Mehmet Şimşek: Die Türkei braucht kein Geld

Die Große Nationalversammlung der Türkei (TBMM) trat unter dem Vorsitz des stellvertretenden Parlamentspräsidenten Bekir Bozdağ zusammen. Der Haushalt des Finanz- und Schatzministeriums für das Jahr 2024 wurde in der TBMM-Generalversammlung angenommen.

Finanz- und Schatzminister Mehmet Şimşek begann seine Rede während der Haushaltsberatungen in der TBMM mit einem Beileidsbekundung für den verstorbenen Abgeordneten der Saadet-Partei für Kocaeli, Hasan Bitmez, der nach einem Herzinfarkt verstorben war, und sprach seiner Familie und seinen Angehörigen sein Mitgefühl aus.

In der Generalversammlung erklärte Şimşek, dass der Dynamikverlust bei der Inflation sehr deutlich sichtbar sei und sich auf einem Pfad bewege, der mit den Zielen für 2024 im Einklang stehe. Er sagte: „Wenn man sich die Inflationserwartungen für die nächsten 12 Monate ansieht, sind diese in den letzten zwei Monaten um 5 Punkte gesunken und haben sich unseren Zielen angenähert. Wahrscheinlich werden wir in den kommenden Monaten mit der Stärkung der Reservenbildung den Ausstieg aus dem KKM (wechselkursgeschützte Einlagen) beschleunigen.“

Şimşek fügte hinzu: „Wir legen großen Wert auf die Modernisierung der Zollunion mit der EU. Der zuletzt veröffentlichte Bericht scheint diesbezüglich grünes Licht zu geben. Die Risikoprämie der Schwellenländer ist seit Mai um 87 Basispunkte gesunken, die Risikoprämie der Türkei um mehr als 400 Basispunkte.“ Er erklärte weiter: „Im Jahr 2024 werden wir den Agrarsektor direkt und indirekt mit 520 Milliarden Lira unterstützen; das entspricht 1,3 Prozent des Bruttoinlandsprodukts.“

Unter Hinweis auf das zuvor angekündigte Mittelfristige Programm erklärte Şimşek, dass dieses Programm den Weltmärkten Vertrauen gebe und die Weltbank ihre Mittelzusage für die Türkei von 17 Milliarden Dollar auf 35 Milliarden Dollar erhöht habe. Şimşek wies darauf hin, dass ein sehr ernsthafter Kapitalzufluss in die Türkei begonnen habe: „Die Türkei hat im Jahr 2023 allein von der Weltbank 7,9 Milliarden Dollar an Finanzmitteln für Projekt- und Programmfinanzierungen erhalten. Die globalen und finanziellen Bedingungen werden weitaus günstiger sein. Alle unsere Unternehmen werden Zugang zu günstigeren Finanzierungen erhalten. Je mehr wir die Inflation senken, desto besser werden die finanziellen Bedingungen sein.“

Bezüglich der Behauptungen, dass Syrer keine Steuern zahlten, sagte Şimşek, dass dies nicht der Wahrheit entspreche: „Ausländer, die sich in unserem Land aufhalten, unterliegen der Körperschaftssteuer, wenn sie Unternehmen gründen, und der Einkommenssteuer, wenn sie durch die Eröffnung von Betrieben persönliche Aktivitäten ausüben. Es gibt keine Steuerbefreiung für Syrer oder Staatsangehörige anderer Länder. Syrer müssen Steuern zahlen und sie tun dies auch.“

Bei seinen Bewertungen zur Weltwirtschaft äußerte Şimşek Besorgnis über die Verlangsamung des Handels, der einer der Hauptmotoren des globalen Wachstums sei.

Şimşek erklärte, dass sich die aufgrund der Inflationsbekämpfung gestrafften Finanzbedingungen zu lockern begannen und insbesondere nach der zweiten Jahreshälfte des nächsten Jahres mit globalen Zinssenkungen zu rechnen sei: „Dies ist auch für unser Programm positiv. Denn die Kapitalströme in die Schwellenländer werden im Jahr 2024 wahrscheinlich positiver sein. Zudem schwächen sich die nach der Pandemie schnell gestiegenen Rohstoffpreise seit Jahresbeginn ab. In einem solchen globalen Umfeld arbeiten wir daran, gemeinsam eine große und stärkere Türkei aufzubauen und den Wohlstand unserer Nation zu erhöhen, und wir haben ein Programm vorgelegt.“

Minister Şimşek betonte, dass man bestrebt sei, die globalen Herausforderungen in eine Chance für die Türkei zu verwandeln, und fuhr fort:

„Dafür erhöhen wir die Vorhersehbarkeit; unsere größte Priorität ist die Preisstabilität. Daher ist das Hauptziel des Mittelfristigen Programms die dauerhafte Senkung der Inflation. Denn ohne eine Senkung der Inflation können wir in der Türkei kein nachhaltiges hohes Wachstum und dauerhaften Wohlstand erreichen. Eine Neuausrichtung des Wachstums, das heißt eine Mäßigung der Binnennachfrage, ein positiver Beitrag der Auslandsnachfrage zur Verbesserung des Leistungsbilanzdefizits, die Wiederherstellung der Haushaltsdisziplin, die Reservenbildung und der Ausstieg aus den wechselkursgeschützten Einlagen sind weitere vorrangige Ziele des Programms. Um diese Ziele zu erreichen, haben wir seit Juni bedeutende Fortschritte gemacht, Schritte unternommen, und natürlich gibt es noch Reformen, die wir umsetzen werden. All dies hat die makrofinanziellen Risiken verringert. Unsere makrofinanzielle Stabilität wird gestärkt.“

