Mehmet Özdağ | Elektroingenieur, Provinzvorsitzender der Yeni Parti in Samsun
DIE ADRESSE DES DEFIZITS IST BEKANNT
Das Ministerium für Schatz und Finanzen hat die Haushaltszahlen für August bekannt gegeben. Der Zentralverwaltungshaushalt wies im Zeitraum Januar bis August ein Defizit von 1 Billion 308 Milliarden Lira auf. Im gleichen Zeitraum wurden 1 Billion 988 Milliarden Lira an Zinsen gezahlt. Zieht man die Zinsausgaben von der Rechnung ab, weist der Haushalt nicht nur kein Defizit auf, sondern erzielt einen Überschuss von 680 Milliarden Lira.
Im gleichen Zeitraum des Vorjahres sah das Bild wie folgt aus: 907,6 Milliarden Lira Defizit, 518 Milliarden Lira Primärüberschuss. Das bedeutet, dass der Primärüberschuss in einem Jahr um 162 Milliarden Lira gewachsen ist, obwohl das Gesamtdefizit um 400 Milliarden Lira gestiegen ist. Der Staat deckt alle seine Ausgaben außerhalb der Zinsen – von Bildung über Gesundheit und Renten bis hin zu Sozialleistungen – mit seinen Einnahmen und erwirtschaftet darüber hinaus noch Überschüsse. Das gesamte Defizit entsteht durch die Zinsen.
Im Durchschnitt der acht Monate zahlt der Staat jeden Monat etwa 249 Milliarden Lira allein für Zinsen.
BEGRÜNDUNG FÜR DIE ERHÖHUNG: DIE LAST DER ''SUBVENTIONEN''
Nach Informationen, die Mitte August an die Presse gelangten, hat die Energieverwaltung der Wirtschaftsführung mitgeteilt, dass eine Strompreiserhöhung im Bereich von 40 bis 50 Prozent erforderlich sei, um die Kosten zu decken und die Subventionslast für den Haushalt zu verringern. Es wird erwartet, dass die Entscheidung bei den Gesprächen mit dem Ministerium für Schatz und Finanzen im September getroffen wird und die Erhöhung im Oktober in Kraft tritt.
Der Minister für Energie und natürliche Ressourcen, Alparslan Bayraktar, hatte erklärt, dass der im Haushalt 2026 für Strom und Erdgas vorgesehene Betrag, der als „Unterstützung“ bezeichnet wird, etwa 305 Milliarden Lira beträgt. Wenn wir diese Zahl den Zinszahlungen gegenüberstellen, entspricht die gesamte Energieunterstützung für ein Jahr nur etwas mehr als einer monatlichen Zinszahlung.
Im Haushalt ist das Geld nicht zweckgebunden; technisch gesehen wäre es nicht korrekt zu sagen, dass jede Lira aus der Preiserhöhung direkt in die Zinsen fließt. Aber das Gesamtgleichgewicht ist offensichtlich: In einem Haushalt, der ohne Zinsen kein Defizit aufweist, bedeutet die Kürzung der Subventionen – wie das Ministerium es nennt –, das durch die Zinszahlungen entstandene Loch mit der Stromrechnung der Bürger zu stopfen. Wo der Gürtel enger geschnallt wird, ist der Haushalt der Familien; der geschützte Posten sind die Zinsen.
Ich weiß, dass der Kostendruck real ist. Der Krieg in der Region, die Gaspreise und der Wechselkurs erhöhen die Produktions- und Importkosten. Mein Einwand richtet sich nicht gegen die Existenz der Kosten, sondern gegen die Frage, wer die Last tragen muss. Während derselbe Haushalt Zinszahlungen ohne jede Diskussion deckt, heißt es bei der Energieunterstützung „keine Ressourcen vorhanden“.
''SUBVENTION'' FÜR WEN?
Hier muss auch der vom Ministerium verwendete Begriff „Subvention“ hinterfragt werden. Das Ministerium vergleicht den Tarif, den der Haushalt zahlt, mit dem Marktpreis, der am Day-Ahead-Markt der Energiebörse EPİAŞ entsteht, und nennt die Differenz Unterstützung. Dabei ist der Börsenpreis keine Produktionskosten. Jede Stunde wird das Angebot des teuersten Kraftwerks, das die Nachfrage deckt, zum Verkaufspreis aller Kraftwerke in dieser Stunde. Auch ein Kraftwerk, das seine Kosten längst amortisiert hat, verdient Geld zum Preis des Kraftwerks, das mit importiertem Gas betrieben wird.
