Brisante Analyse zu Wahlen im EU-Bericht: „Hat Erdoğan einen unfairen Vorteil verschafft“

Die Europäische Kommission (EK) hat ihr Erweiterungspaket 2023 veröffentlicht, das ihre jüngsten Bewertungen zur Türkei, Serbien, Albanien, Montenegro, Nordmazedonien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, der Ukraine und Moldau enthält.

Laut einem Bericht in der Zeitung Cumhuriyet; heißt es im Türkei-Bericht, der mit der Aussage „Die Türkei bleibt ein wichtiger Partner der EU und ein Beitrittskandidat“ beginnt, dass es ernsthafte Probleme bei der Funktionsweise der demokratischen Institutionen der Türkei gebe und der demokratische Rückschritt anhalte.

In dem Bericht, der sich auf das Präsidialsystem bezieht, wird bewertet, dass das „Präsidialsystem“ die Macht im Amt des Präsidenten konzentriere und es daher keine wirksame Gewaltenteilung zwischen Legislative, Exekutive und Judikative gebe. Es wird betont, dass die Empfehlungen der Venedig-Kommission zum Präsidialsystem nach wie vor nicht umgesetzt wurden, und es wird zum Ausdruck gebracht, dass der Druck auf die Bürgermeister der Oppositionsparteien der lokalen Demokratie schade.

BRISANTER KOMMENTAR ZU DEN WAHLEN: HAT ERDOĞAN EINEN UNFAIREN VORTEIL VERSCHAFFT

In dem Bericht, in dem festgestellt wird, dass den Wählern bei den Präsidentschafts- und Parlamentswahlen vom 14. bis 28. Mai politische Alternativen geboten wurden und die Wahlbeteiligung hoch war, heißt es: „Die Wahlen boten den Wählern die Möglichkeit, zwischen echten politischen Alternativen zu wählen, und die Wahlbeteiligung war hoch; jedoch haben die einseitige Berichterstattung der Medien und die fehlende Gewährleistung gleicher Bedingungen dem amtierenden Präsidenten einen unfairen Vorteil verschafft.“

In dem Bericht wird festgehalten, dass die Regierung ein legitimes Recht und eine Verantwortung zur Terrorismusbekämpfung habe, wobei jedoch betont wird, dass dies in voller Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Rechtsstaatlichkeit, der Menschenrechte und der Grundfreiheiten geschehen müsse und die Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung verhältnismäßig sein sollten.

„DIE UNABHÄNGIGKEIT DER JUSTIZ GEHT WEITER ZURÜCK“

In dem Bericht, in dem erklärt wird, dass auch in Fragen der Zivilgesellschaft ein ernsthafter Rückschritt zu verzeichnen sei, heißt es: „Organisationen der Zivilgesellschaft sahen sich mit zunehmendem Druck und einer Verengung ihrer Tätigkeitsfelder konfrontiert; dies führte zu Einschränkungen der Meinungs-, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit.“

In dem Bericht, in dem kritisiert wird, dass der ernsthafte Rückschritt im Bereich der Unabhängigkeit der Justiz anhalte und trotz zahlreicher Justizreformpakete in den letzten Jahren die strukturellen Mängel im Justizsystem nicht behoben worden seien, wurde mitgeteilt, dass es besorgniserregend sei, dass einige Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) weiterhin nicht umgesetzt würden.

In dem Bericht wurde auch zum Ausdruck gebracht, dass keine Fortschritte bei der Beseitigung des übermäßigen Einflusses und Drucks der Exekutive auf Richter und Staatsanwälte erzielt wurden, was die Unabhängigkeit, Unparteilichkeit und Qualität der Justiz negativ beeinflusse.

Es wurde festgestellt, dass die Vorbereitungen der Türkei im Bereich der Justiz noch auf einem Anfangsniveau seien, und folgende Aussagen wurden getroffen:

„Die Vorbereitungen der Türkei im Bereich der Justiz befinden sich noch auf einem Anfangsniveau. Der ernsthafte Rückschritt hat angehalten, und trotz verschiedener Justizreformpakete, die in den letzten Jahren verabschiedet wurden, sind die strukturellen Mängel im Justizsystem immer noch nicht behoben. Dass die Türkei sich weiterhin weigert, einige Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) umzusetzen, ist weiterhin ein Grund zur Sorge. Es wurden keine Fortschritte bei der Beseitigung des unzulässigen Einflusses und Drucks der Exekutive auf Richter und Staatsanwälte erzielt, was die Unabhängigkeit, Unparteilichkeit und Qualität der Justiz negativ beeinflusst. Die Umsetzung des Menschenrechtsaktionsplans (İHEP) von 2021 und der Justizreformstrategie (YRS) von 2019 wurde fortgesetzt, aber die in diesen Dokumenten vorgesehenen Aktivitäten reichten nicht aus, um die strukturellen Probleme und Angelegenheiten anzugehen, die in früheren Berichten der Europäischen Kommission festgestellt wurden. Das Fehlen objektiver, leistungsbasierter, einheitlicher und vorab festgelegter Kriterien bei der Einstellung und Beförderung von Richtern und Staatsanwälten ist weiterhin ein Grund zur Sorge.“