„WIR WERDEN DIE INFLATION DAUERHAFT SENKEN“

Bezüglich der Inflationsbekämpfung sagte Şimşek: „Wir sind entschlossen, die Inflation dauerhaft zu senken. Dies ist das vorrangigste Ziel unseres Programms. Der zu diesem Zweck eingeleitete Prozess der geldpolitischen Straffung dauert an. Wir unterstützen die geldpolitische Straffung durch selektive Kreditvergabe und quantitative Straffungsmaßnahmen. Während wir die Koordination zwischen Geld-, Fiskal- und Einkommenspolitik stärken, werden wir in der kommenden Zeit die produktivitätsorientierte strukturelle Transformation priorisieren.“

„DIE BEVÖLKERUNG IM ERWERBSFÄHIGEN ALTER IST EIN GROSSER VORTEIL“

Şimşek erklärte, dass die Neuausrichtung der Wirtschaft, das gestiegene Interesse an der türkischen Lira und türkischen Vermögenswerten, der Anstieg der Reserven und deren stabiler Verlauf die Inflationsbekämpfung unterstützten.

Şimşek wies darauf hin, dass die monatliche Inflation seit August einen Abwärtstrend zeige:

„Der Dynamikverlust bei der Inflation ist sehr deutlich und hat sich auf einen Pfad zubewegt, der mit unseren Zielen für 2024 im Einklang steht. Wenn man sich die Inflationserwartungen für die nächsten 12 Monate ansieht, sind diese in den letzten zwei Monaten um 5 Punkte gesunken und haben sich unseren Zielen angenähert. Der Rückgang der jährlichen Inflation wird sich in der zweiten Jahreshälfte 2024 bemerkbar machen. Wir streben an, die Inflation bis Ende nächsten Jahres auf 36 Prozent und bis 2026 auf einstellige Werte zu senken. Der Markt hat begonnen, die Ziele für das nächste Jahr und die Folgejahre einzupreisen.“

Şimşek erklärte, dass die Türkei im ersten Jahrhundert der Republik ein durchschnittliches reales Wachstum von 4,8 Prozent verzeichnet habe und in den letzten 20 Jahren mit 5,4 Prozent eine noch bessere Leistung gezeigt habe. Er sagte, dass das Wachstum in den Schwellenländern, ausgenommen China und Indien, die Kontinentalgröße haben, von 100 auf 211 gestiegen sei, während es in der Türkei von 100 auf 288 gestiegen sei: „Daher hat die Türkei sehr deutlich eine starke Wachstumsleistung gezeigt, nicht nur historisch, sondern auch im Vergleich zu anderen Ländern.“

Şimşek erklärte, dass das Wachstum im letzten Jahr durch die Binnennachfrage getrieben worden sei und dass für ein nachhaltiges hohes Wachstum eine ausgewogenere Zusammensetzung erforderlich sei, was auch das Ziel ihres Programms sei.

Minister Şimşek erklärte, dass mit der von ihnen angewandten Politik im dritten Quartal dieses Jahres eine Neuausrichtung begonnen habe und für dieses Jahr ein Wachstum von 4,4 Prozent erwartet werde: „4,4 Prozent mögen Ihnen niedrig erscheinen, aber wir sprechen von einem Wachstum, das etwa das 1,5-fache des Weltdurchschnitts beträgt, und wir wachsen dreimal schneller als die entwickelten Länder. Daher schließen wir in diesem Sinne weiterhin die Lücke zu den entwickelten Ländern. Für nächstes Jahr haben wir ein Wachstumsziel von 4 Prozent, da das Desinflationsprogramm die Binnennachfrage etwas mäßigen wird.“

Şimşek betonte, dass die Frage „Schafft dieses Wachstum Arbeitsplätze?“ wichtig sei, und erklärte, dass die Beschäftigung laut Daten gestiegen sei und die Arbeitslosigkeit auf einstellige Werte gefallen sei. Şimşek sagte:

„Das Wachstum der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter verlangsamt sich weltweit, aber in der Türkei gibt es dieses Risiko noch nicht. Wenn wir uns die letzten 15 Jahre ansehen, ist die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter jährlich um durchschnittlich 1,4 Prozent gestiegen. Der Durchschnitt der OECD-Länder liegt bei 0,4, der der EU bei etwa null. Dies begrenzt das potenzielle Wachstum in den entwickelten Ländern, aber für unser Land gibt es ein wichtiges Gelegenheitsfenster. Wir werden die nächsten 15-20 Jahre gut nutzen. Denn die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ist ein großer Vorteil für uns. Um diese Chance gut zu nutzen, erhöhen wir die auf dem Arbeitsmarkt benötigten Fähigkeiten und Kompetenzen und unterstützen diese Programme nachdrücklich. Mit Berufsbildungsprogrammen stärken wir die Verbindung zwischen Bildung und Beschäftigung. Mit der grünen und digitalen Transformation erhöhen wir die qualifizierte Beschäftigung.“

„WIR WERDEN DEN ANSTIEG UNSERER WAREN- UND DIENSTLEISTUNGSEXPORTE SEHR STARK UNTERSTÜTZEN“

Şimşek wies darauf hin, dass ihr drittes wichtiges Ziel darin bestehe, das Leistungsbilanzdefizit dauerhaft zu senken.

Er erinnerte daran, dass das jährliche Leistungsbilanzdefizit im Mai auf über 60 Milliarden Dollar gestiegen war, und erklärte, dass diese Zahl bis Oktober auf 50,7 Milliarden Dollar gesunken sei und bis Jahresende bei etwa 44-45 Milliarden Dollar erwartet werde.

