen Mehrheit gehören und sich nicht an der Stadterneuerung beteiligen, kann von der Direktion für Stadterneuerung zu einem festgelegten Preis an andere Eigentümer verkauft werden.

Die Direktion für Stadterneuerung kann in Reservengebieten Immobilienentwicklungsprojekte durchführen und Bauausschreibungen nach der Methode der Erlösbeteiligung vornehmen.

Den Eigentümern, die nicht zur einfachen Mehrheit gehören und mit denen keine Einigung erzielt wurde, wird über die Ortsvorsteher (Muhtarlık) eine 15-tägige Frist für die Zustellung gewährt. Gegen Eigentümer, die in dieser Zeit keine Entscheidung treffen, werden rechtliche Schritte eingeleitet.

Wenn das Gebäude eines Bürgers im Erdbebengebiet zerstört wurde, wird den Bürgern, die keine Einigung mit der einfachen Mehrheit erzielen, eine 15-tägige Frist gewährt. Innerhalb dieser Zeit müssen sie sich entweder einigen, oder ihr Eigentum wird vom Ministerium zu einem festgelegten Preis zum Verkauf an andere Eigentümer angeboten. Da viele Menschen nicht in Hatay sind, werden sie diese Pläne und Projekte nicht einsehen können.

Das Ministerium muss alle Pläne und Projekte im Reservengebiet der Öffentlichkeit mit voller Transparenz kommunizieren und eine hohe Zustimmungsrate bei den Eigentümern erreichen. Das Reservengebiet ist keine Aufgabe, die allein in der Verantwortung des Ministeriums liegen sollte. Die Zukunft von Hatay wird davon abhängen, dass Anspruchsberechtigte, NGOs, die Stadtverwaltung und alle Komponenten, die die Stadt ausmachen, zusammenkommen, um das Thema zu diskutieren, einen Konsens zu erzielen und sicherzustellen, dass die Parameter der Stadterneuerung fair und gerecht gestaltet werden!

DAS RESERVENGEBIET wird entweder ein gutes oder ein schlechtes Beispiel für die Türkei sein. Das wird uns wieder einmal Hatay zeigen!