KAMPF GEGEN KORRUPTION

In dem Bericht, in dem auf die Unzulänglichkeit der Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung in der Türkei hingewiesen wird, wurde mitgeteilt, dass die Korruptionsfälle aufgrund der Einschränkungen des rechtlichen Rahmens und der institutionellen Struktur anfällig für übermäßigen Einfluss in den Ermittlungs- und Strafverfolgungsphasen seien.

In dem Bericht, in dem festgehalten wird, dass die Rechenschaftspflicht und Transparenz öffentlicher Institutionen verbessert werden müssen, wurde die Ansicht geäußert, dass die Türkei keinen entschlossenen Willen zur Korruptionsbekämpfung zeige, mit den Worten: „Die Türkei befindet sich in einem frühen Stadium der Korruptionsbekämpfung. Im Berichtszeitraum wurden keine Fortschritte erzielt. Die in den letzten Jahren festgestellten Mängel in den Schlüsselbereichen der Korruptionsbekämpfung wurden immer noch nicht behoben. Entgegen dem Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption, dem die Türkei beigetreten ist, wurde immer noch keine vollwertige Politik zur Korruptionsprävention entwickelt, die auch die relevanten Institutionen einbezieht. Gesetzgeberische Mängel in verschiedenen Bereichen der Korruptionsbekämpfung bestehen weiterhin. Einschränkungen im rechtlichen Rahmen und in der institutionellen Struktur haben unzulässigen Einfluss in den Ermittlungs- und Strafverfolgungsphasen von Korruptionsfällen ermöglicht. Die Rechenschaftspflicht und Transparenz öffentlicher Institutionen müssen verbessert werden.“

In dem Bericht, in dem der Kommentar „Korruption bleibt ein Problem“ abgegeben wurde, wurde betont, dass die Empfehlungen der Staatengruppe gegen Korruption (GRECO) des Europarates in der Türkei nicht umgesetzt wurden.

MEINUNGSFREIHEIT

In dem Bericht, in dem auf die Liste der Pressefreiheit weltweit von Reporter ohne Grenzen für die Türkei Bezug genommen wurde, wurde angegeben, dass die Türkei im Vergleich zu 2022 noch weiter zurückgefallen sei und auf Platz 165 von 180 Ländern liege, und es hieß: „Nach Daten vom Juni 2023 verbüßen 59 Journalisten und Medienmitarbeiter eine Haftstrafe oder warten auf ihren Prozess.“

In dem Bericht hieß es: „Die weitreichenden Einschränkungen der Aktivitäten von Journalisten, Schriftstellern, Anwälten, Akademikern, Menschenrechtsverteidigern und kritischen Stimmen dauerten an. Die Art und Weise der Anwendung der Gesetze zur nationalen Sicherheit und Terrorismusbekämpfung führte zu Inkonsistenzen mit der Rechtsprechung des EGMR und der EMRK. Es wurde beobachtet, dass die Meinungsfreiheit während des Wahlprozesses im Mai 2023 eingeschränkt wurde, was sich negativ auf die informierte Entscheidungsfindung der Wähler auswirkte.“

Die Kommission betonte, dass auch das Versammlungsrecht nicht im Einklang mit internationalen Abkommen gewährt werde, und sagte: „Es kam wiederholt zu Verboten, unverhältnismäßiger Gewaltanwendung und Eingriffen bei friedlichen Demonstrationen. Demonstranten wurden strafrechtlich verfolgt.“

In dem Bericht wurde mitgeteilt, dass man es auch für besorgniserregend halte, dass einige Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte nicht umgesetzt würden. Es wurde betont, dass die Nichtumsetzung der EGMR-Urteile „ein Grund zur Sorge hinsichtlich des Engagements der türkischen Justiz für internationale und europäische Standards“ sei.