Şimşek sagte: „Die Schritte, die wir zur Neuausrichtung der Wirtschaft unternommen haben, also die Schritte zur Senkung der Inflation, starke Dienstleistungsexporte, die Normalisierung der Goldimporte und die mittelfristige Verringerung der Energieabhängigkeit vom Ausland werden zu einer weiteren Verbesserung der Leistungsbilanz führen. Wir gehen davon aus, dass das Verhältnis des Leistungsbilanzdefizits zum Bruttoinlandsprodukt in diesem Jahr bei etwa 4 Prozent, im nächsten Jahr bei 3,1 Prozent und am Ende des Programmzeitraums bei 2,3 Prozent liegen wird. Die notwendigen politischen Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele sind in Kraft, und insbesondere in der kommenden Zeit werden wir den Anstieg unserer Waren- und Dienstleistungsexporte sehr stark unterstützen.“

Şimşek wies darauf hin, dass es in der Welt zu sehr wichtigen Umbrüchen in der Industrie- und Handelspolitik komme. Er erklärte, dass es weltweit in Mode sei, die Produktion wieder stärker im Inland durchzuführen, dass es Bemühungen gebe, die im Ausland durchgeführte Produktion ins Inland zu verlagern, dass die Beschaffung aus nahen Regionen in Produktion und Handel in den Vordergrund rücke und dass es Trends gebe, wie Produktion und Handel mit befreundeten und verbündeten Ländern zu betreiben. Şimşek fuhr fort:

„Die geostrategische Lage der Türkei, unser Zollunion-Abkommen mit der EU, unsere Rolle als wichtiges NATO-Mitglied und unsere tiefen historischen und kulturellen Bindungen zur nahen Region können diese von mir genannten Trends in einen bedeutenden Vorteil für die Türkei verwandeln. Um diesen Vorteil zu nutzen, unternehmen wir intensive Anstrengungen, um unseren Handel mit nahen und befreundeten Ländern weiter zu steigern. Dies war das Thema eines Großteils meiner Reisen. In diesem Rahmen legen wir großen Wert auf die Modernisierung der Zollunion mit der EU. Der zuletzt veröffentlichte Bericht scheint diesbezüglich grünes Licht zu geben. Andererseits werden wir als Ministerium weiterhin starke Unterstützung leisten, damit sich unsere Dienstleistungsexporte in den nächsten 5 Jahren verdoppeln.

Wir hatten in der Vergangenheit die Hälfte der Einnahmen aus Architektur, Ingenieurwesen, Design und Software sowie aus den an Ausländer erbrachten Bildungs- und Gesundheitsdienstleistungen von der Steuer befreit; jetzt erhöhen wir diese Steuerbefreiung auf 80 Prozent, unter der Bedingung, dass die erzielten Einnahmen in unser Land gebracht werden. Dies ist eine Ausnahme, aber eine richtige Ausnahme, da sie darauf abzielt, der Türkei dauerhaft Devisen zu verschaffen. Um eine dauerhafte Verbesserung der Leistungsbilanz zu gewährleisten, werden wir unsere Wirtschaftspolitik mit strukturellen Schritten unterstützen. In diesem Rahmen haben wir eine intensive Agenda zur Verbesserung des Geschäfts- und Investitionsklimas. Wir haben das Treffen des Koordinierungsrates zur Verbesserung des Investitionsklimas in den letzten Monaten zweimal abgehalten, wir werden Ergebnisse erzielen.“

„DIE TÜRKEI BRAUCHT KEIN GELD“

Minister Şimşek erklärte, dass sie neue Programme zur Unterstützung der Produktion mit Mehrwert eingeführt hätten und dass sie die Kapitalmärkte vertiefen würden, während sie die Inflation senkten, und dass sie die Abhängigkeit der Unternehmen von Banken verringern würden.

Şimşek erklärte, dass sie die Bemühungen zur Erhöhung der inländischen und erneuerbaren Energiekapazitäten verstärken würden, um die Energieabhängigkeit vom Ausland zu verringern: „Insbesondere in der kommenden Zeit beschleunigen wir die grüne und digitale Transformation. Bei fast allen meinen Reisen war die grüne und digitale Transformation eines der Hauptthemen. Wir haben niemanden um Mittel gebeten, wir haben niemanden um Geld gebeten, die Türkei braucht kein Geld.“

„WIR VERFOLGEN KEINEN NEOLIBERALEN ANSATZ“

Minister Şimşek betonte, dass Investitionen, Beschäftigung, Produktion und Exporte ihre größten Prioritäten seien, und wies darauf hin, dass sie insbesondere die Exporte in diesem schwierigen globalen Umfeld sehr stark unterstützten.

Şimşek erklärte, dass sie das Kapital der Eximbank um fast 50 Prozent erhöht und das tägliche Diskontkreditlimit verzehnfacht hätten:

„Jetzt gibt es täglich 3 Milliarden Lira an Diskontkrediten; das reicht nicht, im Januar werden wir das noch viel stärker erhöhen. Wir haben eine Obergrenze für die Zinsen dieser Kredite eingeführt und die Verpflichtung zum Verkauf von 30 Prozent der zusätzlichen Exporterlöse bei der Nutzung dieser Kredite aufgehoben. In den kommenden Monaten werden wir das tägliche Diskontkreditlimit weiter erhöhen und die Verpflichtung zum Verkauf von 40 Prozent der Exporterlöse überprüfen. Insbesondere zur Unterstützung von Hochtechnologie- und strategischen Sektoren strukturieren wir den Rahmen für die Anwendung von investitionsverpflichteten Vorschusskrediten neu.“

Şimşek erklärte, dass sie unter Berücksichtigung des aktuellen geldpolitischen Straffungsprozesses Sektoren mit einem wichtigen Anteil am Außenhandel und Hochtechnologieprodukte unterstützten. Er sagte, dass das Industrieministerium die technische Eignung, die Banken die finanzielle Machbarkeit prüfen würden und die Zentralbank die endgültige Entscheidung treffe.