Das staatliche Produktionsunternehmen EÜAŞ hingegen verkauft Strom an die zuständigen Versorgungsunternehmen zu einem Großhandelstarif, der von der EPDK genehmigt wurde und unter dem Börsenpreis liegt. Die Energiekosten des nationalen Tarifs werden gemäß EPDK-Kommuniqué aus einer Mischung aus diesem EÜAŞ-Preis und dem Börsenpreis berechnet. Das bedeutet, dass der wichtige Faktor, der die Stromrechnungen der Haushalte heute niedrig hält, nicht die Berechnung ist, die das Ministerium als Subvention bezeichnet, sondern die staatliche Produktion. Die Last der Differenz wird in der Bilanz des staatlichen Unternehmens EÜAŞ verbucht. Dieser günstige Strom erreicht den Verbraucher über private Versorgungsunternehmen, und diese Unternehmen erhalten ihre regulierten Gewinnspannen unter allen Umständen.
Bei Erdgas ist die Situation anders. Dass BOTAŞ das in Fremdwährung importierte Gas unter den Kosten verkauft, ist eine echte Belastung. Aber bei Strom ist das Problem nicht, dass die Haushalte zu viel Unterstützung erhalten. Das Problem ist, dass die Produktion zunehmend privaten Kraftwerken überlassen wird und der Preis an einer Börse gebildet wird, die sich am teuersten Kraftwerk orientiert und nur schwach kontrolliert wird. Je größer der Anteil der staatlichen Produktion, desto geringer ist der „Subventionsbedarf“, der auf Basis des Börsenpreises berechnet wird. Die Lösung ist keine Preiserhöhung, sondern die Stärkung der öffentlichen Produktion und eine strenge Kontrolle der Preisbildung an der Börse.
WER TRÄGT DIE LAST?
Bei der Regelung im April wurde der Tarif für Wohngebäude um 25 Prozent, für den öffentlichen und privaten Dienstleistungssektor mit Niederspannungsanschluss um 17,5 Prozent und für die Industrie mit Mittelspannungsanschluss um 5,8 Prozent erhöht. Die schwerste Erhöhung wurde den Wohnungen aufgebürdet. Die Rechnung eines Haushaltskunden mit einem Verbrauch von 100 kWh pro Monat stieg auf 323,8 Lira. Wenn die diskutierte Erhöhung von 40 bis 50 Prozent umgesetzt wird, wird dieselbe Rechnung auf 453 bis 486 Lira steigen.
Die zweite Belastung kommt vom Tarif für die Versorgung aus letzter Instanz (SKTT). Die EPDK hat das SKTT-Limit für Haushaltskunden ab dem 1. Januar 2026 von jährlich 5.000 kWh auf 4.000 kWh gesenkt. Das entspricht einem monatlichen Durchschnitt von 333 kWh. Haushalte, die das Limit überschreiten, fallen aus dem unterstützten nationalen Tarif heraus; die Energiekosten werden auf Basis der Summe aus Marktpreis und YEKDEM-Kosten mit einem Koeffizienten von 1,05 berechnet. Das bedeutet, dass der Haushalt allen Schwankungen des Marktpreises ausgesetzt ist. Minister Bayraktar hatte erklärt, dass mit dem Limit von 5.000 kWh etwa 1,2 Millionen Haushalte aus der Unterstützung herausgefallen seien, und angedeutet, dass das Limit im Dezember 2025 für 2026 noch weiter gesenkt werden könnte.
Ein hoher Stromverbrauch ist nicht immer ein Zeichen von Luxus, sondern kann auch ein Zeichen von Mangel sein. Überfüllte Haushalte, die in Gegenden ohne Erdgasanschluss zusätzlich zu Festbrennstofföfen mit elektrischen Heizgeräten heizen, Rentner, die ihren 15 Jahre alten Kühlschrank nicht ersetzen können, oder Mieter, die in einer ungedämmten Wohnung im Sommer auf eine Klimaanlage angewiesen sind, überschreiten dieses Limit. Das Limit zu senken bedeutet, diejenigen zu bestrafen, die gezwungen sind, in einem ineffizienten Gebäude zu wohnen. Nicht der Haushalt verschwendet Energie, sondern die Politik, die diesen Haushalt mit ungedämmten Wänden und alten Geräten allein lässt.
