Social-Media-Verbot in Frankreich: Erstes EU-Land zieht nach

In Frankreich wurde die Nutzung sozialer Medien für Kinder unter 15 Jahren verboten. Der Gesetzentwurf, der die Nutzung sozialer Medien für Kinder unter 15 Jahren untersagt, wurde im Senat mit 243 zu 2 Stimmen und in der Nationalversammlung mit 279 zu 81 Stimmen angenommen. Damit das Gesetz in Kraft treten kann, muss noch der Prozess vor dem Verfassungsrat abgeschlossen werden.

Das von Frankreichs Präsident Emmanuel Macron unterstützte Gesetz, das den Schutz von Kindern vor schädlichen Inhalten im Internet zum Ziel hat, legt das „digitale Mündigkeitsalter“ in Frankreich auf 15 Jahre fest.

Während die französische Regierung anstrebt, dass das Gesetz noch vor dem neuen Schuljahr greift, ist für neue Konten eine Umsetzung des Verbots ab dem 1. September 2026 geplant. Für Nutzer unter 15 Jahren, die bereits ein Social-Media-Konto besitzen, wird den Plattformen eine Übergangsfrist von vier Monaten eingeräumt. Nach Ablauf dieser Frist, ab dem 1. Januar 2027, müssen auch bestehende Konten einen Altersverifizierungsprozess durchlaufen.

Instagram, TikTok, Facebook und Snapchat im Visier

Dienste wie Instagram, TikTok, Facebook und Snapchat, die Möglichkeiten zum Teilen, Kommentieren, Folgen, Interagieren und zur Bildung von Gemeinschaften bieten, fallen in den Anwendungsbereich des Gesetzes, sofern sie als soziale Netzwerke eingestuft werden.

Bei Diensten wie YouTube und WhatsApp wird eine differenziertere Unterscheidung vorgenommen. Es wird darauf hingewiesen, dass Funktionen wie das reine Ansehen von Videos oder das Versenden von Nachrichten nicht direkt vom Verbot betroffen sind, während Funktionen wie Kommentieren, Teilen und soziale Interaktionen unter die Regulierung fallen könnten.

Einige Plattformen sind vom Gesetz ausgenommen

Das Gesetz enthält auch einige Ausnahmen. Online-Enzyklopädien, Bildungsinhalte sowie Open-Source-Plattformen für Bildung oder Software-Sharing sind vom Verbot ausgenommen. Dennoch wird erst mit der Einführung der Altersverifizierungssysteme klarer werden, welche Dienste aufgrund ihrer sozialen Netzwerkfunktionen unter die Regelung fallen.

Verantwortung für die Altersverifizierung liegt bei den Plattformen

Einer der kritischsten Punkte des Gesetzes ist die Art und Weise der Altersverifizierung; die Regierung erklärte, dass diese Verantwortung bei den Social-Media-Plattformen liegen werde. Die für digitale Angelegenheiten zuständige Ministerin Anne Le Henanff sagte: „Wir bürden die Verantwortung den sozialen Netzwerken auf. Sie müssen die technische Lösung zur Altersverifizierung finden.“

Le Henanff wies darauf hin, dass die Anwendung für neue Konten am 1. September beginnen könnte, und erklärte: „Es könnte am 1. September einsatzbereit sein, da die Instrumente zur Altersverifizierung existieren.“ Sie verwies dabei auf bestehende technische Lösungen wie France Identite oder Docaposte, eine Tochtergesellschaft von La Poste. Le Henanff fügte hinzu: „Wir Franzosen werden vier Monate lang Zeit haben, unser Alter nachzuweisen. Wenn wir unter 15 Jahre alt sind, wird das Konto geschlossen.“

Debatte um personenbezogene Daten

Bezüglich der Debatte über den Schutz personenbezogener Daten sagte Le Henanff: „Das System, das das Alter verifiziert, wird nicht wissen, warum es angefordert wurde oder für welche Plattform es verwendet wird. Auch das soziale Netzwerk wird keinerlei persönliche Informationen über die Person erhalten, die sich anmeldet.“

Das von der Regierung favorisierte Modell sieht vor, dass ein dritter vertrauenswürdiger Vermittler das Alter des Nutzers überprüft und an die Plattform lediglich eine binäre Antwort sendet, ob die Person unter 15 Jahre alt ist oder nicht. „Es wird Ja oder Nein sagen. Es ist eine binäre Antwort“, so Le Henanff.