Şimşek sagte: „Diese Kredite sind für jeden offen, transparent, haben eine tilgungsfreie Zeit von 2 Jahren und eine Laufzeit von 10 Jahren, und die Finanzierungskosten werden deutlich unter den aktuellen Marktbedingungen liegen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass in den nächsten 3 Jahren eine Kreditmöglichkeit von 300 Milliarden Lira bereitgestellt wird, damit diese 284 Hochtechnologieprodukte in unserem Land produziert werden können. Dies wird ein letztes Mal von der Zentralbank durchgeführt. Denn wenn wir den Haushalt in der späteren Periode verbessern, werden wir dies in den Haushalt aufnehmen; der richtige Ort ist der Haushalt. Wie Sie sehen, verfolgen wir entgegen Ihren Behauptungen keinen neoliberalen Ansatz.“

Minister Şimşek erklärte, dass sie den Zugang zu Finanzmitteln für Unternehmen mit unzureichenden Sicherheiten, insbesondere exportierende KMU, verbessert hätten und dass sie im Rahmen der staatlich unterstützten Bürgschaften in diesem Jahr insgesamt 16 Unterstützungsprogramme für Devisen einbringende Dienstleistungen, Investitionen, Projektfinanzierungen, verarbeitendes Gewerbe, Unternehmertum und digitale Transformation sowie für von Erdbeben betroffene Unternehmen eingeführt hätten.

Şimşek berichtete, dass es in diesem Rahmen 92.000 Kredittransaktionen gegeben habe und Kredite mit staatlicher Bürgschaft in Höhe von 172 Milliarden Lira vergeben worden seien. Andererseits sagte er, dass sie mit der Vision, das Unternehmertums-Ökosystem zu entwickeln, auch intensive Anstrengungen unternähmen, damit Unternehmen in der Frühphase Zugang zu alternativen Finanzierungen erhielten. Şimşek erklärte, dass sie die Ausgaben in der kommenden Zeit rationalisieren und die Ressourcen weiterhin auf Bereiche lenken würden, die zu qualifiziertem Wachstum, Exporten und Beschäftigung beitragen. Er betonte, dass es eine gewisse Starrheit bei den Ausgaben gebe, sie aber trotz allem in der kommenden Zeit ihre Bemühungen fortsetzen würden, auch nur eine Lira zu sparen.

Şimşek erinnerte daran, dass das Haushaltsdefizit für dieses Jahr im Mittelfristigen Programm mit 6,4 Prozent prognostiziert wurde: „Es sieht so aus, als ob das Haushaltsdefizit deutlich darunter liegen wird und das Haushaltsdefizit ohne Erdbeben wahrscheinlich unter 3 Prozent sinken wird. Die Türkei wird auch dieses Jahr, ohne Erdbeben, da das Erdbeben eine einmalige Ausgabe ist, die Maastricht-Kriterien erfüllen.“

„WIR WERDEN DIE STEUERREGELUNGEN ÜBERPRÜFEN, DIE KKM ATTRAKTIV MACHEN“

Minister Şimşek erklärte, dass sie alle Möglichkeiten mobilisiert hätten, um die Erdbebenregion wieder aufzubauen und die Bedürfnisse der Erdbebenopfer zu erfüllen.

Mehmet Şimşek wies darauf hin, dass einer der grundlegenden und wichtigen Grundsätze des Haushalts das „Nicht-Zweckbindungsprinzip“ (Ademi Tahsis) sei:

„Die eingenommenen Einnahmen werden in den Haushalt aufgenommen und aus dem Haushalt für die vom Hohen Parlament festgelegten Bereiche ausgegeben. Wurde 1999 und danach ein Erdbebenfonds eingerichtet? Nein. Wurden Erdbebensteuern in einem Erdbebenfonds gesammelt? Nein. Denn gemäß dem Nicht-Zweckbindungsprinzip können Haushaltseinnahmen nicht für die Durchführung eines bestimmten Dienstes zweckgebunden werden. Sie werden als allgemeine Haushaltseinnahmen verbucht. Wenn Sie sie auf diese Weise verbuchen, kommt die Antwort heraus, die ich 2011 gegeben habe. 2011 habe ich gesagt: ‚für unsere Landwirte, für die Infrastruktur‘. Ich hatte recht. Denn was ich sagte, entspricht dem Nicht-Zweckbindungsprinzip.“

Şimşek sagte, dass einige Ausdrücke in der Presse aus dem Zusammenhang gerissen worden seien: „Ich habe dort ‚Bildung, Landwirt, Infrastruktur‘ gesagt. Daher habe ich fast alle Bereiche aufgezählt, für die Steuereinnahmen im Haushalt ausgegeben werden. Die Ausgaben, die wir zur Behebung der Schäden durch die Erdbeben der letzten 20 Jahre getätigt haben, sind das 1,6-fache der Steuern, die wir in diesem Zusammenhang erhoben haben. Wenn wir die Erneuerungs- und Verstärkungsarbeiten hinzurechnen, sind unsere Ausgaben das Achtfache der von uns erhobenen Steuereinnahmen. Die Gesamtsumme der Steuereinnahmen der Maßnahmen, die wir im Juli ergriffen haben, um die Wunden des Erdbebens zu heilen, beträgt 404 Milliarden Lira, aber das Geld, das wir 2023 aus dem Haushalt für das Erdbeben ausgeben werden, beträgt 762 Milliarden Lira. Im nächsten Jahr werden wir 1 Billion 28 Milliarden Lira ausgeben, um die Wunden des Erdbebens zu heilen.“