SPAREN ERFOLGT NICHT DURCH PREISERHÖHUNGEN, SONDERN DURCH EFFIZIENZ
Eine Preiserhöhung drückt den Verbrauch durch den Preis; Effizienz hingegen verringert den Bedarf. Ersteres macht den Haushalt ärmer, Letzteres schafft dauerhafte Einsparungen.
Laut Daten von İZODER sind in der Türkei nur etwa 25 Prozent der Gebäude wärmegedämmt. Mit der richtigen Dämmung kann die für das Heizen und Kühlen von Gebäuden aufgewendete Energie um bis zu 50 Prozent reduziert werden; der Verband prognostiziert durch die Dämmung des Gebäudebestands jährliche Einsparungen von 12 bis 15 Milliarden Dollar. Die Türkei verbraucht etwa ein Drittel ihrer Gesamtenergie in Gebäuden, davon entfallen 80 Prozent auf Heizung und Kühlung. 99 Prozent des von uns verwendeten Erdgases sind importiert.
Dieses Bild zeigt auch die Lösung des Subventionsproblems. Ein Gebäudebestand, der weniger Gas verbraucht und weniger Strom benötigt, senkt sowohl die Importrechnung von BOTAŞ als auch den aus dem Haushalt gedeckten Unterstützungsbedarf. Effizienz ist der einzige Weg, die vom Haushalt angestrebte Entlastung zu erreichen, ohne die Bürger zu verarmen.
MEINE KONKRETEN VORSCHLÄGE
Die Erhöhung im Oktober sollte nicht durchgeführt werden, das SKTT-Limit sollte nicht angetastet werden. Das Haushaltslimit sollte nicht unter 4.000 kWh gesenkt werden. Für große Familien sollte unter Berücksichtigung der Haushaltsgröße und der Heizungsart ein separates Limit festgelegt werden. Zudem muss eine Lösung für Sammelzähler gefunden werden.
Wohnungseigentümern sollten zinslose Dämmkredite gewährt werden. Es sollte ein langfristiges Kreditprogramm über öffentliche Banken eingerichtet werden, bei dem die Zinslast vom Staat übernommen wird und das auf Beschluss der Eigentümerversammlung für das Gebäude für Dämmung, Dach- und Fensterisolierung genutzt werden kann. Die Raten sollten mit den erzielten Energieeinsparungen in Einklang stehen. Die Kosten des zinslosen Kredits für den Staat sind lediglich die Zinsdifferenz; es reicht aus, einen kleinen Teil der Ressourcen, die heute in die Zinsen fließen, in das Haus der Bürger zu lenken.
Mehrwertsteuer und Verbrauchssteuer auf energiesparende Geräte sollten gesenkt werden. Bei Haushaltsgeräten der hohen Energieklasse, Inverter-Klimaanlagen, Wärmepumpen, LED-Beleuchtung, Wärmeschutzglas und Dämmstoffen sollte die Mehrwertsteuer auf den niedrigsten Satz gesenkt und die Verbrauchssteuer abgeschafft werden. Wer sein altes Gerät abgibt, sollte einen zusätzlichen Rabatt erhalten, damit ineffiziente Geräte tatsächlich vom Markt verschwinden.
Öffentliche Gebäude sollten mit gutem Beispiel vorangehen. Investitionen in Dämmung und Effizienz in Schulen, Krankenhäusern und öffentlichen Dienstleistungsgebäuden sollten beschleunigt werden. Der Staat sollte die Einsparungen, die er von den Bürgern verlangt, zuerst in seinen eigenen Gebäuden zeigen; diese Investition senkt auch die eigene Energierechnung des Staates.
Unser Appell an die AKP-Regierung ist klar:
Verzichten Sie auf die Erhöhung im Oktober, spielen Sie nicht mit dem SKTT-Limit. Das Defizit des Haushalts entsteht nicht durch Energieunterstützung, sondern durch Zinsen. Sie können die Rechnung für dieses Defizit nicht dem Bürger aufbürden, der in seinem ungedämmten Haus sitzt und seinen alten Kühlschrank nicht ersetzen kann.
Wenn Energieeinsparung gewünscht ist, ist der Weg klar: das Gebäude dämmen, ineffiziente Geräte austauschen und die Kosten dafür nicht auf den Rücken der Bürger, sondern auf den Staat nehmen. Ein kleiner Teil der 249 Milliarden Lira, die jeden Monat für Zinsen gezahlt werden, reicht aus, um eine solche Effizienzoffensive zu starten.
Nachrichtenquelle: 12punto