In dem Bericht, in dem die Einschätzung „Die Rechte der am stärksten benachteiligten Gruppen und Personen, die Minderheiten angehören, müssen besser geschützt werden“ getroffen wurde, hieß es: „Roma sind nach wie vor weitgehend von regulärer Beschäftigung ausgeschlossen und ihre Lebensbedingungen verschlechtern sich drastisch. Im Januar 2023 verabschiedete die Türkei eine neue Strategie für Roma für den Zeitraum 2023-2030 und einen Aktionsplan für den Zeitraum 2023-2025. Die Erdbeben vom Februar 2023 haben die Roma-Bevölkerung unverhältnismäßig stark getroffen und die Herausforderungen in den betroffenen Regionen in Bezug auf Lebensbedingungen, Lebensunterhalt, Grundbedürfnisse und Gesundheit, insbesondere für Frauen und Kinder, verschärft. Geschlechtsspezifische Gewalt, Diskriminierung und Hassrede gegen Minderheiten und LGBT-Personen sind nach wie vor ein ernstes Anliegen.“

KEINE FORTSCHRITTE BEI DER ANPASSUNG IN DER WIRTSCHAFT

Im Abschnitt des Berichts über wirtschaftliche Kriterien wurde betont, dass die türkische Wirtschaft zwar auf einem sehr fortgeschrittenen Niveau sei, aber zum Zeitpunkt der Erstellung des Berichts keine Fortschritte erzielt worden seien.

Im Bericht wurden folgende Aussagen zur Marktwirtschaft gemacht:

„Die ernsthaften Bedenken hinsichtlich des ordnungsgemäßen Funktionierens der Marktwirtschaft der Türkei dauerten an. Während eines Großteils des Berichtszeitraums gab es Rückschritte bei wichtigen Elementen wie der Durchführung der Geldpolitik sowie dem institutionellen und regulatorischen Umfeld. Nach den Wahlen wurden einige Schritte unternommen, um zu stabilitätsorientierten makroökonomischen Politiken zurückzukehren. Obwohl das Wirtschaftswachstum 2022 stark blieb, entfernte sich die Türkei weiter von marktorientierten Politiken, was ihre wirtschaftlichen Grundlagen schwächte und die Anfälligkeiten und Risiken erhöhte. Die Inflation blieb weiterhin hoch.“

AUSSENPOLITIK

Einer der bemerkenswerten Teile des EU-Berichts war das Kapitel Außenpolitik.

Der Bericht, der feststellt, dass die Anpassungsrate der Türkei an die Außen- und Sicherheitspolitik der EU trotz ihres Status als Vollmitgliedskandidat bei nur 10 Prozent liegt, befasste sich sowohl mit dem russischen Einmarschversuch in der Ukraine als auch mit dem am 7. Oktober begonnenen Israel-Hamas-Krieg.

Im Bericht, in dem auf das Thema Sanktionen gegen Russland eingegangen wurde, hieß es:

„Die Türkei wendet im Allgemeinen keine Sanktionen außerhalb der UN an und schließt sich den Maßnahmen der EU gegen Russland nicht entschieden an. Der EU-Sonderbeauftragte für Sanktionen reiste zweimal in die Türkei, um die Bedeutung der Nichtumgehung der Sanktionen gegen Russland zu erörtern. Die Türkei sollte Schritte unternehmen, um die Wiederausfuhr sensibler Güter nach Russland zu verhindern, die auch von Russland für militärische Zwecke verwendet werden könnten.“

Bezüglich der Hamas wurde erklärt, dass die Türkei ihre Beziehungen zu Israel überprüfe, und es hieß:

„Nach dem Angriff der Hamas auf Israel im Oktober 2023 enthielt sich die Türkei der Anerkennung der Hamas als Terrororganisation und deren Verurteilung. Die Reaktion Israels auf den Angriff kritisierte sie jedoch scharf. Die Türkei verurteilte die zivilen Opfer auf beiden Seiten aufs Schärfste und bot eine Vermittlung zwischen Israel und der Hamas an. Die Türkei überprüft nun ihre Beziehungen zu Israel.“

SÜDOST- UND GRENZÜBERSCHREITENDE OPERATIONEN NACH DEM ERDBEBEN

Im Bericht wurde folgende Bewertung zur Situation im Südosten der Türkei abgegeben:

„Die Situation im Südosten blieb insbesondere nach dem Erdbeben im Februar ein Grund zur Sorge. Die türkische Regierung führte militärische Operationen gegen den Irak und Syrien durch. Die Bewohner der Grenzregionen waren Sicherheitsrisiken durch Angriffe der PKK ausgesetzt, die von der EU als Terrororganisation eingestuft wird. Die Terrorismusbekämpfung ist ein legitimes Recht und eine Verantwortung der Regierung, aber sie muss in voller Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Rechtsstaatlichkeit, der Menschenrechte und der Grundfreiheiten stehen.“

Nachrichtenquelle: 12punto