„NETTORESERVEN UM 43,9 MILLIARDEN DOLLAR GESTIEGEN“

Minister Şimşek wies darauf hin, dass ein weiteres wichtiges Element ihres Programms die Reservenbildung sei: „Zum 8. Dezember sind unsere Reserven im Vergleich zu Ende Mai um 43 Milliarden Dollar gestiegen und haben mit 141,4 Milliarden Dollar den höchsten Stand der Geschichte erreicht. Die Nettoreserven sind ebenfalls um 43,9 Milliarden Dollar auf 38,2 Milliarden Dollar gestiegen.“

Şimşek erklärte, dass lokale Banken Swaps mit der Zentralbank durchführten, da die Nachfrage nach Devisenkrediten gering sei: „Swaps mit lokalen Banken sind eine sehr routinemäßige Angelegenheit, aber selbst wenn Sie die Swaps mit ausländischen Ländern herausrechnen, sind unsere Reserven im Plus, und das ist die Berechnung, auf die es ankommt. Der Anstieg unserer Reserven verringert die Anfälligkeit unseres Landes. Er hat die Finanzstabilität gestärkt.“

Şimşek äußerte sich auch zu den KKM-Konten (wechselkursgeschützte Einlagen): „Unter Berücksichtigung der Stabilität auf den Finanzmärkten haben wir die notwendigen Schritte für den Ausstieg aus KKM unternommen, einem weiteren wichtigen Ziel unseres Programms, und wir tun dies weiterhin. Der KKM-Bestand erreichte im August mit 3,4 Billionen Lira seinen Höhepunkt und ist zum 8. Dezember auf 2,7 Billionen gesunken. In der kommenden Zeit werden wir auch die Steuerregelungen überprüfen, die KKM für Unternehmen und Einzelpersonen attraktiv machen.“

Auf die Frage „Funktioniert das von uns angewandte Wirtschaftsprogramm, liefert es die Ergebnisse, die wir erwarten?“ antwortete Şimşek mit einem klaren „Absolut ja“.

„WIR WERDEN DEN AGRARSEKTOR DIREKT UND INDIREKT MIT 520 MILLIARDEN LIRA UNTERSTÜTZEN“

Şimşek wies darauf hin, dass die Risikoprämie der Türkei deutlich gesunken sei: „Die Risikoprämie, die im Mai auf über 700 Basispunkte gestiegen war, ist heute auf unter 290 Punkte gefallen. Die Risikoprämie der Schwellenländer ist seit Mai um 87 Basispunkte gesunken; die Risikoprämie der Türkei ist um mehr als 400 Basispunkte gefallen.“

Şimşek erklärte, dass die Kreditkosten der Türkei im Vergleich zu anderen Schwellenländern sehr schnell gesunken seien.

Şimşek sagte: „Die Anleihen-Spreads unseres Landes, also der Unterschied zum amerikanischen Anleihezins mit gleicher Laufzeit, lagen im Mai 200 Basispunkte über dem Durchschnitt der Schwellenländer, jetzt liegen wir 77 Basispunkte unter dem Durchschnitt der Schwellenländer, das heißt, es hat sich um 277 Basispunkte verbessert.“

Şimşek betonte, dass die Währungsvolatilität abgenommen habe und die türkische Lira im Vergleich zu den Währungen anderer Schwellenländer ein stabileres Bild zeige: „Das Interesse internationaler Investoren an türkischen Vermögenswerten ist gestiegen, das heißt, der Zugang unseres Landes zu externen Ressourcen hat zugenommen. Während im Zeitraum Januar-Mai ein Netto-Portfolioabfluss von 2,9 Milliarden Dollar zu verzeichnen war, beträgt der Nettozufluss im Zeitraum Juni-Oktober 4,2 Milliarden Dollar.“

Şimşek erklärte, dass Banken im Zeitraum Januar-Mai 96 Dollar gefunden hätten, während sie 100 Dollar Auslandsschulden zurückzahlten, und dass sie jetzt 141 Dollar billiger finden könnten:

„Die Umschuldungsquote unseres Realsektors für Auslandsschulden ist von 74 Prozent auf 109 Prozent gestiegen, und diese Kreditaufnahmen erfolgten zu geringeren Kosten. Ich glaube, dass das Investoreninteresse an der Türkei in der kommenden Zeit noch weiter zunehmen wird. Daher haben wir bei den Treffen, die wir abhalten, gar kein Bedürfnis, nach Geld zu fragen, denn es fließt derzeit viel mehr Kapital in die Türkei, als wir uns auf dem Markt wünschen. Banken, Realsektor, öffentlicher Sektor… Daher hat die Türkei in diesem Sinne keinen Ressourcenbedarf. Ratingagenturen haben das von hier aus gezeigt, richtig, aber sie hinken hinterher. Der Kredit-Score, den die Spreads der Türkei derzeit implizieren, liegt genau 2 Stufen über dem aktuellen Kredit-Score der Türkei. Sollen sie hinterherhinken, für mich ist die Preisgestaltung des Marktes wichtig. Der Markt preist richtig. Sie mögen hinterherhinken, aber trotz alledem verbessert sich der Ausblick unserer Ratings schnell.“

„DIE EIGENKAPITALRENDITE DES BANKENSEKTORS IST NICHT SO HOCH WIE BEHAUPTET“

Şimşek erklärte, dass der Bankensektor stark sei und dass für ein gesundes Wachstum der Wirtschaft ein gesunder Bankensektor erforderlich sei; der Bankensektor leiste einen sehr wichtigen Beitrag zum Wachstum.

