Politikerwechsel und die erodierende Demokratie

Parteienwechsel finden ohne Unterlass statt, und zwar auf allen Ebenen. Auf den Transferlisten stehen Abgeordnete ebenso wie Bürgermeister und Gemeinderatsmitglieder. Neben der politischen Dimension werfen diese Wechsel natürlich auch Fragen zur Moral und zur politischen Ethik auf. 

Dabei wäre die Lösung einfach. Sobald ein Politiker, der als Mitglied einer Partei zum Abgeordneten, Bürgermeister oder Gemeinderatsmitglied gewählt wurde, aus seiner Partei austritt, sollte dies als Rücktritt von seinem öffentlichen Amt gelten. An seine Stelle sollte die Person rücken, die auf der Liste derselben Partei bei den Wahlen angetreten, aber nicht gewählt worden ist – mit anderen Worten: der erste Nachrücker. Diese Person sollte dann vereidigt werden und ihr Amt antreten. 

In unserem Land finden Politikerwechsel nicht nur zwischen Parteien statt, die sich in einem ähnlichen politischen Spektrum bewegen. Sie kommen auch zwischen Parteien vor, die sich am weitesten voneinander entfernt positionieren. Wenn Wechsel beispielsweise von der Yeniden Refah Partisi oder der Saadet Partisi zur Adalet ve Kalkınma Partisi, von der Cumhuriyet Halk Partisi zur Yeni Parti oder von der Milliyetçi Hareket Partisi zur İyi Parti stattfänden, ließe sich das – wenn auch nur schwer – noch irgendwie erklären. 

Doch die Wechsel finden, wie die Beispiele Aydın, İzmir und Afyonkarahisar zeigen, von einem Extrem zum anderen statt. Politiker, die bis gestern kemalistisch, nationalistisch oder sozialdemokratisch waren, werden über Nacht zu konservativen Demokraten. Innerhalb von 24 Stunden ändern sich ihre Anstecknadeln und die Fotos, die sie in ihren Amtszimmern aufhängen. Morgens sprechen sie vom Sozialstaat, abends preisen sie die Tugenden der liberalen Wirtschaft. Morgens sagen sie „Wir sind bis in den Tod Atatürk-Anhänger“, und am Nachmittag rufen sie „Für den Anführer bis in den Tod“. Sie lassen sich Hand in Hand mit jenen fotografieren, die sie bis gestern mit scharfen Worten kritisiert haben und die sie selbst mit scharfen Worten kritisiert haben. Parteivorsitzende, die diese Politiker vor den Wahlen in Grund und Boden verdammt haben, stehen nun vor ihnen auf, knöpfen ihre Sakkos zu und sprechen sie mit „Sehr geehrter Herr Bürgermeister, sehr geehrter Herr Abgeordneter“ an. Und die gewechselten Bürgermeister oder Abgeordneten passen sich sofort an die neuen Gegebenheiten an. 

Soll man das bedauern, als Schamlosigkeit betrachten oder mit einem Charakterdefizit erklären? 

Das wissen wir nicht. Denn wir sind an einem Punkt angelangt, an dem Worte nicht mehr ausreichen. 

Doch es gibt ein Problem, das von großer Bedeutung ist: Diese Politiker senken das Niveau der Politik. Sie führen dazu, dass das Vertrauen in die Politik und die politischen Parteien auf einen Tiefpunkt sinkt. Das schadet der Demokratie. Es vergiftet die Demokratie. 

Denn in modernen, liberalen, parlamentarischen und bürgerlichen Demokratien sind politische Parteien Organisationen, die Lösungen für die Probleme der Gesellschaft und des Staates entwickeln, den Anspruch erheben, den Staat zu führen, auf Klassenbewusstsein basieren und als Schule der Politik gelten. In dieser Hinsicht gelten sie als unverzichtbare Elemente der Demokratie. In Ländern, in denen politische Parteien nicht gesund funktionieren, funktioniert auch die Demokratie nicht gesund. 

WAS IST DAS GRUNDLEGENDE PROBLEM POLITISCHER PARTEIEN?

In einigen Ländern haben politische Parteien Schwierigkeiten, die Forderungen, Wünsche und Interessen der gesellschaftlichen Schichten und Klassen, deren Sprecher und Vertreter sie sind, zu verteidigen und in das demokratische Umfeld einzubringen; sie scheitern daran. Dieses Problem ist nicht nur auf politische Parteien in Entwicklungsländern oder unterentwickelten Ländern beschränkt. In den letzten Jahren ist es auch im Westen weit verbreitet. Besonders in Europa ist dies zu beobachten. Das Ergebnis ist eine sinkende Wahlbeteiligung, die Spaltung von Parteien, die Gründung immer neuer Parteien, ein schwindendes Vertrauen in traditionelle, etablierte Mainstream-Parteien und ein wachsendes Interesse an rechtsextremen Parteien. Deutschland und Frankreich sind typische Beispiele für diese Situation. Die Beispiele lassen sich natürlich noch erweitern. 