Le Henanff betonte zudem, dass man den Plattformen keine einzige Methode zur Altersverifizierung aufzwingen wolle: „Wir wollen nicht, dass nur eine einzige Technik zur Altersverifizierung vorgeschlagen wird. Wir fordern mindestens zwei Optionen.“

„Wir werden das erste Land in Europa sein, das ein digitales Mündigkeitsalter einführt“

Le Henanff bezeichnete die Regelung als historischen Schritt für den Schutz von Kindern im Internet: „Frankreich wird das erste Land in Europa sein, das ein digitales Mündigkeitsalter einführt, um unsere Kinder im Internet besser zu schützen.“

Handynutzung an Gymnasien wird ebenfalls verboten

Neben dem Social-Media-Verbot enthält das Gesetz auch Regelungen zur Handynutzung an Gymnasien (Lycées). Das bereits an Grund- und Mittelschulen in Frankreich geltende Handyverbot wird ab dem Schuljahr 2026-2027 auf Gymnasien ausgeweitet.

Demnach wird die Nutzung von Mobiltelefonen durch Gymnasiasten innerhalb der Schule untersagt. Durch die Schulordnungen können jedoch Ausnahmen zugelassen werden. Die Regierung erklärte, dieser Schritt ziele darauf ab, dass sich die Schüler besser auf den Unterricht konzentrieren können.

Le Henanff sagte: „Die Rückmeldungen aus der Praxis sind eindeutig: Ohne Telefon sind die Schüler aufmerksamer, konzentrierter und lernbereiter.“

„Dieser Text wird unseren Kindern ihre geraubte Kindheit zurückgeben“

Die Abgeordnete Laure Miller, die den Gesetzentwurf ausgearbeitet hat, betonte während des Abstimmungsprozesses, dass die Regelung dem Schutz von Kindern diene: „Dieser Text wird unseren Kindern ihre geraubte Kindheit zurückgeben.“

„Wir haben euch in diesem Wald allein gelassen und er hat eure Aufmerksamkeit gestohlen“

Präsident Emmanuel Macron hatte bereits in einer früheren Erklärung betont, dass soziale Medien die Aufmerksamkeit und Entwicklung von Kindern beeinträchtigen, und gesagt: „Wir haben euch in diesem Wald allein gelassen und er hat eure Aufmerksamkeit gestohlen.“ Er fasste das Ziel der Regelung mit den Worten zusammen: „Keine sozialen Medien mehr vor dem 15. Lebensjahr.“

Arcom-Regelung aus dem Gesetz gestrichen

Der Gesetzentwurf wurde während des parlamentarischen Prozesses aufgrund des EU-Rechts mehrfach geändert. Der Senat hatte zuvor ein System vorgeschlagen, das Social-Media-Plattformen in zwei Kategorien unterteilt: Plattformen, die als schädlich für die körperliche, geistige oder moralische Entwicklung von Kindern eingestuft werden, sollten auf eine „schwarze Liste“ gesetzt werden, während für andere Plattformen unterschiedliche Regeln gelten sollten. In diesem Modell war eine Rolle für Arcom, die französische Regulierungsbehörde für audiovisuelle und digitale Kommunikation, vorgesehen. Die Europäische Kommission äußerte jedoch Bedenken, dass einige Bestimmungen mit dem Gesetz über digitale Dienste (Digital Services Act) der Europäischen Union kollidieren könnten. Daraufhin strichen Abgeordnete und Senatoren diese Rolle für Arcom aus dem Kompromisstext. Somit wurde im endgültigen Text anstelle eines plattformbasierten „schwarze Liste“-Systems die Formel eines allgemeinen Social-Media-Verbots für unter 15-Jährige verabschiedet.