Şimşek bewertete: „Es gibt eine Kapitaladäquanzquote, die weit über den Weltstandards liegt. Die Qualität der Aktiva ist extrem hoch. Das Verhältnis der notleidenden Kredite zu den Gesamtkrediten liegt bei etwa 1,5 Prozent; 85 Prozent sind rückgestellt, das heißt, selbst wenn alles verloren wäre, würde es die Bilanz nicht beeinflussen. Die Liquiditätsdeckungsquote liegt bei 162 Prozent, das heißt, die Liquidität ist ebenfalls hoch, aber die Eigenkapitalrendite des Bankensektors ist nicht so hoch wie behauptet; sie liegt deutlich unter der Inflation.“

Mehmet Şimşek erklärte, dass sie in keiner Weise eine besondere Diskriminierung gegenüber dem Finanzsektor oder den Banken vornähmen, im Gegenteil, sie hätten die Körperschaftssteuer für Banken und den Finanzsektor auf 30 Prozent erhöht.

Şimşek sagte: „Derzeit liegt ein Gesetzesentwurf auf Ihrer Agenda. Dort gibt es einen Artikel zur Inflationsrechnung. Wir schließen die Banken aus, und so werden sie 70 Milliarden Lira zahlen, obwohl sie normalerweise keine Steuern zahlen würden. Daher ist das Letzte, was Sie sagen sollten, dass wir die große Geschäftswelt und den Finanzsektor bevorzugen.“

Şimşek erklärte, dass sie bestimmte Segmente bevorzugten: „Zum Beispiel bevorzugen wir unsere Landwirte, unsere Handwerker, unsere Künstler, unsere Arbeitnehmer. Wir leisten sehr ernsthafte Unterstützung, damit unsere Bürger vor Preiserhöhungen bei Strom und Erdgas geschützt werden, damit die Heizkohlebedürfnisse unserer bedürftigen Familien gedeckt werden, für Erzeuger und Verbraucher in der Landwirtschaft, für eine angemessene Preisbildung. Zum Ende November 2023 gibt es eine Subvention von 68 Prozent bei Erdgas, das unsere Bürger in Haushalten nutzen; bei Strom gibt es eine Subvention von 55 Prozent. Für wen? Für den Bürger.“

AGRARUNTERSTÜTZUNG

Şimşek erinnerte daran, dass Bewertungen vorgenommen würden, wonach „keine Ressourcen in den Agrarsektor fließen“, und sagte, dass im Haushalt 2024 384 Milliarden Lira für die Landwirtschaft bereitgestellt worden seien.

Şimşek erklärte, dass 91,6 Milliarden Lira für landwirtschaftliche Unterstützungsprogramme, 100,6 Milliarden Lira für Investitionszuschüsse im Agrarsektor, 191,8 Milliarden Lira für landwirtschaftliche Kreditsubventionen, die Finanzierung von landwirtschaftlichen Staatsunternehmen und Exportunterstützungen bereitgestellt worden seien, und erinnerte daran, dass bei landwirtschaftlichen Unterstützungszahlungen eine Gewinnbefreiung und bei landwirtschaftlichen Wasserlieferungen eine Mehrwertsteuerbefreiung eingeführt worden seien.

Şimşek hielt fest:

„Wir verzichten im Jahr 2024 auf genau 136 Milliarden Lira an Steuern im Rahmen der steuerlichen Unterstützung für landwirtschaftliche Produkte aus lizenzierten Lageraktivitäten und der Unterstützung, die wir unseren Kleinbauern gewähren. Im Jahr 2024 werden wir den Agrarsektor direkt und indirekt mit 520 Milliarden Lira unterstützen; das entspricht 1,3 Prozent des Bruttoinlandsprodukts.

Im Jahr 2023 haben wir über die Ziraat Bank und die landwirtschaftlichen Kreditgenossenschaften 295 Milliarden Lira an zinsgünstigen Krediten an 1,8 Millionen Landwirte vergeben. Wissen Sie, was das bedeutet? Unser Landwirt nimmt den Kredit auf, er müsste 100 Lira Zinsen zahlen, zahlt aber 30 Lira, 70 Lira zahlt der Staat. Ja, daher geben wir unserem Landwirt die stärkste Unterstützung. Im Jahr 2023 haben wir etwa 153 Milliarden Lira an zinsgünstigen Krediten an 421.000 Handwerker und Künstler vergeben.“

„WENN UNSER WOHLSTAND STEIGT, WERDEN WIR IHN GERECHTER TEILEN“

Mehmet Şimşek erklärte, dass sie im Jahr 2023 die Kaufkraft der Arbeitnehmer und Rentner unterstützt hätten, indem sie deren monatliche Löhne weit über der Inflation erhöht hätten: „Die Inflationsprognose für Ende 2023 liegt bei etwa 65 Prozent. Das niedrigste Beamtengehalt ist um 142 Prozent, das durchschnittliche Beamtengehalt um 129 Prozent; der Mindestlohn um über 107 Prozent, die niedrigste Rentenzahlung um 114 Prozent gestiegen. Die Inflationsprognose liegt bei 65 Prozent, alle Erhöhungen liegen über 100 Prozent.“

