Kehrtwende beim Arbeitslosenfonds: Arbeitgeberzuschüsse überholen Arbeitslosengeld

Bei der Mittelverwendung des Arbeitslosenversicherungsfonds, der eingerichtet wurde, um arbeitslos gewordenen Arbeitnehmern eine Einkommenssicherung zu bieten, hat das Gewicht der Arbeitgeberzuschüsse zugenommen. Laut einer Auswertung des DİSK-Forschungszentrums (DİSK-AR), die den Zeitraum von 2016 bis zu den ersten sieben Monaten des Jahres 2026 umfasst, ist der Anteil des Arbeitslosengeldes an den Fondsausgaben gesunken, während der Anteil der direkten und indirekten Unterstützungen für Arbeitgeber gestiegen ist.

Dem Bericht zufolge lag der Anteil der Arbeitslosenversicherungszahlungen an den Fondsausgaben im Jahr 2016 bei 37,4 Prozent, während der Anteil der Arbeitgeberzuschüsse und -unterstützungen bei 20,3 Prozent lag. Im Zeitraum Januar bis Juli 2026 hat sich dieses Bild gewandelt; der Anteil der Zahlungen an Arbeitslose sank auf 31 Prozent, während der Anteil der Arbeitgeberzuschüsse auf 44,3 Prozent stieg.

Die Daten für den Zeitraum der letzten dreieinhalb Jahre verdeutlichen ebenfalls die Richtung der Ausgaben aus dem Fonds. Es wurde festgestellt, dass von den gesamten Fondsausgaben in Höhe von 756 Milliarden Lira zwischen 2023 und Juli 2026 insgesamt 390,2 Milliarden Lira an Arbeitgeber geflossen sind, während die Arbeitslosenversicherungszahlungen bei 215,6 Milliarden Lira stagnierten.

ZUGANG FÜR ARBEITSLOSE BLIEB BEGRENZT

Während der Anteil der Arbeitgeberunterstützungen an den Fondsmitteln zunahm, blieb der Anteil derjenigen, die Arbeitslosengeld beziehen konnten, begrenzt. Nach Daten vom Juni 2026 gab es in der Türkei 2 Millionen 688 Tausend offizielle Arbeitslose, von denen 460 Tausend 501 Arbeitslosengeld erhalten konnten. Dieser Berechnung zufolge konnten nur 17,1 Prozent der offiziellen Arbeitslosen Leistungen aus dem Fonds beziehen, während 82,9 Prozent diese Unterstützung nicht in Anspruch nehmen konnten.

Auch die Art und Weise, wie die Ersparnisse des Arbeitslosenversicherungsfonds angelegt werden, gehörte zu den im Bericht kritisierten Punkten. Es wurde festgehalten, dass ein bedeutender Teil der 817,3 Milliarden Lira des Fonds in Staatsanleihen und Geldmarktinstrumenten gehalten wird. DİSK-AR äußerte die Ansicht, dass diese Struktur den Fonds über seine Funktion als Sicherungsinstrument für Arbeitslose hinaus zu einer Quelle für die öffentliche Binnenverschuldung mache.

In dem 1999 in Kraft getretenen System wird der Fonds durch Beiträge von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und dem Staat finanziert. Aufgrund der Bedingungen, die für den Anspruch auf Arbeitslosengeld erfüllt sein müssen, erhält jedoch ein erheblicher Teil der arbeitslos gewordenen Arbeitnehmer keine regelmäßige Einkommensunterstützung aus dem Fonds. Die Debatte konzentriert sich auf die Frage, ob der Hauptzweck des Fonds der Schutz von Arbeitslosen ist oder die Finanzierung von Beschäftigungs- und Arbeitgeberförderungen.

Nachrichtenquelle: 12punto