Durchführbarkeit ist Gegenstand der Debatte

Trotz der Verabschiedung des Gesetzes gibt es weiterhin Diskussionen darüber, wie die Umsetzung funktionieren wird. Insbesondere die Zuverlässigkeit der Altersverifizierungssysteme, die Möglichkeit für Kinder, das Verbot mittels VPN oder über Konten Dritter zu umgehen, sowie die Auswirkungen der Verpflichtung für alle Nutzer, ihr Alter nachzuweisen, auf die Privatsphäre stehen im Zentrum der Kritik.

„Das ist nicht nur ein heuchlerisches, sondern auch ein gefährliches Gesetz“

Die kommunistische Abgeordnete Soumya Bourouaha erklärte: „Internationale Erfahrungen mahnen zur Vorsicht. Versuche von Staaten, eine solche Maßnahme umzusetzen, sind gescheitert.“

Der sozialistische Abgeordnete Arthur Delaporte sagte: „Die Methoden der Alterskontrolle bleiben weitgehend unklar. Nur einen Monat vor Inkrafttreten des Textes sind diese noch immer nicht geklärt.“

Der Abgeordnete der Partei La France Insoumise (LFI), Louis Boyard, reagierte scharf auf die Regelung: „Das ist nicht nur ein heuchlerisches, sondern auch ein gefährliches Gesetz.“ Boyard verwies auf das Beispiel Australiens, argumentierte, dass das Verbot leicht zu umgehen sei, und behauptete, die Regelung könne sich in eine Identitätsprüfungspflicht für alle Nutzer verwandeln.

Bildschirmzeit von Kindern war bereits Thema von Berichten

Hintergrund des Gesetzes sind die wachsenden Sorgen in Frankreich über die Bildschirm- und Social-Media-Nutzung von Kindern. Nach Einschätzungen der französischen Agentur für Lebensmittelsicherheit, Umweltschutz und Arbeitsschutz (Anses) nutzt jedes zweite Kind im Land täglich zwei bis fünf Stunden ein Smartphone, wobei diese Nutzung meist mit sozialen Medien verbunden ist.

Laut dem „Digitalen Barometer 2025“, einer der jährlichen Studien zur digitalen Nutzung in Frankreich, geben 58 Prozent der Jugendlichen im Alter von 12 bis 17 Jahren an, soziale Medien täglich zu nutzen. Die Anses weist darauf hin, dass Jugendliche emotional und verhaltensmäßig anfälliger sind als Erwachsene, und betont, dass die Nutzung sozialer Medien in dieser Altersgruppe zu sensibleren Folgen führen kann.

In den Bewertungen der Anses wird darauf hingewiesen, dass die Nutzung sozialer Medien mit Schlafstörungen, geringem Selbstwertgefühl, riskantem Verhalten und den Auswirkungen von Cybermobbing auf die psychische Gesundheit in Verbindung gebracht werden kann. Auch die Tatsache, dass einige Familien in Frankreich rechtliche Schritte gegen Plattformen eingeleitet haben, weil sie Suizidfälle mit Inhalten in Verbindung bringen, denen ihre Kinder in sozialen Medien ausgesetzt waren, hat die Debatte angeheizt.

Wird ein Testfall für Europa sein

Das von Frankreich verabschiedete Gesetz wird als Teil einer breiteren Debatte in Europa über die Nutzung sozialer Medien durch Kinder gesehen. Auch die Europäische Kommission arbeitet an einem schrittweisen und gemeinsamen Rahmen für den Zugang von Kindern zu Online-Plattformen.

Der Ansatz der Europäischen Kommission sieht vor, dass die Mitgliedstaaten ihre eigenen Altersgrenzen festlegen können, die Verpflichtungen für die Plattformen jedoch mit dem EU-Recht vereinbar sein müssen. Daher wird die Umsetzung in Frankreich sowohl für technische Altersverifizierungssysteme als auch für das EU-Recht als Testfall dienen.

Nachrichtenquelle: 12punto