Şimşek erinnerte daran, dass sie die Feiertagsprämien der Rentner fast verdoppelt hätten und eine einmalige zusätzliche Zahlung von 5.000 Lira an Rentner geleistet worden sei: „Nicht nur dieses Jahr; in den letzten 21 Jahren haben wir unsere Arbeitnehmer, Rentner und Beamten nicht von der Inflation erdrücken lassen. In den letzten 21 Jahren betrug der reale Anstieg beim niedrigsten Beamtengehalt 174 Prozent; der durchschnittliche Anstieg beim Beamtengehalt 111 Prozent; beim Mindestlohn 201 Prozent; der reale Anstieg bei der niedrigsten Rentenzahlung 455 Prozent. Als Ergebnis haben wir unsere Arbeitnehmer und Rentner in keiner Periode von der Inflation erdrücken lassen und werden dies auch nicht tun. Wenn unsere Wirtschaft wächst, wenn unser Wohlstand steigt, werden wir ihn gerechter teilen.“

„WIR KÄMPFEN ENTSCHLOSSEN GEGEN GELDWÄSCHE UND TERRORFINANZIERUNG“

Finanz- und Schatzminister Mehmet Şimşek erklärte, dass sie den Kampf gegen Geldwäsche und Terrorfinanzierung entschlossen führten: „Im Jahr 2023 haben wir Berichte und Informationen über 14.525 Personen im Rahmen von 4.624 Akten erstellt und diese mit den Justizbehörden, den Strafverfolgungs- und Nachrichtendiensten sowie den zuständigen öffentlichen Verwaltungen geteilt.“

Şimşek sagte, dass die durchschnittliche Staatsverschuldungsquote in den EU-Ländern bei 83 Prozent, in den Schwellenländern bei 67 Prozent und in der Türkei bei etwa 33 Prozent liege.

Şimşek erklärte, dass der Erdbebenschock die Wirtschaft bis 2026 beeinflussen werde: „Nach unseren Schätzungen wird unser Schuldenstand Ende 2026 in etwa dort liegen, wo er heute ist. Denn Schulden sind auf der ganzen Welt ein wichtiges Problem. Dass die Schulden in der Türkei relativ niedrig sind, bietet der Türkei auch Chancen.“

Şimşek gab Informationen über die Hauptelemente der Verschuldungsstrategie der Türkei: „Im nächsten Jahr werden wir uns im Rahmen von 3 Kriterien verschulden. Um das Zinsrisiko des Schuldenstandes zu verringern, begrenzen wir den Anteil der Emissionen von variabel verzinsten Wertpapieren. Um die Empfindlichkeit der Schulden gegenüber Schwankungen der Wechselkurse zu verringern, werden wir die Kreditaufnahme hauptsächlich in Lira tätigen. Um das Refinanzierungsrisiko der Schulden zu verringern, werden wir den Anteil der Wertpapiere mit einer Restlaufzeit von weniger als einem Jahr auf einem bestimmten Niveau halten, das heißt, wir werden die Laufzeit weiter verlängern.“

Şimşek erklärte, dass der Anteil der festverzinsten Binnenverschuldung im Jahr 2023 bei 69 Prozent liege, der Anteil der inländischen Fremdwährungsschulden am gesamten Schuldenstand zum November bei 12 Prozent liege und die durchschnittliche Laufzeit der Binnenverschuldung zum November 2023 65 Monate betrage.

Şimşek erklärte, dass man im Umfeld hoher Inflation nicht auf den nominalen Anstieg der Zinsausgaben schauen dürfe: „In den letzten 22 Jahren lag das Verhältnis der Zinsausgaben zum Bruttoinlandsprodukt durchschnittlich bei 5,5 Prozent. Dieses Jahr liegt es bei 2,5 Prozent, nächstes Jahr bei etwa 3 Prozent. Daher ist das Verhältnis der Zinsausgaben zum Bruttoinlandsprodukt nicht außer Kontrolle geraten, wie behauptet wird. Aber wenn wir die Haushaltsdefizite nicht unter Kontrolle bringen können, dann haben Sie recht. Deshalb haben wir Maßnahmen ergriffen. Wir müssen unser Defizit nicht nur mit Schulden, sondern dauerhaft, gesund, mit Steuereinnahmen finanzieren und unsere Ausgaben unter Kontrolle bringen.“

Şimşek erinnerte an die Kritik an ihm wegen seiner Aussage, dass sie die Steuerbasis erweitern würden: „Ich meinte, dass wir gegen diejenigen vorgehen werden, die keine Steuern zahlen und informell tätig sind. Wir erheben doch ohnehin keine Steuern von Mindestlohnempfängern.“

Şimşek merkte an, dass sie von jungen Menschen, die ein neues Unternehmen gründen, drei Jahre lang keine Steuern auf ihre Einnahmen bis zu 150.000 Lira erheben und dass der Staat die Bağ-Kur-Prämien ein Jahr lang zahle, und dass sie als Regierung immer an der Seite der Handwerker und aller Arbeitnehmer stünden.