Das Misstrauen gegenüber politischen Parteien hat natürlich viele und vielfältige Gründe. Da Parteien keine gewöhnlichen Strukturen, Organisationen oder Institutionen sind, da sie bestimmte Werte, Prinzipien und rote Linien haben sollten und da sie verpflichtet sind, ihre Verbindungen zu den gesellschaftlichen Klassen, die sie vertreten, zu wahren und zu stärken, gelten Parteien als dynamische Strukturen. 

Darüber hinaus zwingt der gesellschaftliche Wandel und die gesellschaftliche Dynamik die politischen Parteien zum Handeln. Denn gesellschaftliche Gruppen sind nicht statisch. Sie sind veränderlich. Es gibt Durchlässigkeit zwischen ihnen. Sowohl bei ihren Problemen als auch bei ihren Erwartungen, Prioritäten und Interessen gibt es Ähnlichkeiten. Von politischen Parteien wird erwartet, dass sie diese Realität kennen und eine Politik entwickeln, die diesen Tatsachen entspricht – sowohl um ihre gesellschaftliche Unterstützung und ihre Stimmenanteile zu erhöhen, als auch um sich gegenüber ihren Konkurrenten und Gegnern einen politischen, organisatorischen und psychologischen Vorteil zu verschaffen. Aus diesem Grund müssen sie, um die Erwartungen der Klassen, gesellschaftlichen Schichten und Gruppen zu erfüllen, deren Stimmen sie gewinnen wollen, sowohl die Organisation und Repräsentation innerhalb der Partei als auch die unterschiedlichen Erwartungen an der Parteibasis steuern. Mit anderen Worten: Sie müssen in der Lage sein, auch an ihrer eigenen Basis Koalitionen zu bilden. 

Das ist natürlich nicht einfach. Es gibt eine Reihe von Kriterien, um dies zu erreichen. Von der erfolgreichen Umsetzung innerparteilicher Demokratie bis hin zu charismatischer Führung, von einer dynamischen, effektiven, lebendigen und energiegeladenen Parteiorganisation bis hin zu starken Verbindungen zu Gewerkschaften, Berufsverbänden und demokratischen Massenorganisationen – in vielen Bereichen müssen sie erfolgreich sein. Es reicht nicht aus, dass Parteien in ihren Reden demokratische Versprechen abgeben. Auch die Abläufe in den Parteien müssen demokratisch sein.

In diesem Zusammenhang ist das Parteiprogramm wichtig. Es ist wichtig, dass die Satzung der Partei demokratisch und partizipativ ist. Es ist wichtig, dass sich innerhalb der Partei demokratische Kontrollmechanismen entwickeln. Gegen eine starre, unveränderliche und autoritäre Führungskultur, die in der Partei aufkommen kann, sind offene Einspruchskanäle, eine partizipative Parteiorganisation sowie eine transparente und rechenschaftspflichtige Parteiführung wichtig. Es ist wichtig, dass die Partei die Fähigkeit besitzt, eine politische öffentliche Meinung zu bilden. 

GESELLSCHAFTLICHE DYNAMIK UND DIE POSITION DER PARTEIEN 

Wir wissen, dass die gesellschaftliche Struktur nicht statisch ist. Sie befindet sich in Bewegung. Es gibt in der Gesellschaft kein einheitliches und für alle verbindliches politisches Programm, keine ökonomisch-politische Präferenz und keine Ideologie. In Klassengesellschaften kommt es zu einer demokratischen Polarisierung über die Beziehungen von Produktion, Eigentum und Verteilung. Für Parteien ist es nicht einfach, das Gleichgewicht zwischen individueller Freiheit und gesellschaftlicher Solidarität sowie zwischen Eigentumsrecht und gesellschaftlichem Nutzen zu finden. 

Wenn politische Parteien an die Macht kommen, sollten sie sich mit der Macht begnügen. Wenn sie sich nicht damit begnügen, an der Macht zu sein, nicht damit begnügen, den Staat für eine bestimmte Zeit nach bestimmten Regeln zu verwalten, sondern den Staat selbst werden wollen, den gesamten Staat besitzen und an die Stelle des Staates treten wollen, beginnen die Probleme. Wenn eine politische Partei sich an die Stelle des Staates setzt und vergisst, dass sie nicht alle gesellschaftlichen Schichten allein vertreten kann, dann leidet der Staat, leidet die Demokratie und leidet die Gesellschaft. 

Daher ist es für politische Parteien zwingend erforderlich, offen für Kritik zu sein, sensibel und flexibel auf komplexe gesellschaftliche Forderungen zu reagieren und die Rechte anderer zu respektieren. Andernfalls schwächen sich ihre Verbindungen zu den Bürgern des Landes, das sie regieren, einschließlich der Klassen und gesellschaftlichen Schichten, deren Sprecher und Vertreter sie sind. Die Parteioligarchie und die Bürokratie innerhalb der Partei werden gestärkt. Politik wird zu einem professionellen Geschäft und zu einem Mittel der persönlichen Bereicherung. Der Einsatz der Parteiorganisation und die Arbeit der aufrichtigen und loyalen Parteimitglieder werden ausgegrenzt oder gar herabgewürdigt. 

Kurz gesagt: Damit Parteien sowohl erfolgreich als auch dauerhaft sind, ist es unerlässlich, dass sie in der Gesellschaft Wurzeln schlagen und die innerparteiliche Demokratie praktizieren.