Şimşek antwortete auf die Kritik, dass die indirekten Steuern zu hoch seien:

„Der effektive Mehrwertsteuersatz in der Türkei liegt bei 14,4 Prozent. Aber auch hier haben wir zusätzliche Schritte unternommen, um Gerechtigkeit zu gewährleisten. Bei Grundnahrungsmitteln und sozialem Wohnungsbau wenden wir 1 Prozent Mehrwertsteuer an. Ist das nicht gerecht? Die Kosten für die Anwendung von 1 Prozent Mehrwertsteuer betragen für uns 110 Milliarden Lira. Wir haben ermäßigte Mehrwertsteuersätze in vielen Bereichen wie Bildung, Gesundheit, Tourismus, Gastronomie, Textilien, Landmaschinen, landwirtschaftliche Bewässerung, Strom in Haushalten. Die jährlichen Kosten dafür betragen 61 Milliarden Lira. Als wir die Mehrwertsteuer auf Futtermittel und Düngemittel auf null setzten, um unsere Landwirte zu unterstützen, betrugen die jährlichen Kosten 49,5 Milliarden Lira. Wenn Sie sich nur diese Posten ansehen, haben wir auf 200 Milliarden Lira an indirekten Steuern verzichtet. Wir haben dies getan, um ein gewisses Maß an Steuergerechtigkeit zu erreichen.

Wir erheben insbesondere die höchste Steuer, den Körperschaftssteuersatz, von Banken und dem Finanzsektor. Im Jahr 2023 wurden 24 Prozent der gesamten Körperschaftssteuer von Banken erhoben. 24 Prozent der gesamten Körperschaftssteuer wurden allein von Banken erhoben. Daher werden die Banken laut dem Gesetzesentwurf, der auf der Agenda unseres Parlaments steht, dieses Jahr nicht von der Inflationsrechnung profitieren und weitere 70 Milliarden Lira an Steuern zahlen.“

Şimşek sagte, dass die Behauptung, die Steuerlast in der Türkei sei hoch, nicht den Tatsachen entspreche.

Şimşek erklärte, dass die Türkei bei der gesamten Steuerlast mit 20,8 Prozent das Land mit der dritthöchsten Steuerlast unter den 38 OECD-Mitgliedsländern sei, und fuhr fort:

„Das grundlegende Problem bei der Steuer in der Türkei ist nicht die Höhe der indirekten Steuerlast, sondern dass die direkten Steuereinnahmen nicht auf einem ausreichenden Niveau sind. Der Anteil der Steuern auf Einkommen und Gewinne am Bruttoinlandsprodukt in unserem Land beträgt 5,8 Prozent. Der OECD-Durchschnitt liegt bei 12,3 Prozent. Es handelt sich um einen Satz, der weniger als die Hälfte des OECD-Durchschnitts beträgt. Wenn wir dies mit unserem Bruttoinlandsprodukt in diesem Jahr bewerten, gibt es eine Differenz, die 1 Billion 650 Milliarden Lira entspricht. Warum sind die direkten Steuern unzureichend? Es gibt zwei Hauptgründe. Erstens gibt es ernsthafte Ausnahmen und Befreiungen bei der Einkommens- und Körperschaftssteuer. Für unsere Landwirte, Mindestlohnempfänger, Handwerker, alle Segmente. Wenn man sie zusammenzählt, erklären sie bereits zu einem großen Teil die Differenz, die ich gerade erwähnt habe.

Zweitens ist es die Informalität. Wir führen den Kampf gegen Geldwäsche und Terrorfinanzierung entschlossen. Im Jahr 2023 haben wir Berichte und Informationen über 14.525 Personen im Rahmen von 4.624 Akten erstellt und diese mit den Justizbehörden, den Strafverfolgungs- und Nachrichtendiensten sowie den zuständigen öffentlichen Verwaltungen geteilt, wir haben Unterstützung geleistet. Wir kämpfen gegen Geldwäsche, gegen die Mafia. In dieser Hinsicht ist das Finanzministerium der größte Unterstützer unseres Innenministeriums. Wir erfüllen auch die technischen Bedingungen, damit die Financial Action Task Force (FATF) uns von der grauen Liste streicht.“

Şimşek berichtete, dass die Türkei mit 39 von 40 FATF-Standards konform geworden sei und dass dies durch einen Brief, der ihm beim Treffen der FATF im Oktober zugesandt wurde, konkretisiert worden sei.

Şimşek erklärte, dass ihnen nur noch ein Mangel fehle: „Den werden wir hoffentlich im Januar einbringen. Die gesetzliche Regelung zu Krypto-Assets, aber das reicht nicht aus. Außerdem ist für die Streichung von der grauen Liste Effektivität in der Anwendung erforderlich. Wir haben bei der Effektivität in der Anwendung große Fortschritte gemacht und diese mit der FATF geteilt. Natürlich ist dies eine Entscheidung, es kann sein, dass selbst ein einziges Land Einspruch erhebt, aber ich glaube, dass dieser Fortschritt der Türkei letztendlich gewürdigt wird. Nächstes Jahr wird die Türkei hoffentlich von der grauen Liste gestrichen sein.“

Şimşek erklärte, dass ihr Programm, das darauf abzielt, die makrofinanzielle Stabilität zu gewährleisten und ein nachhaltiges hohes Wachstum fortzusetzen, Ergebnisse zu liefern beginne, dass es aber weder für die Welt noch für die Türkei, mit denen sie konfrontiert sind, Abkürzungen oder einfache Lösungen gebe und dass sie dieses Programm mit Geduld und Entschlossenheit umsetzen müssten.

HAUSHALT VOM PARLAMENT VERABSCHIEDET

Nach den Reden wurden die Haushalte des Finanz- und Schatzministeriums und der angeschlossenen Institutionen für das Jahr 2024 angenommen.

Der stellvertretende Parlamentspräsident der TBMM, Bekir Bozdağ, schloss die Sitzung, um am 11.00 Uhr wieder zusammenzutreten.

Nachrichtenquelle: 12punto